李義平
中國共產黨領導中國人民在尋尋覓覓中選擇了社會主義市場經濟,這是一個前無古人的革命性選擇。有了這種選擇,才有了中國成為世界第二大經濟體的偉大成就。黨領導我們選擇社會主義市場經濟的過程,就是一個遵循經濟規律和歷史唯物主義的基本原理的過程。這個過程及其成果開拓了馬克思主義政治經濟學的新境界,體現著馬克思主義實事求是的精髓。習近平總書記指出:“從國情出發,從中國實踐中來、到中國實踐中去,把論文寫在祖國大地上,使理論和政策創新符合中國實際、具有中國特色,不斷發展中國特色社會主義政治經濟學、社會學”(習近平,2020)。政治經濟學是經世致用之學,是在觀察現實、發現問題、解決問題的過程中產生和發展的。由于國情不同,一國有一國的具體問題,一國在不同的發展階段也面臨不同的問題。一國發展道路的選擇是一國多種因素綜合考量的結果,這其中不僅有現實因素,也有歷史因素,包括歷史上的經濟發展方式、文化傳統等等。
馬克思主義從誕生的那一天起,其初心就是解放生產力,推動經濟發展,造福人民群眾。馬克思看到了資本主義的種種弊端、兩級分化、貧困、周期性的經濟危機,其原因在于資本主義社會的基本經濟制度,即生產資料的資本家私人所有制和生產的社會化的矛盾。他“設想有一個自由人聯合體,他們用公共的生產資料進行勞動,并且自覺地把他們的許多個人勞動力當作一個社會勞動力來使用”(中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,2006)。馬克思設想的自由人聯合體里,第一,社會將有計劃地分配社會勞動于各個部門;第二,實行按勞分配。馬克思認為這種大家當家作主,有計劃地分配社會勞動予各個部門的經濟制度能夠充分地調動勞動者的積極性和解放生產力,并最終實現共產主義。這是一個對甲社會以后的乙社會應當是一個什么樣的社會的有待實踐證明的邏輯推理。
前蘇聯按照馬克思的沒有商品、貨幣關系的設想建立了蘇維埃共和國,實行沒有商品、貨幣關系的戰時共產主義的指令性計劃的經濟體制。然而這種體制運行情況并不理想,計劃手段遠遠滿足不了千差萬別、十分復雜的投入和產出,大鍋飯式的公平激勵不了勞動者的積極性。實事求是的列寧被迫實行了新經濟政策,在承認多種經濟成分并存的基礎上有限度地恢復了商品、貨幣關系,經濟有了起色。遺憾的是由于列寧逝世的太早,對于新經濟政策究竟是經濟恢復時期的暫行辦法,還是未來社會主義的必然階段,并未給出明確的結論。斯大林急于實現純粹公有制的社會主義。他依靠政治手段急劇推行全國公有制,建立起只有國家所有和集體所有的經濟制度。認為生產資料不是商品,不進入交換;消費資料是商品,可以進入交換。不承認社會主義是商品經濟。在此基礎上設計并建立起高度集權的行政命令式的計劃經濟體制。計劃經濟體制在短時間內是有優勢的,或者說是能推動生產力發展的。在資源稀缺的情況下,能夠建成關鍵性的產業和比較完善的國民經濟體系。長期地看,由于對人的行為假設的誤判,即,認為人都是大公無私的,以及在資源配置方面的缺陷,導致了這種體制的低效。
對馬克思主義的信奉和世界上第一個社會主義國家前蘇聯最初的榜樣作用,百廢待興的中華人民共和國亦選擇了計劃經濟體制。祈盼計劃經濟體制能夠極大地解放生產力,促進經濟發展。然而計劃經濟在解放生產力,促進經濟發展方面雖然取得了值得肯定的成績,但總體看卻未盡人意。原因在于:兩級大鍋飯。傳統體制下由于國家對企業父愛主義的保護而約束軟化,企業具有強烈的追求數量的欲望和無限的擴張沖動,重數量不重視質量。計劃經濟體制下的國有企業只管完成計劃,沒有面向市場的意識,從來不用擔心企業的虧損和破產。此即企業吃國家的大鍋飯。對于勞動者個體而言,雖然實行按勞分配,但勞動量的計算卻是一個難題。馬克思設想的是按自然勞動時間,但前提是商品貨幣關系的消滅。在商品貨幣關系下的核算是反復交易過程中的社會核算,沒有商品貨幣關系的核算只能是會計核算。社會核算具有強制性,馬克思說就像房屋倒在頭上時重力定律強制地為自己開辟道路一樣。會計核算不具有強制性。為了實行按勞分配,國家一般都規定了各個級別標準工資的對應年限,工資成了年限的函數。在缺乏靈敏的報酬制度的情況下,合作性工作具有對偷懶的激勵。此即職工吃企業的大鍋飯。加之經濟體制在處理公平與效率的問題上,往往把終點平等,即平均的公平放在最重要的位置。這種體制下沒有破產,沒有失業,沒有隨著市場價格隨行就市的要素流動,談不上資源的最佳配置。種種因素綜合作用的結果,最終導致了低效。
貧窮不是社會主義。鄧小平同志指出,搞社會主義,一定要使生產力發達。貧窮不是社會主義,要建設對資本主義具有優越性的社會主義,首先必須擺脫“貧窮”(鄧小平,1993)。他強調,“堅持社會主義,首先要擺脫貧窮落后的狀態,大大發展生產力,體現社會主義優于資本主義的特點”(鄧小平,1993)。
那么怎樣才能發展社會生產力,擺脫貧困呢?種種跡象表明,這就是體制改革,就是選擇和建設社會主義市場經濟體制。
1776年,亞當·斯密出版了《國民財富的性質和原因》的研究,斷定發揮各自比較優勢的分工加上交易的市場經濟是人類富裕的康莊大道。亞當·斯密是對的。從目前情況來看,英國、德國、美國、日本這些較早發展市場經濟的國家無疑是經濟強國。然而在1700年以前的漫長歲月里,以英國為代表的西歐國家經濟基本上沒有發展,人均收入年增長率只有0.11%,630年才增長一倍,世界上其他地區和國家的情況也大致如此。當人類步入市場經濟體制之后,那些率先步入市場經濟的國家的經濟得到了迅速發展。從1820年到1990年這171年間,人均收入增長英國翻了10倍,德國翻了15倍,美國翻了18倍,日本翻了25倍。馬克思、恩格斯也充分注意到了市場經濟體制能夠極大地推動經濟發展的事實。在《共產黨宣言》里,他們生動地寫道:“資產階級在它不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大。自然力的征服,機器的采用,……,整個大陸的開墾,河川的通航,仿佛用法術從地下呼喚出來的大量人口——過去哪一個世紀能夠料想到有這樣的生產力潛伏在社會勞動里呢?”馬克思、恩格斯所講的資本主義就是市場經濟,他們把市場經濟等同于資本主義。后來的工業革命也發生在這些市場經濟先行的國家。我國周邊步入市場經濟軌道的國家或地區經濟也有讓人矚目的發展。中國自己沿海改革開放的試點地區,同樣顯示了市場經濟的魅力。理論和實踐都證明,市場經濟確實能富其國裕其民。讓人民群眾富裕是中國共產黨的初心。中國要富起來,必須選擇市場經濟。
在中國選擇市場經濟需要政治智慧,需要把市場經濟和反映國家性質的制度分開。鄧小平同志以高超的政治智慧,高瞻遠矚地指出,“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義和資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。社會主義的本質,是解放生產力、發展生產力;消滅剝削、消除兩級分化,最終達到共同富?!?鄧小平,1993)。為了發展生產力,中國選擇了市場經濟,然而是社會主義市場經濟。
如同此前所論,中國選擇市場經濟,是因為迄今為止的歷史證明市場經濟是可以富其國裕其民的。然而,我們所要的富裕,不是少數人的富裕,而是人民群眾的共同富裕。不僅要富裕,而且必須是共同富裕的市場經濟。因此,我們必須對市場經濟進行改造,創造出我們自己的市場經濟。這就是社會主義市場經濟。
在資本主義社會,市場經濟雖然可以富裕起來,但卻存在著兩極分化問題。馬克思認為,收入分配是由社會性質決定的。他說:“消費資料的任何一種分配,都不過是生產資料本身分配的結果。而生產資料的分配,則表現生產方式本身的性質”(中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,2006)。在資本主義社會,物質的生產條件,例如資本和土地,掌握在資本家和土地所有者手里,而人民大眾只有人身的生產條件,即勞動力。資本主義私有制,決定了資本主義生產目的是剩余價值的生產。資本家得到剩余價值,勞動者僅僅得到勞動力的價值或價格。由于資本主義生產的特點是規模擴大再生產,資本可以積累、集聚、集中、繼承,能夠推動發展,長期如此,必然一極是財富的積累,另一極是貧困的積累。托馬斯·皮凱蒂把馬克思的描述稱之為“資本無限積累原則”。解決日益擴大的分配差距的最終方式,只能是無產階級革命,即剝奪剝奪者。
法國經濟學家托馬斯·皮凱蒂在其所著的《21世紀資本論》里,以18世紀以來的20多個國家的歷史資料向人們證明,由于資本收益率高于經濟增長率,資本收益高于勞動收益,加上繼承,大量金融新貴和大企業高管天價的年薪,資本主義世界兩極分化不僅沒有縮小,反而在不斷擴大,勞動收入和資本收入之間存在著極大的不平等。他認為,資本收益率高于經濟增長率是一切不平等的根源,不利于經濟的健康發展。
社會主義初級階段的經濟制度是以社會主義公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。社會主義的生產目的是在發展生產的基礎上,逐步改善人民生活,使全體人民共享經濟發展成果,實現共同富裕。如果出現兩極分化,改革就失敗了。鄧小平同志指出:“中國10億人口,現在還處于落后狀態,如果走資本主義道路,可能在某些局部地區少數人更快地富起來,形成一個新的資產階級,產生一批百萬富翁,但頂多也達不到人口的百分之一,而大量的人仍然擺脫不了貧窮,甚至連溫飽問題都不可能解決。只有社會主義制度才能從根本上擺脫貧窮問題。我們說的社會主義是具有中國特色的社會主義,而要建設社會主義,沒有共產黨的領導是不可能的”。
社會主義市場經濟具有市場經濟的普遍特征:具有產權明晰的市場主體、公有制企業和非公有制企業都是社會主義市場經濟的重要主體;市場機制在資源配置中起決定性作用;政府提供經濟社會運行所必須的公共產品,并對經濟發展實行規劃和引導。
當然,社會主義市場經濟除了具有市場經濟的基本特點外,所以加了社會主義的前綴,還在于它的特殊性。這就是堅持公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,實現共同富裕。習近平總書記在2021年8月17日的中央財經委員會第10次會議上指出,共同富裕是社會主義的本質要求。公有制與共同富裕緊密相連。
公有制是共有的財產,共有的財產服務于廣大人民群眾。公有制實行按勞分配,只要是堅持勞動價值論的按勞分配,盡管有復雜勞動和簡單勞動之分,在公平透明的情況下,差別還是有限的,起碼不會是天價的差別。公有制下的政府為人民提供的公共福利應當是均等的,特別是暢通向上流動的渠道。公有制下的宏觀調控見效快,因為國有企業通常會帶頭執行宏觀經濟政策。公有制條件下在特別的時期初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。中央財經委員會第10次會議指出,要構建初次分配、再分配、三次分配的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大,兩頭小的橄欖型分配結構,以提高總體社會福利水平。公有制條件下的市場經濟可以有效地實現政府與市場的結合。雖然在社會主義市場經濟下市場在資源配置中起決定性作用,勞動力價格,即工資隨行就市的波動是一種正常現象,政府依然要進行保護性干預,因為作為個體的勞動者在談判中較之于資本處于弱勢地位。
本次疫情抗擊,充分體現了社會主義市場經濟的優越性。面對疫情,一批一批醫務工作者積極響應黨和國家的召喚,不講條件不計報酬,星夜馳援武漢,成為感動全國人民的“最美逆行者”。這很大程度上是因為我國醫療衛生機構大多數是公有的,救死扶傷,治病救人是醫療衛生機構和廣大醫務工作者的職責和使命。又如口罩的生產??谡衷谝咔槠陂g成了短缺的戰略物資。解決口罩短缺問題有兩種辦法:一是走純市場道路,但受到產能、保護、搶購等因素影響,口罩在短期內必然價格升高,導致很多人買不到或買不起,從而影響疫情防控。二是通過政府干預快速組織生產,增加口罩供給,同時按照不同崗位的需要合理分配口罩,盡可能有效地利用口罩資源。在疫情防控的緊要關頭,第二種方法更有優勢。這再一次說明我們是用市場機制解決發展,解決效率問題,用社會主義的基本要求實現社會主義的生產目的。二者有機組合,比純粹的自由市場經濟、純粹的計劃經濟效果要好。社會主義市場經濟是當今中國的有效的市場經濟。
馬克思的歷史唯物主義告訴我們,現實生活中的經濟體制與一國歷史密不可分,是一國歷史演繹的結果。中國選擇社會主義道路,無疑是中國的志士仁人接受了馬克思主義,但同樣重要的是中國有接受社會主義的似曾相識的經濟基礎。中國歷史上是個體私有制與自給自足的自然經濟相結合的生產方式。與自然經濟相適應的個體私有制在理念上和實踐上追求終點平等,即所謂的大同世界,在政治制度上與中央集權相伴隨,就人的發展而言則難以擺脫人身依附。與市場經濟相適應的私有制是對個體私有制的一種辯證的否定,是更高層次的資本主義私有制。從世界歷史上看這種現象發生在典型的經過資產階級革命,產權明確,推崇自由、平等的資本主義國家。在被馬克思稱為亞細亞社會的國家則很難過渡到資本主義的私有制。這種周而復始的伴隨著“吾疾貧富不均,今為汝等均之”的周期性農民起義,使這種社會始終處于一種超穩定的狀態,實現了對個體私有制辯證否定的市場經濟條件下的私有制,也追求平等,但不是終點平等,而是機會均等。拒絕人身依附的是一種現代的資本主義私有制。本來是兩個不同層次的平等,但由于這是一個肯定、否定、再否定的范式,范式中的第一個環節和第三個環節有很多相似之處。例如都追求給定條件下的不同層次的共同富裕,于是處于第一環節的社會形態接受了第三環節的社會形態的藍圖,并將之付之實踐。
自然經濟的私有制和資本主義市場經濟下的私有制,是兩種不同的私有制,一種是弱私有制,即私有制的發展程度不夠,容易發展公有制。一種是強私有制,即法律高于一切的神圣不可侵犯的私有制。國外學者也注意到了這種影響。H·登姆塞茨在講到前蘇聯和中國的革命時曾經指出,“可以肯定,這些革命的成功,是由于這些國家先前的制度化剛性會使得這些國家大部分人口的私人進步途徑很少,由此所產生的這些剛性在美國和西歐國家的缺乏,與先前進行了共產主義革命的俄國和中國的剛性特征相比對它們更為有利”(H·登姆塞茨,1994)。私人進步的途徑很少,就是更容易改變為公有制,發生社會主義革命。
路徑依賴使得一國的現實體制必然深深打上歷史烙印。英國率先發生資產階級革命,強調產權、平等、自由、法制,于是有了亞當·斯密的典型的自由市場經濟。法國的市場經濟模式既有堅持私有制、分散決策、市場調節資源配置等自由市場經濟的基本特征,同時又有實行計劃指導等特點。究其原因,主要是法國歷史上長期實行重商主義,主張在國際貿易中多賣少買,為此還建了大量的國家工場,推崇國家干預。這樣的歷史傳統使得法國并不像英、美那樣對自由市場充滿信心,并因此發展出了實行計劃指導的市場經濟體制,并強調國家干預和公共所有制對經濟發展的作用。德國則因為在古典經濟學時代比較落后,典型自由競爭和不加保護的國際貿易不利于經濟的發展,德國選擇了有國家干預,適度貿易保護的經濟體制。繼之又遵循弗萊堡學派的學說,實行用競爭解決經濟效益,用政府調節解決社會公正的社會市場經濟。日本是社團式資本主義,日本企業家總是把自己的利益和公司的利益合而為一。日本員工忠實于公司,為了公司而犧牲家庭利益,在日本人眼里是一種忠誠的象征。日本公司也像家庭一樣愛護員工。日本實行終生雇傭,把員工和國家的利益緊緊綁在一起。日本政府在社會經濟活動里扮演著更重要的角色。
中國的歷史、文化,以及中國曾經選擇計劃經濟體制的經歷,決定了中國的社會主義市場經濟的如下特點:國有企業比重比較大,政府管事的能力比較強,政府管的事情相對多一點,家族式企業比較多,存在一定程度的哥們義氣、信任熟人,信任范圍比較小。由于政府動員力量強,經濟周期具有人為因素。
最終的體制選擇是各種因素互相博弈的結果,是一個歷史的、平行四邊型的對角線。馬克思認為,作為歷史必然性的生產力與生產關系的矛盾運動,顯然是不以個別人的意志為轉移的。恩格斯在介紹馬克思這一思想時寫道:“從馬克思的觀點看,整個歷史進程——指重大事件——到現在為止都是不知不覺完成的。也就是說這些事件引起的后果是不依賴人的意志為轉移的。歷史事件的參與者要么直接希求的不是已成之事,要么這已成之事又引起完全不同的未預見的后果”(中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,1976)。他認為“人們的意向是互相交錯著的,因此,在所有這樣的社會里,都是那種以偶然性為其補充和表現形式的必然性占統治地位。在這里通過各種偶然性來為自己開辟道路的必然性,歸根到底仍然是經濟的必然性”(中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,1976)。各國的歷史的平行四邊型的對角線,就是各國現實體制的歷史烙印。
實事求是是我們黨的思想路線。習近平同志指出,“堅持實事求是,就是堅持一切從實際出發來研究和解決問題,堅持理論聯系實際來制定和形成指導實踐發展的正確路線方針改革,堅持在實踐中檢驗真理和發展真理”(習近平,2012)。鄧小平同志也曾經深刻地指出,“我們黨的十一屆三中全會的基本精神是解放思想,獨立思考,從自己的實際出發來制定政策。因為在中國建設社會主義這樣的事,馬克思的本本找不出來,列寧的本本也找不出來。每個國家都有自己的情況,各自的經歷也不同,所以要獨立思考”。鄧小平同志強調,“世界上的問題不可能都用一種模式解決,中國有自己的模式”(鄧小平,1993)。優秀的都是有條件的,在此一條件下優秀,在彼一條件就不一定優秀。
馬克思對資本主義的研究,以及對未來社會模式的推導,是以英國為研究對象的。他說,“我要在本書研究的,是資本主義生產方式以及和它相適應的生產關系和交換關系。到現在為止,這種生產方式的典型特點是英國”(中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,2006)。恩格斯在為《資本論》第一卷英文版所寫的序言中指出,“毫無疑問,在這樣的時刻,應當傾聽這樣一個人的聲音,這個人的全部理論是他畢生研究英國經濟史和經濟狀況的結果,…”(中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,2006)。馬克思的社會主義模式是以英國為典型研究對象的,雖然揭示了社會主義的必然性,但對到底怎么搞社會主義留下了很大的空間。蘇聯實行的是公有制基礎上的指令性計劃經濟,后來的改革又在戈爾巴喬夫的新思維指導下搞了休克療法。
中國一開始照搬斯大林模式,但這顯然不適合中國國情。鄧小平同志指出,“坦率地說,我們過去照搬蘇聯搞社會主義的模式,帶來很多問題”(鄧小平,1993)。汲取教訓以后,我們遵循實事求是的思想路線,堅持實踐是檢驗真理的唯一標準,反對本本主義,教條主義,堅持從我國經濟社會的實踐出發,堅持改革開放,在堅持社會主義的前提下,借鑒世界上一切有利于發展經濟的措施,摸著石頭過河,逐漸認識到商品經濟不可逾越,先后經歷了計劃經濟為主,市場調節為輔;有計劃的商品經濟;社會主義市場經濟。這是一個遵循實事求是的思想路線,不斷探索的過程,是一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程。這個過程永遠沒有完結。
經濟學知識的豐富也助力于我們選擇社會主義市場經濟。例如認識到市場經濟并非社會制度,市場經濟并非資本主義所專有,市場在資源配置中起決定性作用等等,都使我們眼界大開,最終選擇了社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟用市場解決效率問題,用社會主義解決社會公正問題。路徑依賴使這種體制深深地留下我國自己的歷史、文化的烙印。我國經濟的快速的,高質量的發展證明這種選擇是成功的。是前無古人的偉大貢獻,是給定條件下的優秀。