高職院校經濟困難學生發展型資助育人途徑探索

◇江蘇食品藥品職業技術學院 陶 珊

2019年以來隨著高職院校招生規模的擴大，貧困學生人數也在逐步增加。做好高職院校學生資助工作愈發成為實現教育公平的重要舉措。在“三全育人”背景下，高校資助育人以實現學生的全面發展為目標，發展型資助將是高職院校學生資助工作的必然趨勢。高職院校亟待通過更新育人理念、創新育人載體、提升育人實效，探索適合自身辦學特色的發展型資助育人實踐路徑。

黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。教育部2017年發布的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》提出了構建資助育人質量提升體系的目標要求，資助育人也被納入我國十大育人體系。在這樣的背景下，面對當前家庭經濟困難學生日益提升的精神需要和發展訴求，傳統的以經濟幫扶為主的保障型資助模式已遠不能滿足學生當前的需求[1]。隨著近年來高職院校的擴招，貧困生比例大大增加，高職院校學生資助工作面臨巨大的挑戰。如何在實踐中不斷探索更新育人理念、創新育人載體，提高資助育人實效的工作方法和有效途徑，推動資助育人工作由“保障型”向“發展型”轉變，是今后高職院校學生資助工作的著眼點和創新點。

1 以三因理念為指導，更新資助育人理念

要實現由“保障型”轉向“發展型”的資助育人工作，就必須創新工作方法。按照習近平總書記指出的“因事而化、因時而進、因勢而新”要求，更新育人理念、積極探索育人新辦法。

（1）因事而化，將育人工作貫穿學生資助全過程。因事而化，是指借助具體的“事件”、“事實”來指引大學生的思想活動，從而達到育人的目的。因此資助育人應貫穿學生資助全過程，充分發揮各個工作環節的育人作用。因貧困生認定而“化”，在認定過程把工作做實做細，認真審核學生提交的家庭信息，堅持程序公平公正。針對填報信息和家庭真實情況不一致的學生要及時反饋，引導教育學生誠實守信，真實反映家庭情況，從源頭上杜絕弄虛作假；因獎助學金評定而“化”，細化獎助學金的評定細則，將貧困學生的學業成績作為評定助學金的標準之一，針對后進學生可以安排學業指導老師或者朋輩幫扶，引導學生樹立正確的價值觀，努力提高學業成績，讓助學金真正發揮助學的作用。因有償資助而“化”，將無償資助和有償資助相結合，鼓勵家庭經濟困難學生積極參與校內勤工助學和創新創業培訓，引導學生通過自己的勞動獲得幫扶。

（2）因時而進，把握資助育人關鍵時機。所謂機不可失，失不再來。教育時機的重要性不言而喻，《學記》中解釋“當其可之謂時”，我國古代著名教育學家孔子則主張“不悱不啟，不悱不發”。因此資助育人工作要善于捕捉和把握育人時機。這要求資助工作者在常態育人情境中能夠把握關鍵節點及時干預和引導，在非常態育人情境中能夠準確、果斷的做出判斷并采取有效行動，從而達到理想的育人效果。對家庭將經濟困難學生的德育工作要結合育人目標準確把握關鍵的育人時機，在學生入學、考試比賽、評獎評優、勤工助學、就業等環節視情況及時的介入和引導。北京大學“燕園攜手”項目，在新生入學第一年為每一位家庭經濟困難學生聘請一名高年級的學姐或學長，一對一指導新生的學習生活。通過“朋輩帶領計劃”、“朋輩培訓計劃”、“信息傳遞計劃”幫助家庭經濟困難學生渡過剛入學的迷茫、陌生和焦慮時期。

（3）因勢而新，依托新興技術完善資助工作。因勢而新，是要根據時代和社會發展的新形勢，結合學生成長成才規律不斷創新資助育人的工作方法。在當前網絡信息技術日新月異的時代背景下，作為大學生思想政治工作教育者更應學網、懂網、用網。充分發揮智慧校園的作用，借用大數據把握家庭經濟困難學生的經濟和思想動態。定期采集學生的消費、學習情況、勤工助學、心理健康、素質拓展等數據并加以分析，形成對貧困學生從認定到追蹤、反饋、引導干預的閉環管理和幫扶；充分利用互聯網技術，借助新媒體平臺加強資助育人的網絡教育。針對大學生學習時間碎片化的特點，打造資助育人微型學習互動網絡平臺[2]。利用網絡平臺發布資訊、解讀政策、答疑解惑、朋輩互助，構筑家庭經濟困難學生的精神家園。

2 以多元化資助項目為牽引，創新育人載體

從保障型資助向發展型資助的理念轉變，必須承認和尊重學生的差異化和個性化特征。豐富資助育人內涵，創新資助育人載體，滿足學生的個性化和全面發展的成長成才訴求。

（1）以繼續教育補貼的方式，提供學業支持項目。高等職業院校以培養高素質勞動者和技術技能人才為目標。國家于2019年開始在職業院校啟動的“學歷證書＋若干職業技能等級證書”制度試點工作，就是要鼓勵學生積極取得多類執業等級證書，提升就業競爭力。為了鼓勵和幫助家庭經濟困難的高職學生取得各類職業等級證書，可以采用繼續教育補貼的方式。傳統的學業資助方式，如國家助學金、國家勵志獎學金等主要通過對家庭經濟困難學生的學習成績，以單一的學業考核指標來決定資助金的發放，缺乏對發放后資助金的使用情況的監督和反饋機制。這樣的方式雖然給予了學生資助金使用上的自由，卻很難保證助學金全部用于學業提升上。繼續教育補貼，通過為家庭經濟困難學生提供具體的學業支持項目，彌補了傳統學業資助的缺陷。中國農業大學的“翱翔計劃”，通過提供不同的學業項目經費支持，并輔以動態監管，幫助家庭經濟困難學生切實提升學習能力，確保資助金用在了學業上。“翱翔計劃”還根據不同專業學生的學業訴求提供了多元化的支持項目，不僅有英語四六級、計算機、考研等通用項目，還涵蓋了心理咨詢師、建筑工程師等專業領域項目。

（2）以校社共育的形式，扶持實踐支持項目。社會實踐是大學生了解國情、世情、民情的重要渠道，同時也是大學生拓寬視野、磨練意志、增長才干的重要途徑。鼓勵和引導家庭經濟困難學生廣泛參與社會實踐，全面提升實踐技能和綜合素養也是構建發展型資助育人的內在要求。高職院校學生由于在校只有三年時間，平時的課業相對普通高等院校更為集中，再加上半年的頂崗實習，學生參與社會實踐的機會非常有限，因此充分利用寒暑假集中時間幫扶貧困生學生提升社會實踐能力非常重要。北京林業大學通過制定《家庭經濟困難學生暑期社會實踐資助暫行辦法》為貧困學生提供全方位的社會實踐能力提升支持，為了鼓勵學生積極參與實踐并保證資助經費的有效使用，《辦法》中還規定了申報條件、考核要求和獎勵細則，做到了活動前有計劃、活動中有反饋、活動后有評估。人民大學依托“勵學實踐營”品牌活動開發了“千人百村”社會實踐項目，利用每年暑假組織家庭經濟困難學生深入農村開展系統、規范的社會調研，聘請著名社會學家擔任調研總顧問并為學生提供系列科學研究方法培訓，在社會實踐中培養嚴謹的治學態度。

（3）以校企合作的形式，培育就業支持項目。發展型資助是旨在促使每個家庭經濟困難學生成為有用之才，阻斷貧困代際傳遞，實現教育公平的資助模式。而阻斷貧困代際傳遞的重要手段之一，就是幫助家庭經濟困難學生順利就業，因此對貧困學生的就業幫扶應以目標為導向，通過校企合作的方式提升就業力，從而提升就業率。高職院校應充分發揮校企合作辦學的優勢，積極開拓思維，創新校企合作模式，提升家庭經濟困難學生的就業能力。云南水利水電職業學院通過校企合作組建“扶貧專班”，并根據企業實際需求制定培養方案和課程，學員每月可獲得企業的專項學習補助，優秀學員還可獲得獎學金。企業為學生提供實習機會，優秀學生可直接作為招聘對象進入企業工作。長沙職業技術學院則通過與企業共建“創業扶持計劃”、“就業培訓綠色通道”等方式幫助家庭經濟困學生提升就業力，從而實現“培訓一人，就業一人，脫貧一戶”的幫扶目標。

3 以“三全”機制為依托，提升資助育人實效

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上對高等教育的發展提出了“全員育人、全程育人、全方位育人”的新要求，為新時代高等教育事業發展指明了方向。在“三全育人”的背景下，高職院校資助育人工作應聚焦精準資助和資助育人協同發展[3]，切實提升資助育人實效。

（1）健全資助體系，全方位助力成才。發展型資助育人體系的有效運行必須依靠良好的制度設計，從頂層設計的角度全面統籌資助育人工作。因此應以文件的形式明確各項學生資助工作的具體實施辦法和實施結果的評價機制。發展型資助育人體系涵蓋了物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵四個方面，強調育人的多維空間，將資助育人滲透到學生學習生活各個方面。因此，在制度設計時必須充分考慮家庭經濟困難學生在生活、學業、心理健康、能力素質、就業創業等多方位的訴求。長安大學積極探索構建發展性資助育人體系的有效途徑，配套出臺了《長安大學成才型資助引領計劃實施方案》《長安大學農村建檔立卡貧困戶學生精準資助專項行動計劃》《長安大學“三秦教師結對幫扶貧困生”專項行動實施意見》《長安大學學生出國（境）學習交流資助辦法》《長安大學關于加強資助育人的實施辦法》等文件，為促進家庭經濟困難學生的全面成長提供了制度保障。

（2）精細資助方案，全過程追蹤成長。傳統的保障型資助，在宏觀資助目標的設計時注重家庭經濟困難學生群體的受益，卻忽視了貧困學生作為個體在成長背景、專業、年級、心理、能力等方面的差異。發展型資助育人致力于實現家庭經濟困難學生個性化的成長成才。因此必須尊重學生的個體差異，精細化資助方案，追蹤學生成長全過程。中國計量大學通過制定“學生成長軌跡”數據庫，記錄和觀測家庭經濟困難學生的成長。數據庫中納入了學生的困難情況認定、物質資助、學業成績變化曲線、談心談話、社會實踐等。針對殘疾學生等特殊困難學生還定制了“一生一策”能力提升方案。黑龍江八一農墾大學為滿足貧困學生個性化發展需求，制定了《家庭經濟困難學生個性化幫扶實施方案》。從學業、美育、心理、實踐、就業等方面重點打造“頭雁領航”、“藝術面對面”、“心田花開”、“陽光雨露”、“夢想之翼”等十個幫扶項目，幫助家庭經濟困難學生實現個性化成長成才。

（3）拓寬資助主體，全員協同育人。要實現經濟困難學生的全面發展，必須積極拓展學生接受教育的空間、渠道和養分。高職院校要充分發揮自身辦學優勢，積極吸納企業和社會的力量參與資助育人。搭建平臺，強化對貧困學生的工匠精神、創新精神和實踐能力的培養。通過凝聚教育合力，為家庭經濟困難學生提供更加廣闊的成長成才空間。真正做到全員參與、共同進步。常州工學院探索試點“校企合作的發展型資助模式”，與常州亞美柯寶馬電機有限公司建立校企合作關系，在學校針對家庭經濟困難學生設立了“寶馬電機冠名班”并提供“寶馬電機助學金”，該班依據國內外電機行業發展的趨勢以及電機企業對人才的需求而設立，由學校與公司的生產、技術和管理專家共同打造課程體系，攜手培養理論與實踐兼具的人才。