綠化營林模式的探索經驗分析

孫 濤

（吉林省通榆縣國有林保護中心，吉林 通榆 137200）

在我國經濟發展新形勢下，居民生活質量獲得顯著改善，生態意識和環保意識也不斷增強。森林作為一種重要的自然生態體系，其具有較高的經濟價值、社會價值和生態價值，保護森林是維護生態平衡、改善生態環境的關鍵舉措。在構建生態型社會理念的指導下，綠化營林工作取得顯著成就，有效改善了生態環境，但是在工作開展中也發現一些不足和缺陷。因此，相關部門要積極探索綠化營林模式，發揮森林資源的生態價值，處理好經濟發展和生態保護的關系。

1.森林資源的價值

在地球眾多生態體系中，森林生態體系占據關鍵地位，其是人類生存和社會發展的基礎。在遠古時代，人類依賴森林資源而滿足部落發展的物質需求，在進入到文明社會后，人類對森林的依賴性不斷增加，人們生活生產都需要從森林中獲取資源。從社會學角度分析，森林和人類屬于相互依賴的關系，森林也具有群體屬性和社會屬性。而隨著社會的不斷發展，森林資源的價值被進一步挖掘，但是森林生態體系也受到嚴重的破壞，例如亂砍濫伐行為，不僅導致生態結構失衡，還造成大量動物流離失所，甚至造成動物種群滅絕。如何保護森林資源，改善其生態環境，成為了當前世界各個國家需要思考的關鍵課題。

2.綠化營林工作的意義

2.1 保護森林資源

森林屬于一種可再生資源，其具有顯著的經濟效益和生態效益，但是由于樹木生長周期較長，如果森林生態遭受嚴重的破壞，則需要較長的時間恢復。開展綠化營林工作能夠幫助森林生態快速修復，發揮其生態價值，還能夠起到防治極端天氣、水土流失以及沙塵暴的作用，提升附近土壤的蓄水、保水能力。

2.2 促進林業轉型

林業作為我國經濟建設的支柱性產業，隨著居民生活水平的提升，市場對林木資源的資源量也不斷增加，推動了林業的快速發展。但是在以往的粗放式發展模式下，林業發展以犧牲森林資源為前提，不符合生態型社會理念。加強綠化營林工作，能夠促使林業升級轉型，趨向精細化以及生態化方向發展。

2.3 維護生態平衡

森林屬于一個獨立的生態體系，其在維護生態平衡中發揮了關鍵作用，在森林生態體系中，包含了大量的動物和植物，如果森林體系遭受破壞，則容易導致生態體系失衡，出現動物、植物滅絕的情況，誘發當地極端氣候和自然災害。通過綠化營林工作能夠幫助森林體系快速恢復，維護當地的生態平衡。

2.4 拉動地方經濟

林業作為我國經濟建設的重要產業，在森林資源發達的地區，林業承擔著拉動地區經濟發展的重任，但是森林資源過度開采，不僅造成生態破壞，還會制約林業的進一步發展。通過綠化營林可以重塑當地的林業結構，為林業生產提供源源不斷的樹木資源，起到拉動地方經濟增長的作用。

3.當前綠化營林模式中存在的幾點問題

3.1 綠化營林思路滯后

隨著綠化營林工作的全面開展，其已經取得了顯著的成果，但是當前在一些地區，綠化營林思路較為滯后，其主要體現在：第一，盲目營林，沒有綜合考慮當地的實際情況，人造林難以發揮其恢復生態的作用，缺少觀賞價值和生態價值，尤其在荒山營林，導致樹木的成活率較低；第二，沒有平衡好商品林和生態林的關系，挫傷了當地企業參與綠化營林的熱情和積極性；第三，沒有將人造林和自然林充分結合，甚至營林工作還對當地生態造成破壞，違背了綠化營林的初衷。

3.2 林木資源保護不當

隨著市場對樹木資源需求量的持續增加，帶動了林業的快速發展。但是一些不法分子受到利益的趨使，對當地的森林資源進行亂砍濫伐，導致森林生態體系受到嚴重破壞。同時，由于森林面積較大，為監督管理工作也帶來較大難度，對亂砍濫伐行為難以進行有效的懲處。

3.3 盲目引進外來樹種

在綠化營林中，樹種選擇屬于重要環節，通過科學的樹種搭配，可以提升人造林的生態效益。但是當前在選擇樹種中，沒有合理選擇樹種，盲目引進外來樹種，不僅對原本的生態體系造成破壞，還會降低樹木的成活率，提升綠化營林的成本。

3.4 苗木栽培成活率低

想要保證營林質量，則要重視提升苗木栽培成活率，合理應用栽培技術，但是當前開展營林工作中，一些施工人員缺乏技術能力和專業知識，在栽培技術應用方面存在偏差，進而導致苗木栽培成活率較低。

3.5 后期林木養護缺失

在完成營林工作后，需要通過合理的后期養護確保質量，避免發生病蟲害，但是當前在實際工作中，后期養護工作沒有落實到位，樹苗成活率較低。同時，在開展后期養護中，沒有針對當地常見的病蟲害進行綜合防治，病蟲害在人造林中蔓延，也為營林質量帶來負面影響。

4.化營林模式探索

4.1 更新綠化營林思路

綠化營林屬于一項長期性、艱巨性、復雜性工程，在構建生態型社會理念的指導下，以往的營林思路已經不符合時代需求。在此背景下，當地政府要積極更新綠化營林的思路，轉變以往“營林就是栽樹”的陳舊理念和固化思想。首先，在開展綠化營林之前，需要以科學發展觀為基礎，以生態保護原則為前提，對營林地區進行科學設計，兼顧農村和城市的森林與景觀，切實體現人造林的生態價值、觀賞價值和經濟價值。其次，將商品林和生態林充分結合，堅持貫徹“以綠養綠”的指導思想，不能為了造林而盲目造林，也不能為了荒山綠化而消耗成本。例如在一些不適宜樹木生長的荒山造林，樹木不僅難以存活，還容易誘發生態污染，對當地農業發展形成制約。最后，要將人造林和自然林充分結合，對于破壞較為嚴重的森林生態，可通過綠化營林的方式幫助其快速恢復。

4.2 制定森林保護法律

以往我國在森林資源保護中沒有形成完善的法律體系，一些社會人員受到經濟利益的趨勢，對附近森林進行亂砍濫伐，不僅導致綠化營林工作毀于一旦，還為當地森林生態帶來難以挽回的損失，針對這一情況，政府部門要制定以及完善相關法律，將法律作為推動綠化營林工作的保障。首先，相關部門要制定以及完善森林資源保護法律，對各項條文和處罰措施進行科學梳理和明確規定，為執法人員提供法律支撐，形成完善的法律體系，填補其中存在的漏洞；其次，將法律制度落實到具體監管層面，嚴格按照法律規定開展監管行為，如果發現亂砍濫伐的情況，根據法律規定給予嚴肅處理；最后，相關部門要加強森林資源保護，組織巡邏小隊定期對森林資源進行巡查，加大木材運輸和銷售管理，同時由于森林面積較大、分布廣泛，監管工作存在一定難度，可利用信息技術和傳感器技術加強管理，借助信息技術擴大監管范圍。

4.3 秉承因地制宜原則

我國國土遼闊，各個地區的經濟、氣候、人文以及環境都存在較大差異，在開展綠化營林中，不能盲目種植苗木，要秉承因地制宜的基本原則，做好前期調查工作，結合本地區的實際情況，有計劃、有組織地落實綠化營林。首先，苗木選擇與綠化營林效果密切相關，而影響苗木成活的因素較多，需要積極開展實際考察，根據當地的土壤、氣候、環境以及市場需求，保證苗木選擇的合理性以及科學性；其次，森林資源具有顯著的經濟效益，在選擇苗木中要立足于當地產業結構，盡量選擇使用率高、成活率高、經濟效益高以及生態效益高的樹種；再次，苗木選擇要優先考慮本地樹種，其具有較強的環境適應能力，可以提升苗木的成活率，進而降低綠化營林的成本。同時，本地樹種還能夠維護森林體系生態平衡，如果引入引來樹種可能對原本的生態體系造成破壞，反而不利于發揮綠化營林的生態作用；最后，在選擇苗木品種中要采用混交林的方式，合理搭配不同的樹種，避免出現單一樹種情況，通過合理搭配可以降低病蟲害發生概率，提升苗木的成活率。

4.4 合理應用栽培技術

在綠化營林中，栽培技術屬于最為關鍵的要素，通過合理應用栽培技術能夠提升苗木成活率，因此，在開展營林工作中，要結合當地的環境情況，科學選擇栽培技術。首先，對營林地塊進行調研分析，掌握當地的氣候情況、環境情況、森林生態結構以及土壤性能，根據結果組織整地工作，通過整地能夠改善其性能，滿足苗木生長的營養需求，起到提升成活率的作用；其次，綠化營林具有一定的季節性，而想要提升成活率，要盡量在合適的季節下開展苗木栽培，最佳的栽培季節為早春和早秋，這兩個季節的苗木成活率最高。同時，施工人員還要根據當地的氣候變化，在溫度較高天氣情況條件下栽培；最后，在完成栽培工作后，要做好苗木護理，尤其要對當地常見的病蟲害進行關注，并且采取科學的防治措施降低病蟲害發生概率，促使苗木健康生長。

4.5 明確林木權屬關系

隨著我國政府提出構建生態型社會理念后，綠化營林工作在全國范圍內有序推進，經過長期堅持取得了顯著的成果。目前在開展營林工作中，主要秉承“一企綠化一山”的基本原則，想要保證營林質量，則要處理好林木產權問題，企業如果只參與綠化，而沒有經濟回報，則會挫傷企業參與到綠化營林的熱情，甚至導致工作難以持續推進。因此，當地政府要將林木權屬作為一個關鍵性問題。首先，對于退耕還林的農戶要給予一定的經濟補償，出臺各種形式的補償措施，解決農戶的生產以及生活問題，給予農戶未來生活以切實的保障；其次，當地政府要尊重營林企業的付出和投入，并且通過有償轉讓、股份制等方式，確定林木權屬，讓企業看到經濟回報，并且主動參與到綠化營林中；最后，對于以往存在的林木權屬問題，當地政府要根據實際情況妥善解決，讓企業和土地所有者都滿意。

4.6 給予資金政策支持

隨著市場經濟體制的不斷深化，綠化營林模式也出現了一定的變化，主要通過政府和企業合作的方式開展，例如企業出資、政府組織，或者政府補貼、企業自行生產等。但是無論哪種方式，當地政府都要發揮主導作用，給予營林企業以一定的政策和資金支持，并且鼓勵更多的企業參與到綠化營林事業中。首先，在開展綠化營林中，當地政府可通過招標的方式鼓勵當地具有實力的林業企業參與投標，綜合衡量企業的技術水平和綜合實力，提升企業投標門檻，出臺一定的優惠政策，激發企業參與綠化營林的熱情；其次，綠化營林工作涉及的資金較多，尤其是種植一些高價值、經濟效益好、成活率高以及市場需求量大的樹種，更需要大量資金作為支撐，當地政府可出臺貸款政策，幫助企業解決資金問題；最后，當地政府可通過參股的形式參與到綠化營林中，不僅能夠幫助企業解決資金問題，還能夠確保各項工作有序開展。

4.7 加強綠化營林保護

綠化營林具有長期性特點，在完成苗木栽培后，要做好后期養護和保護工作，提升苗木的成活率，避免不法分子進入到森林中進行破壞和濫伐。首先，建立以及完善護林制度，實現營林護林長期化、制度化以及規范化，相關部門要與營林企業開展合作，整合經營者和政府相關部門的力量，共同開展護林工作，村級政府和鄉級政府要積極參其與中，建設以及完善護林網絡，實行科學的獎懲制度，鞏固已經取得的綠化效果；其次，在森林采伐中，不僅盲目采伐、隨意采伐，只有在森林資源符合采伐標準后，才能有組織、有計劃地進行采伐，并且加強采伐監管力度，嚴禁采伐沒有成熟的林木；最后，建立科學的森林防火制度，利用信息技術對林火進行遠程監控，在封林育苗期間不允許任何人進入到森林中，并且設置隔離防火帶，管理人員進入森林中不能攜帶火源，對潛在的林火隱患開展分析，制定各項應對措施，同時，還要密切關注野生動物的種群發展情況，做好病蟲害防治和預測工作。

5.結束語

總而言之，生態環境與人類發展息息相關，人類生產生活對環境造成了巨大的破壞，森林資源也持續減少，進而對氣候環境帶來了諸多影響，極端氣候不斷出現，更是威脅著人類社會的穩定發展。綠化營林作為環保工程的一項基礎性工作，其能夠提升森林覆蓋率，修復以及保護森林資源，對改善生態環境、推動社會發展具有重要作用和現實意義。相關部門要認識到綠化營林的社會價值和重要性，并且積極探索綠化營林模式，加速生態型社會發展進程。