SA8000：2014國際標準與我國安全生產法

孫曉晗

(方圓標志認證集團江蘇有限公司 江蘇南京 210000)

一、SA8000標準的產生

在20世紀90年代，迫于消費者和公眾的壓力，國外很多公司都制定了各自的社會責任守則，一些行業組織和非政府組織也制定了各自不同的守則。國外公司一方面要推廣本公司的社會責任守則，一方面要遵守行業組織和非政府組織的守則，以滿足不同相關方的需要，因此，國外公司迫切需要一個統一的標準。

1997年，總部設在美國的社會責任國際（簡稱SAI）發起并聯合歐美部分跨國公司和其他一些國際組織，以國際勞工組織ILO和聯合國的13個公約為依據，制定了SA8000企業社會責任認證標準，內容包括童工、強迫勞動、健康與安全、結社自由及集體談判權利、歧視、懲戒性措施、工作時間、報酬和管理系統九個方面，主要是解決生產鏈/供應鏈的內部勞資問題，確保企業的社會責任表現和管理能力符合社會和利益相關者對企業社會責任的要求。

二、SA8000標準的內容及與我國勞動法規定的對比

SA8000：2014國際標準包含童工、強迫勞動、健康與安全、結社自由及集體談判權利、歧視、懲戒性措施、工作時間、報酬和管理系統等9大要素，本文重點從健康與安全方面對SA8000：2014國際標準與我國安全生產法進行比較，以幫助企業在推行SA8000時了解安全生產法相關要求，強化企業安全生產基礎工作的長效制度。

（一）標準條款3.1

標準條款3.1要求企業應提供一個安全和健康的工作環境，并應采取有效的措施防止潛在的健康和安全事故和職業傷害，減少或消除工作場所的所有危險因素。我國安全生產法規定了生產經營單位應當具備安全生產法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。

（二）標準條款3.2

標準條款3.2要求企業應消除或減少對孕婦和哺乳期婦女的健康和安全造成傷害的風險。我國女職工勞動保護特別規定明確了企業應當加強女職工勞動保護，采取措施改善女職工勞動安全衛生條件，遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規定。

（三）標準條款3.3

標準條款3.3要求企業應免費向員工提供個人防護設備，并在員工發生工傷時提供緊急救護并協助員工獲得后續的醫療。我國安全生產法規定了企業必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。企業必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

（四）標準條款3.4和3.5

標準條款3.4和3.5要求企業應任命一位高層管理代表全面負責健康安全事宜并建立健康安全委員會，委員會應當經過培訓并進行定期的職業健康安全風險評估。我國安全生產法規定了生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，應當設置安全生產管理機構或者配備專職或兼職的安全生產管理人員。生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應參與本單位安全生產教育和培訓，檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議。

（五）標準條款3.6

標準條款3.6要求企業應當定期為員工提供健康安全培訓，并在需要的地方安排特定工作訓練。我國安全生產法規定了企業應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，在采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓，特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓。

（六）標準條款3.7

標準條款3.7要求企業應當建立文件式程序來檢測、預防、減少、消除或應對潛在會對員工的健康和安全造成風險的因素，并保留健康和安全事故處理的書面記錄。我國安全生產法規定了企業應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。

（七）標準條款3.8和3.9

標準條款3.8和3.9要求企業應當為員工免費提供干凈的廁所設施，飲用水，適合的吃飯及休息空間，并確保宿舍設施干凈、安全并滿足員工的基本需求。我國安全生產法、職業病防治法及相關法規條例，防止和消除勞動過程中傷亡事故的技術規則、防止和消除職業病的勞動衛生制度，保護勞動者在勞動過程中的安全和健康。

（八）標準條款3.10

標準條款3.10指出企業的所有員工都有權利使自己遠離即將發生的危及自身安全的嚴重危險。我國安全生產法規定了從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。