黨建工作促進電力企業提質增效的策略研究

國家電力投資集團有限公司 蘭沛琛，賈存變

電力行業是我國社會經濟發展的支柱型行業，電力企業發展對國民經濟發展具有突出的影響作用。在深入國企改革的發展全局形勢下，電力企業如何提質增效、優化生產、優化管理至關重要，而在這個過程中，企業黨建工作發揮重要作用。從黨建工作對企業提質增效發展的價值來考慮，提出相應的策略方法具有積極的意義。工作實踐表明，企業黨建工作與提質增效之間具有顯著的關系，黨建工作能夠優化企業管理、協調工作關系、統一工作標準、提高工作效率。

一、強化黨建理論建設

黨建工作會議指出，黨建工作必須與企業的生產經營聯系在一起，以促進生產經營活動為核心之一。在電力企業中，以提質增效為黨建工作的價值核心點之一，將思想理論建設融入企業提質增效中，對于增強黨建創新能力與提質增效具有積極的作用。因此在黨建工作中，電力企業應進一步加強思想理論建設，提高黨建思想理論工作對企業提質增效的促進作用。企業黨組織要結合電力企業特征與實際生產經營情況，結合提質增效對企業提出的管理要求，從黨建思想層面強化黨員、干部的思想政治素質。企業還要為黨務工作人員拓寬專業培訓渠道，對黨務人員進行有針對性的思想理論學習，強化服務意識。在黨建理論建設中，要強調企業文化的作用，融合企業文化建設，創新黨建工作新思路。

電力企業要注重黨建理論建設，要面向所有黨員開展黨建理論學習工作，并建立科學、細致的學習方案和計劃，把開展理論學習與指導工作實踐緊密結合起來，把理論學習的成果轉化為推動公司和電網發展的成效。在理論學習工作中，建立自上而下的學習體系，電力企業領導層組建學習中心小組，積極發揮示范帶頭作用。要設計學習方案、明確學習重點，發揮“帶、導”作用，要通過報告輔助學習，通過調研幫助學習，通過專題促進學習。在理論學習中，要嚴格定量制、嚴格考核制。在黨建理論建設中，要明確黨建責任主體，加強基層組織建設，做好支部聯創同頻共振工作，努力踐行社會主義核心價值觀，狠抓厚積人才成長資本工作。

二、加強電力企業黨建制度體系建設

（一）完善黨建工作質量管理體制

企業制度是要在適應當時社會生產環境下發揮價值作用的，但理論上體制制度均有一個完整的生命周期，這需要企業結合社會經濟市場的發展形勢，根據生產經營需求，進一步完善黨建工作制度體系，其中，質量管理體制是核心。從實踐來看，電力企業開展黨建工作面臨諸多困難和挑戰，制度的不完善是重要原因。因此，電力企業在黨建工作中，要針對質量管理制度進行創新改革，要在原有質量管理制度的基礎上，構建新的質量管理制度體系。黨建工作中要構建齊抓共管的領導制度，要完善和明確部門黨建工作責任制度，要將清晰、明確的績效考核標準納入黨建工作標準化考核機制中，構建完善的質量管理績效考核制度。

要明確黨建工作的目標，要將電力工作中的日常管理問題細化解讀，將問題進行歸納分類，并建立自上而下的管理體系，將工作目標和任務從管理體系中傳達到基層管理人員中，并落實到每一個工作人員身上，進而更科學、高效地解決生活中的細節問題。要結合電力工作實際，發展和創新黨群工作的管理模式，結合實際引入新的質量管理模式，重視工作資源調配，加強文化教育和黨建管理，將工作落實到部門內。

（二）規范黨建工作制度體系

工作制度體系是規范企業員工生產經營行為的準則，其為企業提質增效策略的實現提供了行為保障。在黨建工作中，需要結合電力企業生產經營實際，從提質增效與黨建工作需求出發，綜合考慮二者要求，以規范化企業管理為理論支撐，對黨建工作的制度進行調整，體現出服務性、規范化、有序化、制度化等特征。在實際工作中，黨組織要根據目前電力企業的黨建制度建設實際，將老舊黨建工作制度進行整合與創新，去其糟粕留其精華，并融入新時代要求，形成一套統一的制度體系。

黨建工作制度的制定要符合現代生產的要求，要滿足現代企業管理制度的需求，要能夠推進電力企業黨建工作制度化和黨員組織生活正常化。不僅如此，電力企業還需要將黨建工作制度體系融入提質增效策略中，以項目化管理的手段，通過不斷創新提升黨建工作質量，進而促進電力企業提質增效。要注重黨建工作制度的融合與創新，要形成一套統一的制度體系，以提質增效為目標引導，以社會主義核心價值觀為主線，積極探索以人為本的管理工作模式，堅持電力企業發展目標為黨建管理核心，并以項目化的形式逐一實現。

三、加強黨建工作方法載體建設

（一）以人為本的載體

電力企業在黨建工作中需要清晰地認識到提質增效的本質是提升效率、提升質量，并非是完全將企業發展重心放在對效益的獲取上，并通過壓縮員工需求、降低人工成本來實現，而是通過黨建思想政治工作提升員工的服務水平，激發其強烈的企業歸屬感、榮譽感，激發工作積極性，在為企業提質增效的同時，滿足自己精神與物質兩個層面的需求，提升員工在企業生產中的價值體現。因此在黨建工作中要堅持以人為本，建立以人為本的工作載體，把以人為本的服務理念引入企業黨建工作中，要站在企業凝聚力的角度，強化黨組織對企業職工的服務功能。對黨建工作的績效考核工作要重視結果的應用，要增強檢驗結果的借鑒改進價值，為電力企業提質增效提供服務。

首先，將人本位的服務理念融入黨建工作中，通過黨建學習提升每個員工的積極性和企業榮譽感，改善企業內部管理和運轉，促進電力企業提質增效。注重人文關懷，強調黨員責任義務，以基層黨組織為工作載體，形成“團結職工、凝聚職工、服務職工”的工作氛圍，進而提升職工的企業歸屬感，為企業提質增效提供人本位的保障。其次，電力企業的黨建工作不僅體現在管理層面，更應該突出服務功能，要有效協調溝通，增進黨群關系，解決企業與職工間的問題和矛盾，注重職工的真實需求，提升職工凝聚力，為企業提質增效提供強有力的保障。最后，電力企業黨組織要積極通過科學的考評方式來評價提質增效工作，通過調查問卷、組織交流研討、設置意見箱等形式了解職工意見，匯總結果來評價和衡量黨建工作在企業提質增效中的成效。

（二）民主化工作載體

民主建設是電力企業黨建工作的重要內容，以促進企業提質增效為黨建價值的黨建工作中，要突出民主化建設，強調企業員工的民主團結，這樣才能夠增強職工的企業凝聚力和企業忠誠度。對于電力企業的黨建工作，民主化工作的開展要從“員工對企業的認可”這一層面入手，通過各種黨建活動打破員工距離感，增強員工對企業的認可度。電力企業工作實踐表明，企業基層工作人員才是企業提質增效策略的最終執行者，企業提質增效策略執行效果最終還需要體現在基層職工群體身上，因此只有通過黨建工作調動基層職工的工作積極性，滿足其民主化需求，才能提高基層職工的工作效率，為企業提質增效服務。

另外，還需要健全民主制度，增強企業民主制度的透明度，尊重廣大黨員職工的民主權利。在黨建民主工作中，要加強企業基層民主建設，擴大企業黨內民主的影響力。要構建公開透明的黨建工作運行體系，突出民主化建設，從權利和責任兩個角度增強職工對企業的認可度。電力企業應結合實際開展企業內部黨建活動，加強基層職工與企業間的交流反饋，實行透明化管理，將企業的制度優化權利交給職工，并廣泛征求職工意見和建議，了解職工情緒，掌握職工思想動態，并制定針對性的黨建服務工作方案，為企業提質增效提供保障。

（三）信息化載體

當前企業黨建工作中，要注重發揮信息化技術的作用，強調互聯網在黨建工作中的積極作用。黨建思想整治工作離不開宣傳教育，離不開黨建思想的傳播，而互聯網提供了更多的路徑。電力企業在開展黨建工作時，必須認識到互聯網、新媒體等信息化載體突出的效率性，通過提升效率來支持提質增效。在實踐工作中，可通過設立網絡黨校、建設黨建工作網站、開設黨建工作宣傳網絡平臺、建立電力企業黨建“微平臺”等方式，提升黨建工作的效率，創新黨建工作載體，從而滿足提質增效的需求。

四、完善電力企業黨建工作保障體系

為了保障電力企業黨建工作的順利開展，提升黨建工作效率，促進提質增效，需要進一步完善黨建工作保障體系。一是建立責任體系，通過責任制度明確黨建工作、生產經營中每個環節、每個部門、每位個體的責任義務，明確黨建工作責任體系的核心，明確責任體系準則的執行與落地，提高黨員的責任意識。二是建立考評體系，充分發揚“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發”的優良電力企業傳統，將考評體系目標落實到企業考評計劃中，要堅持以目標為導向，對考評體系進行優化改良，建立完善的日常考核與年度考核內在聯動機制。三是建立活動支撐體系，整合政治資源，為黨建工作提供良好的組織支撐，加大人力資源培養力度，針對活動需求，培育一支專職黨群工作者隊伍，提供更好的待遇標準，建立電力企業專屬人才資源庫，為電力企業黨建工作提供人才支撐。