基于“雙帶頭人”培育工程的高校基層黨支部組織力提升路徑探究

張力飛，卜慶雁，李立申，劉 波

（遼寧農業職業技術學院，遼寧 營口 115009）

黨支部是黨的基本組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，基層黨組織的建設要以提升組織力為重點、突出其政治功能。中共中央也于2018年11月印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），在《條例》中突出了黨支部組織力的重要性，要求各個單位部門要貫徹執行“全面提升黨支部組織力”[1]。因此，高校黨支部的組織力建設不僅關系到黨的生命力、創造力、戰斗力和凝聚力的建設，也是高校立德樹人的基礎環節和全面從嚴治黨從基層做起的切入點。隨著高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室的建設，如何培養政治素質過硬、業務過硬的黨支部書記，如何在支部書記帶領下建設一支思想過硬、業務精干、團結奮進、能打勝仗的優秀基層黨組織隊伍，需要我們研究和探索[2]。

一、高校黨支部組織力提升現狀分析

（一）抓學習提素質能力不足

目前，高校教師工作壓力較大，學習時間不足，特別是高職院校，教師必須是多面手。一是能授課，一門課三四十學時，要完成近400學時的工作量，意味著至少同時能講3門以上的課，授課任務重；二是能做研究，既要做教育教學研究，又要做自然科學研究，計劃、實施、總結，一個都不能少，科研壓力大；三是能建設課程，包括視頻、動畫、虛擬仿真，教師既要做編劇，又要做導演，還得做演員，是課程建設的總設計師、執行人，建課事務雜；四是能指導創業就業，專業教師是學生的職業導師，從學生入校起就要進入狀態，指導學生職業生涯規劃、選課、學習、就業創業，指導學生參加創新創業大賽；五是管理基地生產項目，除了需要做好日常管理，還要為學生實習實訓做好材料的準備；六是對外服務，發揮專業教師優勢，為地方指導生產等等。這些工作占去了教師大部分時間，加之對支部組織力提升的認識不到位，導致支部成員政治學習時間不足，支部政治功能不夠突出。

（二）黨支部規范化建設水平不高

黨支部的結構設置、職責分工和運行機制等雖然有內容、有措施，但一旦與業務工作結合，就會出現標尺不定、方向不明。具體實施中，缺失規范的黨的組織生活制度，黨支部的項目化、痕跡化管理比較突出，記錄也稍顯雜亂。比如一本“高校基層黨組織工作記錄本”，既包括“三會一課”，又包括政治學習，有的學校還包括發展黨員工作、黨費收繳記錄等[3]，總體表現為黨支部建設的標準化、規范化建設水平不高。

（三）黨支部活動內容和形式缺乏創新

政治學習形式創新不夠，還是沿用傳統的紙媒體手段，如念文件、讀報紙、聽領導講話等，此類學習形式占比較大。一些新型的傳媒手段，如開展網上學習、組織生活、外出參觀學習、討論業務知識或參加培訓等占的比例小。組織生活質量不高，開展談心談話和自我批評不夠，形式創新更顯不足，根本沒有形成特色和品牌，致使吸引力、凝聚力和戰斗力不強。

二、組織力提升路徑

高校基層黨支部建設不僅要注重科學性和規范性，而且要學習先進的管理方法，不斷提升黨支部的組織力，我們要認識到一個基層黨支部它也是一個團隊，要注重同事間的交流溝通，要學會處理團隊危機，要積極創建學習型、服務型黨支部，最終提升團隊組織力[4]。

（一）抓思想教育提素養

貫徹落實好院黨建工作部署和系黨建工作安排，從支部實際出發，重點抓黨的理論教育與黨性教育，堅定理想信念。做到年度有大計劃，季度有小計劃，層層把關，嚴格執行。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統領，圍繞中國特色社會義教育、黨風廉政教育、愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育等，精心設計理論學習內容，不斷提高黨員自身的政治素養。將新思想、新理念，內化于心、外化于行。認真讀原著、學原文、悟原理，做到真學、真懂、真信、真用。激勵每一名黨員發揮出各自的積極性和創造性，保持守初心的定力，提升擔使命的能力。發揮黨員的先鋒模范作用，實現遠大理想和崇高價值。

（二）抓頭雁工程創示范

2019年，遼寧農業職業技術學院農學園藝系第一黨支部入選遼寧省“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設行列，后又成功申報全國黨建樣板支部。支部書記以建設服務型黨支部為目標，帶頭落實建設任務。

1.教學中立德樹人守初心

積極落實立德樹人這一教育初心，用心服務學生，課前認真準備、課中因材施教、課后加強拓展；和支部成員一起研究教學方法、考試辦法改革，課程思政、專創融合，獲得新突破。2020年，支部4名教師攜手申報的“優質蘋果養成之道”，獲得遼寧省職業院校教師教學能力大賽三等獎。

2.生產中身先士卒創效益

以學院創業孵化項目——遼峰葡萄創業園、憶江南遼峰葡萄創業園為依托，指導學生管理園區，同時指導學生參與創新創業大賽，鍛煉創業能力，提升創業信心，為學生的獨立創業奠定堅實的基礎，真正做到了教學效益、經濟效益、社會效益三豐收。

3.服務中扶貧幫困顯身手

充分利用專業優勢，指導困難學生參與專業勤工助學活動，如疏花、疏果、套袋等；加強與地方政府和企業的合作，為區域經濟發展做貢獻。與黑山縣科學技術局、朝陽縣雙塔區科技局進行科技共建，主持遼寧省科技特派團項目，帶領支部黨員全方位開展送新品種、新技術下鄉服務。加強與義縣德潤農康遼峰葡萄專業合作社、大連宏晟農資有限公司合作。同時，在丹東市圣野漿果專業合作社、營口經濟技術開發區紅旗新枝果品專業合作社設立服務站，每年至少5次到生產現場進行技術指導。

4.科研中雙研驅動結碩果

主持的院級自然科學課題紅肉蘋果省力化栽培關鍵技術研究與推廣和北方地區葡萄產業提質增效創新技術研究與示范推廣于2020年順利結題，2020年申請校內課題遼峰系葡萄新品種選育及栽培技術研究成功立項。主持的省級黨建課題立項和院級思政課題立項，完成《果樹栽培》與《林果苗木生產》課程思政育人實踐的研究。

（三）抓方式創新激活力

1.規定動作與自選動作相結合

以“兩學一做”學習教育、“創先爭優”活動等為載體，在保質保量完成上級布置的規定動作之外，將支部工作和黨員自身的專業優勢有效融合，創新開展“研究落實教師企業實踐安排”、“果樹產業發展學術交流”“不忘服務農業初心，牢記鄉村振興使命，與技能大師在一起”“春耕在即，不誤農時，不誤教學”“不忘初心、牢記使命，服務學生就業”“防疫情，共擔當，義務栽植果樹，助力科研創新”、“學先進，找差距，明方向”等特色黨日活動。通過組織參加書法大賽、微黨課大賽、攝影大賽、撰寫征文、申報黨建研究課題、科技興農、社會實踐研修等活動，充分調動每一位黨員的積極性和主動性。

2.線上學習與線下學習相結合

以傳統線下學習教育為中心，結合新媒體，支部黨員教師通過線上線下結合，高效實施“三會一課”、政治學習、專題研討等。讓習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平在全國教育大會上講話精神、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》和《習近平談治國理政》（第三卷）精髓，入腦入心；通過“學習強國”、支部的云課堂、學校和農藝系第一黨支部黨員學習交流平臺等學習平臺，強化線上學習、研討，拓寬黨員教師黨性修養；通過制作微黨課、微視頻等黨建新載體，增強黨員教師的自豪感和歸屬感。

（四）抓黨建業務互融合

人才培養、服務社會、科學研究、文化傳承創新是新時期高職院校的四大職能，高校培養什么樣的人，如何培養人，這是一定要完成的最重要任務。人才培養是服務社會、傳承和創新文化的直接表現，而科學研究是帶動人才培養工作的重要條件。因此，人才培養、服務社會、科學研究、文化傳承創新四者是一個有機整體，應該齊頭并進。

1.黨建與人才培養相融合

人才培養是一個系統工程，黨員教師除了在專業課的教學中，發揮自身的優勢，還有在潛移默化中融入思政的元素，培養學生核心競爭力的同時，培養家國情懷；還要勇于擔任創新創業導師，培養學生創新思維和創業素養；還要勇于擔任輔導員（班主任）和職業導師，指導好學生職業生涯規劃，在學校期間學會學習，學會交流，讓學生抬頭、入腦、走心，實現“課程思政”育人、實踐育人、創業項目育人。教學中，不斷深化專業教學內涵、拓寬專業教學外延，實現“優者成才，能者成功，人人成長”。全面落實“全員育人”“全程育人”“全方位”育人。

2.黨建與科學研究相融合

承擔黨建課題、教研課題、自然科學課題、課程建設、教學能力相關賽項的數量，都會在無形中增強黨支部的凝聚力、創造力和戰斗力，充分體現支部的戰斗堡壘作用和每一名黨員的先鋒模范作用。特別是在疫情影響嚴重的2020年，在線上教學任務重，基地管理時間緊的現實情況下，支部黨員凝心聚力，無私奉獻，線上線下兩不誤，教學、生產、科研有序開展。2020年支部黨員主持黨建課題5項、教研課題2項、自然科學課題3項、雙高課程建設3門、申報省級精品在線課程3門、教學能力大賽獲得省賽三等獎1項。

3.黨建與科技興農相融合

結合支部黨員教師的研究方向，通過建團隊，帶隊伍，強化科技興農力量；通過樹樣板，立典型，搞好項目建設示范；通過辦培訓，入基地，面對面傳授致富技能；通過建檔案，編資料，促進扶貧工作取實效。支部以省科技特派團項目為依托、省園藝學會工作站為抓手，支部以教授、博士為組長組建服務團隊4個，在振興區域經濟發展中沖鋒在前。

總之，面對新時代對基層黨組織提出的新要求，加強黨支部組織力建設已經成為高校必須解決的時代課題。增強基層黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，必須增強基層黨支部的組織力[5]。只有充分發揮黨支部書記的頭雁作用，找準教改痛點，才能帶領支部黨員一起攻堅克難；只有充分發揮黨支部的組織團隊力，才能在推動改革發展過程中，“打大戰”、“打硬仗”。只有充分發揮支部的組織激勵力，鼓舞黨員同志踐行黨的宗旨，為改革發展貢獻集體力量，為黨的教育事業奮斗終生。讓我們堅守心中的理想信念，不忘教育初心，牢記教師使命。