發展特色文化小鎮對茂名文化旅游的啟示

譚余娟

（茂名職業技術學院 廣東茂名 525000）

一、前言

2017 年以來，在市場發展的推動下，各地不斷涌現諸多文化旅游小鎮、《中國特色小（城）鎮暨“千企千鎮工程”發展報告2017》分析指出，隨著旅游業的蓬勃發展，特色小鎮越來越適合成為旅游產業及其衍生出的相關服務業的產業聚集地。

根據《中國特色文化小鎮發展報告2018》[5]對我國現有1286 個省級以上特色小鎮進行歸納分析，特色文化小鎮的發展正處于開始階段，但我國上下五千年歷史，文化源遠流長，很多小鎮都有著深厚的文化底蘊和歷史傳承，特色文化小鎮的發展有著廣闊的空間。

二、特色文化小鎮的發展成效

（一）經濟效益顯著。特色文化小鎮通過深挖內涵，拉長文化產業鏈，打造文化品牌活動，形成獨特的特色文化產業和特色經濟產業體系，產生明顯的經濟效益。有數據顯示, 浙江37 個特色小鎮僅一年就產生稅收收入53.1 億元。特色文化小鎮的建設帶來非常顯著的經濟效益。

（二）傳統文化“復活”。特色文化小鎮依托非物質文化遺產、老字號、人文歷史故里或古鎮等歷史文化資源進行文化產業鏈的重整和提升，獲得保存和傳承。如龍泉青瓷小鎮以青瓷技藝非遺傳承為平臺，建設成集文化傳承、文博展示、學習交流、創作教學、收藏鑒賞、旅游觀光等功能于一體的青瓷文化小鎮。2015 年青瓷小鎮接待旅游人數47.9 萬人次, 旅游總收入1.96 億元，2018 年前三季度青瓷行業產值近20 億元，青瓷技藝通過小鎮的產業、旅游的發展得以活態傳承。

（三）人居環境改善。特色文化小鎮依據其歷史文化傳統特點進行創意加工，營造舒適的環境文化，形成宜居宜業的“精、美、富、特”的社區。如安仁古鎮的建設發展。未改造前，破舊的安仁使很多人逃離外出打工。華僑城集團攜成都文旅集團等公司斥資百億，以博物館產業為核心，通過保留古公館、博物館等原址和當地原有的生活方式，提升完善基礎設施和服務機構等，延伸融合文創、藝術、會展、教育、美食、影視、音樂等內容，把文化滲透到規劃、設計、建造、選材、管理、運營等方方面面，打造成精美舒適，充滿著民國氣息的“世界博物館小鎮”。

（四）機制體制新活。各地在實踐中不斷創新機制體制，通過成立小鎮專項管理會、小鎮自治委員會，建立“政府+市場化企業”的聯動發展機制等，推進了多元主體的積極參與，為企業創設了良好的發展環境，推動了特色小鎮的有序發展。如太極圣地趙堡鎮通過聘請北京泛華集團進行規劃設計，踐行專業管理；成立陳家溝文化旅游區管理委員會，實現簡政放權；引進上海湘江等企業對陳家溝文化旅游區開發和獨立經營，放松行政干預。另外，土地上對“太極+”重點項目優先保障、財稅上建立太極文化旅游產業發展基金、金融上加大對PPP 項目的信貸支持力度、組織上建立并強化太極拳文化建設工程小組。機制體制的創新，趙堡鎮建成了中華太極拳文化園等一大批大型項目，旅游效益越來越好，截至2018 年11 月底，陳家溝景區共接待游客82.1 萬人，同比增長35%，旅游綜合收入560 萬元，同比增長達到40%。

三、茂名文化旅游概況

茂名所處地域可溯源至先秦時代，歷史文化底蘊深厚，漫長的歲月逐步凝練了冼夫人文化、石油文化、荔枝文化、民俗文化、驛道文化、編織文化、雕刻文化等特色文化。《茂名市人民政府關于促進旅游業改革發展的實施意見》（茂府函〔2016〕317 號）指出要樹立“旅游促進茂名發展”，“切實把加快旅游業改革發展擺上更加突出的位置”，通過推進旅游項目、加強監管，加大宣傳，大力推進旅游業的發展。2017 年，茂名市旅游業總收入328.33 億元，增長35.5%。目前，茂名市共擁有國家AAAA 級旅游景區7 家，AAA 級旅游景區4 家，基本都是自然風景類，僅冼太夫人故里文化旅游景區屬于文化型。其它歷史文化型的景點還有鎮隆古城、化州孔廟、茂名南山寺、高州冼太廟、茂名高涼古城、茂名三朝古宅、茂名靈王廟等，除了以鎮隆古城為核心的八坊村作為省級新農村示范片區，文化景點多且集中，建設有一定成效，其它景點均比較單一，基本處于尚未開發狀態。總體而言，茂名對特色文化與旅游的融合開發少，文化旅游景點少，文化景區旅游項目少，文化內涵挖掘淺。

2016 年，茂名的電城鎮、石鼓鎮、沙瑯鎮、鎮隆鎮、博賀鎮成為全國重點鎮。2017 年至2018 年，茂名陸續擁有電白區沙瑯鎮1 個全國特色小鎮，高新區技術產業開發區科創小鎮、化州（中國）化橘紅小鎮、高州馬貴高山草甸運動小鎮3 個省級特色小鎮，信宜錢排、高州根子2 個省森林小鎮。目前，茂名特色小鎮正處于起步階段，其中鎮隆鎮書香文化和民俗文化特色顯著，有希望建設成為特色文化小鎮。

四、對茂名文化旅游的啟示

在特色小鎮建設中，產業是核心，特色文化是靈魂。其它省市特色文化小鎮的發展，為茂名文化旅游的發展指明了方向。

（一）培育特色文化小鎮，夯實茂名文化旅游的基礎

特色文化小鎮的發展要依托獨特的自然和文化歷史資源進行開發培育。排查摸底茂名特色文化，對茂名現存的和潛在的文化資源，即具有歷史傳承的生活方式、藝術手藝和文化遺跡進行梳理，分析考量它們的優勢，精準定位它們的特色，選擇歷史脈絡清晰、文化內涵突出、文化特色鮮明的小鎮進行培育，著力打造成能夠創新文化、延續歷史文化根脈、保護非物質文化遺產、具有獨特山水文化, “人無我有”“人有我優”的特色文化小鎮[6]。例如信宜南玉雕刻手藝。信宜南玉雕刻始于清朝，起源地在金垌鎮泗流村，信宜縣玉石礦舊址及開挖一半的田螺山依然保留著，可以泗流村舊址為核心開發打造以傳承南洋雕刻手藝為平臺的集教育、展示、創作、交流、旅游等為一體的特色南玉文化小鎮。其它如冼夫人文化、荔枝文化、民俗文化、驛道文化、編織文化等茂名特色文化，可考察其起源地或文化產業聚集地，尋找具有清晰歷史脈絡的、區域文化特色顯著的小鎮進行開發培育。茂名特色文化小鎮的培育，可以作為茂名文化旅游開發的項目，它們的發展，可以為茂名文化旅游提供更多的選擇。

（二）構筑文化產業生態圈，豐富茂名文化旅游的內容

特色文化小鎮通過延伸完善文化產業鏈，形成文化產業集群，加以社區景觀和文化的融合，構筑文化產業生態圈。文化產業生態圈其實就是“生產-生活-生態”的融合發展。其中，文化產業集群和文化社區的打造是重點。文化產業集群包括核心產業集群、外圍產業集群和邊緣集群三大類[7]，它通過基于特色文化的文化創意產品或與旅游、會展、網絡等相融合的文化產品的設計、生產和銷售，以及相配套的基礎設施和機構的完善，來提供文化服務和消費。文化產業集聚是一二三產業的聯動發展，需要對產品內涵進行深挖，需要與其它旅游、互聯網等產業融合開發。“文化是特色小鎮的‘內核’，每個特色小鎮都要有文化標識，能夠給人留下難忘的文化印象”[8]。社區文化則要在延續歷史文脈、尊重歷史和傳統上進行傳承、借用、雜糅和創新，賦予特色文化小鎮獨特的文化標識。特色文化小鎮文化產業生態圈的打造，其實就是進一步豐富文化旅游的內容。如信宜南玉特色文化小鎮的建設包括南玉雕刻文化產業鏈的升級發展和小鎮景觀文化氛圍的營造，可通過進一步引進南玉企業和民間工匠，結合金垌鎮的傳統與文化，打造基礎設施和服務體系，讓南玉文化滲透生產和社區環境中，形成南玉創意文化產業生態圈。南玉文化創意產品可以成為文化旅游的購物產品；南玉創意文化園工藝線、南玉文化博物館、南玉雕刻技藝的學習體驗、南玉設計與鑒賞研究、南玉主題文化公園、南玉創新創業實訓基地等與其它產業融合的產品直接可以成為文化旅游的游玩項目；南玉文化社區的打造，棲息民居，感受民俗，將成為文化游玩的重要體驗。

（三）狠抓精準治理，保障茂名文化旅游的發展

政府、企業、個體和社區多方聯動，建立共識，“按照政府引導、市場運作的要求，創新建設管理機制和服務模式，創新建設管理機制和服務模式，提高多元化主體共同推動特色小鎮發展的積極性”[9]。特色文化小鎮及或其它文化景點的建設都需要整個區域的共同精準治理。政府要做好引導、保障服務、監管等職責，為企業創造良好發展的環境；企業要根據文化產業和歷史文化特點進行規劃、投資和建設；社區要廣泛參與建設運營,共同提高當地居民的獲得感，才能建成“精、美、富、特”的特色文化小鎮或文化旅游景區，才能給予游客獨特的感受。如貴州省在建設特色文化小鎮上卓有成效，就是政府引導、企業主導、民眾參與精準治理的結果。政府建立工作聯席會議制度，制定相應配套政策，做好專題培訓班、專項資金安排、對口幫扶機制，舉行招商引資推薦活動，加強與金融機構合作力度，建立以鎮為單位全面小康統計監測指標體系；企業以項目為載體，民眾以“鎮村聯動”平臺參與，才能建設成茅臺小鎮等卓有成效的發展[10]。閔學勤在《精準治理視角下的特色小鎮及其創建路徑》[11]指出精準治理的路徑：治理主體多樣化、智庫化；運行機制平臺化、網絡化；創新體系常態化、本土化；績效評估精細化、全球化。茂名可借鑒貴州的做法，落實精準治理的路徑，政府做好有限責任工作，通過企業的投資建設，民眾的參與，必定保障文化旅游項目的開發和發展。

（四）傳遞品牌形象，提高茂名文化旅游的影響

特色文化小鎮在宣傳上不僅局限于報紙、電視等傳統的傳播媒介，還加入了很多新媒體的營銷手段，如公眾號、互聯網、旅游博文等，通過品牌活動的打造、旅游展會的推介等方式，進一步向社會傳遞品牌形象，提高品牌的影響力。如趙堡鎮特色文化小鎮的品牌營銷，以大型活動進行宣傳推介，舉辦“一賽一節”國際太極拳交流大賽暨云臺山國際旅游節、“2017 年世界百城千萬人太極拳展演”、陳家溝太極拳文化旅游推介會、全國武術太極拳公開賽、《龍之誕生》開機儀式、“中國·陳家溝太極文化旅游體驗季”等活動，提高了趙堡鎮特色小鎮“太極圣地”的品牌形象，打響了知名度。龍泉青瓷小鎮通過建立官方網絡平臺、公眾號等，為游客及時傳遞動態，提供時間、活動、路線、門票等完善的服務，塑造良好的品牌形象。安仁古鎮通過小紅書、馬蜂窩等旅游博文擴散影響，提高了知名度。在信息時代，茂名文化旅游形象塑造，不僅需要通過大型活動的打造，更需要利用新媒體如網絡、微信、旅游博文推薦等提供美食、活動等服務指引，吸引更多年輕的游客。