太原小店區：多措并舉，促“雙減”落地見效

郭利河

減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，是黨中央作出的重大決策部署，事關少年兒童身心健康和義務教育高質量發展。太原市小店區堅決貫徹落實“雙減”政策，深入推進“五項管理”“十項舉措”，著力建設高質量教育體系，育良好教育生態，辦人民滿意的教育。

提高作業管理水平，在“減負增效”上“有條有理”

在控“量”上，建立完善作業總量控制和作業檢查制度，要求各學校嚴格控制日作業總量和時間。在提“質”上，完善作業管理辦法，提高作業設計能力，提升作業設計質量，推進作業形式改革，探索多維作業模式，加快優質作業資源庫建設。在賦“能”上，持續開展人工智能融合教學行動，研發智慧作業平臺，科學利用現代信息化技術，推廣適合學生年齡特點的實踐性作業和過程性作業;鼓勵教師利用信息化手段對學生作業進行分析診斷、跟蹤指導。

提高教育教學質量，在“建強陣地”上“教足教好”

加強課堂教學與考試管理。強化提高教學質量的要素支撐，進一步優化學校課程體系，堅持和完善集體備課制度，補齊教學短板，努力提高課堂教學質量。壓減考試頻次，改進考試方法，合理控制考試難度，堅決克服唯分數的傾向。

做好義務教育薄弱環節改善與教學能力提升。推進智慧教室建設，開展好專遞課堂，利用信息技術促進優質教育資源共建共享，鼓勵廣大教師充分利用“小店教育云平臺”提供的優質教學案例，優化教學設計，豐富教學內容，切實提高課堂教學效率和質量。

深度實施“初中強校行動”。整合區域優質資源，建立學科標準，樹立學科典范，聯動23個學科特色基地校，發揮學科特色基地校的輻射引領作用，顯著提升初中教學質量。

建立省校合作“雙翼”模式。高質量實施與北京師范大學合作的“義務教育高質量發展促進工程”，與華東師范大學合作的“中小幼高質量發展提升工程”和“教師高端人才引進工程”，培養“未來型”名校長，選育“領航型”教師。

推進義務教育優質均衡發展。積極推進集群化辦學、學區化治理和城鄉學校共同體建設;深入推進義務教育教師“區管校聘”改革，落實校長、教師交流制度，加快縮小城鄉、區域、學校間教育水平差距。

提高課后服務水平，在“滿足需求”上“留人留心”

一是全覆蓋。各校從實際出發，制定完善課后服務“一校一案”，努力實現有需要的學生全覆蓋。同時，進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創新協同方式，積極引導有需要的學生自愿選擇參加課后服務。二是保時間。推行課后服務“5+2”模式，對家長不能按時接的學生，盡可能提供延時托管服務。三是提質量。學校結合辦學特色、學生學習和成長需求，充分調動教師積極性和創造性，積極開發設置多種課后服務項目，切實增強吸引力和有效性。

此外，我區還積極推進“放心午餐”工程和“校校有食堂”行動。采取中央廚房配送等方式，靈活解決學生集中就餐問題，為家長減負。目前，我區已有15所學校通過新建或改擴建食堂，解決了6913名中小學生的午餐問題;積極探索小學生暑期托管服務模式，切實為有需求群眾解決后顧之憂。今年，全區暑期托管點有26個，其中，學校托管點24個，社區托管點2個，參與學生846人，參與教師487人。

深化培訓機構治理，在“條塊統籌”上“相輔相成”

一是黨建引領。從教育局所屬黨員干部中，擇優選派28名第一書記，增派27名黨建指導員，進一步加強對校外培訓機構的規范化治理。二是機制創新。注重用好全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺，建立黑白名單制度，持續開展“十學五亮”行動，依托10個街鄉教育管理服務中心和督查員隊伍，嚴格規范校外培訓機構辦學行為，進一步減輕學生過重的校外培訓負擔。三是平臺“智”管。與工商銀行小店分行合作，搭建“教培云”平臺，對校外培訓機構進行財務監督，防止其抽逃辦學資金，切實防范辦學風險。

案例一：小店區八一小學?！?/p>

小店區八一小學校從嚴控書面作業總量、科學選擇作業內容、提高作業設計水平、嚴格控制作業難度、堅持培養學生的責任意識等方面，詳細制定了各年級作業管理實施方案。學校要求教師選編、改編、創編教科書中課內練習和課后習題等公共資源設計作業。低年級學生側重學習態度和學習習慣的培養，增加生活體驗與情感體驗。其他年級學生重視鞏固知識、形成技能、提高能力、培養習慣。利用好學生錯題資源，作業內容體現個性化和針對性。作業體現學以致用的理念，激發學生學習興趣，增強學生學習自信心。提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求。堅決摒棄機械重復、無效作業， 嚴禁暴力式、懲罰性作業等。

案例二：小店區長治路小學——

小店區長治路小學著力優化作業管理，要求教師做到“四精四必”：精選、精練、精批、精講，有練必躬（學生練的，教師必須自己先做），有發必收（發給學生做的，必須在規定時間收上來），有收必批（收上來的作業必須及時批改），有批必評（批閱的作業必須認真講評）。將作業設計與分析納入教研活動，集體設計，集體討論，保證作業的品質。作業布置品質上注重“三化”——彈性化：設計必做與選做作業，在必做作業完成的前提下，給學生自主選擇的空間，允許學生自主選擇;多樣化：作業形式多樣化，書面作業、口頭作業、動手作業相結合;鞏固型作業與研究型作業相結合等;個性化：探索符合學校教學改革方向的作業內容與作業形式。尊重學生學習差異，分層設計（基礎型、提高型、挑戰型）作業，使不同層次學生得到提高。

案例三：小店區中輻院學?！?/p>

小店區中輻院學校摸索出了適合學校實際的“5+2+2”課后服務模式。“5”是指學校每周5天都要開展課后服務。第一個“2”指中午2小時托管。時間安排為：30分鐘就餐;20分鐘餐后自由活動;40分鐘午休;30分鐘項目學習實踐活動。其中，初中部側重學科實踐，一周一個小項目，不同學科圍繞專題開展形式多樣的學科實踐活動;小學部全面開放功能室，開展相對固定的實踐活動，包括圖書室讀書、美術教室版畫、創客教室編程、觀看優秀影視片段、勞動實踐五項內容，學生每周一個主題，以練習4次、表演展示1次的方式開展活動。第二個“2”指下午課后延時2小時托管。時間安排為：40分鐘習書法、讀書，40分鐘完成當天作業，40分鐘進行體育和音美的實踐活動，指向體藝“2+1”的落實。

案例四：小店區恒大小學——

聚焦“雙減”，小店區恒大小學從作業布置與批輔、社團活動和托管服務三方面予以貫徹執行。作業批輔：面向每一個。每班每天公示作業內容，以學生角度估計完成時長，以此來控制作業總量，力求作業不出校園。每周教研活動，固定一個板塊，集體研討課堂作業和家庭作業的內容、形式、深度，設置“菜單式作業”“節日主題作業”“學科長作業”。用作業把知識與生活打通，保證質量的同時，讓每一個孩子都能愉快地完成作業。社團活動：滿足每一個。開設12類93項社團活動，讓孩子們在學校內就能參與自己喜歡的活動。托管服務：關愛每一個。家長需，學校供。2021年暑假，學校開設了2期托管服務。志愿者教師設計了詳細的托管課程，開設了動靜結合的長短課。

案例五：小店區北格鎮中心?！?/p>

小店區北格鎮中心校建立了“321雙減”工作模式。“3”即學校、家庭、社會三位一體;“2”即課堂提質增效、以作業改革為突破口的學科融合兩項改革;“1”即將減輕學生作業負擔與“五項管理”工作落實在每一天的教育教學工作中。在“雙減”工作實施過程中，中心校所轄的北格小學將評價與“雙減”進行了結合——將學生課堂積極回答、當堂檢測效果、課后作業完成情況等學業表現進行小組評分，日評、周評、月評相結合。每天積分最高的小組成員可自行免去當天的書面作業，每周評出優秀小組，成員可免去周末部分書面作業，月度優秀小組可參與教師組織的“拆盲盒游戲”，有機會領到意想不到的獎品。這一游戲可視為教師對學生的一種“增值性評價”，學校將之稱作“生命成長的活水”。