試論混改企業信息化管理現狀及優化策略

黃若虹

（廣東廣物物資有限公司 廣東 廣州 510000）

由于受到我國經濟制度變化、經濟快速發展等多方面因素的影響，在20世紀八十年代，我國基本經濟制度就已經成為了以混合所有制經濟為主的產權制度體系，取代了以國有經濟為主的產權制度。在我國國內，國有企業一直是支持社會經濟發展的主力軍，是國家經濟根本所在。但面對日益成熟的市場經濟，國有企業內部治理方面存在的弊端逐漸暴露出來，比如組織結構單一、治理行政化嚴重等問題，均反映出國有企業亟待改革。基于此，混合所有制改革的推進，在幫助國有企業將公司治理體制完善的同時，也將企業的活力激發出來。目前在大宗金屬貿易國有企業發展過程中，混改是大勢所趨。但就大宗金屬貿易國有企業的混改結果來看，混改企業發展過程中仍有一些問題存在，亟待通過優化信息化管理水平來解決這些問題。

一、相關概述

（一）混合所有制改革

作為國家的一項政策措施，混合所有制改革主要是針對國有企業所實施的，其目的是進一步融合非公有資本與國有資本，將企業資本性質轉變，讓國有資本在改革之后借助非公有資本盈利能力來增長各方面的效益。對于公有資本和非公有資本而言，虛置產權主體是公有資本的特點，而產權清晰則是非公有資本的特點。而在資本數量方面，國有資本與非公有資本相比，目前我國國內有著非常龐大的國有資本數量，前者顯然處于優勢地位。在此背景下，融合兩種性質的資本，在一定程度上可以幫助兩種資本實現優勢互補，混合所有制改革顯然可以將資本增長速度進一步加快。

（二）信息化

隨著互聯網信息技術的持續發展，現代企業在發展過程中推進信息化管理勢在必行。目前，眾多企業內已經落實了信息化管理，并且取得了一定管理成效。信息化實際上指的就是企業內部信息的輸出、處理、加工、輸入等過程，利用互聯網和計算機等來實現加速，幫助企業管理者實現未來預測、結果呈現以及過程控制。在現代企業經營管理過程中推進信息化進程，一方面可以幫助企業進一步科學化、簡化辦公流程，提高辦公效率，另一方面還可以有效地保障企業內快速傳輸信息，將企業管理成本縮減的同時為企業一系列經營管理活動推進提供便利。隨著混合所有制改革的持續推進，混改企業落實信息化管理顯然是大勢所趨，只有通過信息化管理才能夠確保企業實現規范治理，幫助混改企業將混改成效落實，實現國有資本與非公有資本的優勢互補。

二、大宗金屬貿易混改企業常見問題分析

在我國國內之所以推進混合所有制改革，根本目的在于融合兩種性質的資本，將我國社會經濟發展速度提升。大宗金屬貿易國企的混改之路，是走向產業實體，而在實施混改過程中，由于受到非國有企業與國有企業在管理理念、管理模式和信息化建設等方面存在較大差異的影響，國有資本與非國有資本的融合成效受到限制。

（一）執行力低下

在大宗金屬貿易混改企業內，融合非公有資本與國有資本實際上也要求兩類企業加強相應管理人員的融合。但由于非公有資本與國有資本兩類企業原來的企業性質差異較大，導致其管理者無論是在所慣用的管理手段還是所持的管理思想等方面，存在的差異都相對較大。在混合所有制改革推進的過程中，國有企業的合規性管理和民營企業的成本效率管理這兩種管理模式發生碰撞也是在所難免。而在大宗金屬貿易混改企業內，如果不能夠很好地融合兩種管理模式，將會直接導致人浮于事、信息化管理執行力將顯著下降等后果，不僅會給原來的管理人員相關工作推進造成困擾，還會影響混合所有制改革進程。

（二）人治大于法治

無論是對于國有企業而言還是對于民營企業而言，工作規章制度和組織管理制度都屬于員工的工作準繩，企業一系列管理工作都應落在這些管理規章制度方面。國有企業內一個非常突出的問題就是行政文化突出，而在民營企業內，最高領導的意愿對企業的運作起決定性作用，且在混合所有制改革推進的過程中也很難改變，以至于在大宗金屬貿易混改企業內弊端較大。因此，在混改企業內，規章制度所發揮的作用至關重要，一旦一個混改企業在經營管理工作推進的過程中，無法扭轉法治小于人治的局面，很多非正式的組織則將會出現，甚至意見領袖和小團體不斷涌現，混合所有制改革的作用也就不復存在。

（三）決策隨意性強

混改企業內出現決策隨意性較強的問題，顯然是由人治大于法治所帶來的。在大宗金屬貿易混改企業運營的過程中，是否能夠朝著正確的方向發展，在很大程度上取決于管理者的決策能力。無論是對于民營企業而言還是對于國有企業而言，企業的生死存亡受到了管理者決策能力高低的直接影響。而就當前大宗金屬貿易混改企業的實際管理情況來看，決策方面的沖突尤為明顯，在混改的過程中兩類管理者的融合程度顯然有待改革。如此，不僅會對大宗金屬貿易混改企業決策者的權威造成嚴重的負面影響，對企業內相關部門日常經營管理工作的順利開展也較為不利。

三、優化混改企業信息化管理的具體策略

目前，大宗金屬貿易混改企業內執行力偏低、人治大于法治等問題限制了此類混改企業的發展，在一定程度上也影響了信息化管理工作的落實。

（一）授權體系的建立與執行

大宗金屬貿易混改企業內之所以會出現人治大于法治、決策隨意性強等問題，主要是由于國有企業經濟組織行政化、溝通半徑過長，而民營企業主在經營中把所有的權力都集中在總經理一個人身上，不予授權，信息化意愿不強，決策過程不透明等。基于此，建議利用信息化技術建立并執行一系列授權體系，通過固化授權、在日常管理審批過程中鑲嵌授權，明確權責，也為后續崗位的考核與監督提供保障。一方面，大宗金屬貿易混改企業必須要對信息化建設給予高度重視，梳理原有基礎工作，安排預算資金進行客戶管理、供應鏈管理、費控、OA、ERP等相關信息系統的配置，為信息化管理工作順利推進提供基礎保障。另一方面，大宗金屬貿易混改企業在梳理自身經濟活動的情況，將經濟行為授權表制定出來，然后將各類經濟行為審批流程在信息系統內設置，確保經營決策不會受到未授權人員的干涉。

（二）建立健全科學決策機制

在大宗金屬貿易混改企業內，基礎性管理工作就是決策。但由于國有企業行政管理體制與民營企業現代企業管理體制之間有所差異，以至于混改過程中，決策機制流暢性有待提高。基于此，可嘗試通過信息化管理優化來幫助大宗金屬貿易混改企業固化決策方法與程序，將充足決策信息提供相關人員的同時，確保相關人員為決策負責。大宗金屬貿易混改企業應對公司決策事項進行梳理，用信息化手段確保每一項決策的預案審批權、簽授權、備案權、復核權、聯合審批權、審核權、建議權、發起權的明確，審批過程在計算機系統內完成，各個崗位職責的履行按照設定程序來實現，以此來為決策意見的形成提供保障。由于受計算機系統的限制，各個崗位參與決策的職責將會非常清晰，一旦決策出現失誤，相關崗位所應承擔的責任就非常清晰，這對后續崗位責任追究較為有利。

（三）優化績效評價與考核

目前，我國正處于市場經濟轉型的關鍵時期，逐漸放緩的經濟增速對大宗金屬貿易混改企業提出了更高的發展要求，這也就意味著企業員工必須更加努力，實現混改企業經營績效的增加。盡管大宗金屬貿易混改企業內均已設置績效評級與考核制度，但與當前市場要求相比，仍有一定差距存在。基于此，建議利用信息化管理手段來優化大宗金屬貿易企業的績效評價與考核工作，確保員工的收入、業績與其權責匹配起來。在大宗金屬貿易混改企業內，業績評價指標數據、全面預算管理相關數據的計算、獲取以及兌現績效考核結果等均可以利用計算機信息化系統來實現。比如可以通過設計財務共享服務，利用ERP系統來在混改企業內自動生成會計核算結果，將手工憑證取消，分離被考核主體以及核算人員，以此來避免出現造假行為。相關人員還可以利用大數據技術、信息系統等來將KPI指標量化，通過人力資源系統與薪酬系統的對接來實現績效評價與考核的公開、透明，有效發揮薪酬制度的激勵作用。

（四）落實監督約束機制

監督約束機制不到位是目前大宗金屬貿易混改企業實施信息化管理工作時，所應重點關注的方面，內審、監事等崗位履職有效手段、規范要求的缺乏在一定程度上導致部分工作人員相互推諉工作責任，人浮于事。基于此，建議此類企業利用信息化手段來全面記錄所有經濟行為的操作流程和決策過程，確保可調查、可追溯所有事項軌跡。并利用信息系統的數據信息共享特征，來有效監督所有事項的結果與過程，為大宗金屬貿易企業的混合所有制改革推進提供保障。

結束語：

隨著我國社會經濟的持續發展，混合所有制改革顯然是大勢所趨。就大宗金屬貿易混改企業經營管理現狀來看，執行力低下、人治大于法治、決策隨意性強顯然限制了此類企業的混改成效。基于大宗金屬貿易混改企業實際情況，建議利用信息系統，通過授權體系的建立與執行、建立健全科學決策機制、優化績效評價與考核、落實監督約束機制等措施來達到優化信息化管理、推進混改成效的目的。