輔導員隊伍專業化職業化建設路徑研究
——以東方學院為例

浙江財經大學東方學院 楊文龍

高校輔導員隊伍走向專業化職業化的輔導員隊伍是決定學校師資力量的重要因素，也是學校思想政治工作的主力軍，是校園安全穩定的第一“戰線”和壓艙石。保證輔導員隊伍得到專業化的發展，是給大學生提供良好教育環境的重要基礎，是堅持以生為本，培養德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的必然要求。為深入貫徹黨的教育方針，要想提高大學生的教育水平，必須把建設師資隊伍作為第一目標，提高輔導員的政治站位和政策理論水平，提升輔導員的綜合素質，為學校打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的輔導員隊伍，促進學校思想政治工作和學生教育管理水平再上新臺階，具有至關重要的作用。

一、獨立學院輔導員隊伍建設現狀

（一）專職輔導員的師生配比問題

近幾年來，東方學院在建設下沙、文華、長安幾個校區中，隨著規模的不斷擴大、學生人數的增多，學院也高度重視輔導員隊伍建設，積極引進輔導員，師生比較之前得到了一些改善。但對標教育部門的文件規定，除去兼職輔導員人數，專職輔導員師生比為1:400左右，離1:200仍有一半的差距，尤其在獨立學院更為明顯。人數的配備不夠、配比不足，會導致輔導員疲于應付日常工作，無法有足夠的時間和精力深入思想政治教育工作，從而也導致輔導員的流動性增大、穩定性不足、到期轉崗等一系列連帶問題，影響隊伍建設的專業化職業化。

（二）輔導員的角色定位問題

獨立學院需依據《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部第43號令），對輔導員角色、職責的定位進一步統一、明確和重視。獨立學院普遍存在對輔導員的角色、職責的定位等認識不到位等通病，更確切地說是工作機制上的根本問題。實際工作過程中，輔導員扮演了多種復雜的角色，所有涉及學生的事務工作，各條線匯總下來，最終落實、執行都在輔導員這里，增加了輔導員的工作壓力，弱化了輔導員本應扮演的角色。調研過程中，有部分輔導員表示“輔導員工作職責不清，上面千條線、下面一根針”，多數輔導員表示“自己每天平均工作10小時，甚至更久，輔導員工作任務太重”。在與部分二級學院學生線負責人的了解中，也重復反映此問題，這是目前獨立院校普遍存在的共性問題。

（三）輔導員的管理和培養問題

對輔導員的“重用輕培”是普遍存在的現象。本次調研中發現，除了新入職輔導員參加一周以上的培訓，大多數輔導員參加工作后很少有機會參加脫產一周以上的培訓。主要原因一是人數少、時間上不允許，二是獨立院校的輔導員接收學生培訓的機會平臺少（比如省級的培訓，輔導員技能大賽等鍛煉機會）。除此之外，目前學院缺法對輔導員的激勵獎勵機制，輔導員對于自己的發展沒有長遠規劃。本次調研中還發現，獨立學院輔導員的編制問題導致有些輔導員換崗或離崗，且造成工作積極性不高等問題。

（四）輔導員自身工作質量、穩定性問題

通過本次調研發現，輔導員工作質量、工作能力需要進一步提高，多數缺乏對這份工作的理論研究，這都說明輔導員工作存在諸多不足之處。所調研的學生中，很多學生表示輔導員對自己的影響力一般，甚至部分學生認為輔導員對他們影響不大，從此現象可以看出校園當中輔導員和學生之間沒有足夠親密的師生關系，輔導員對于學生的思想政治教育不夠完善，思政教育工作沒有落實到位。在詢問學生是否與輔導員經常進行溝通交流時，多數學生表示輔導員基本不找普通學生談話，只注重與學生干部進行交流，這樣就忽略了普通學生的內心想法。部分學生還表示，大學四年輔導員就換了4個，明顯發現流動性大、穩定性不足。因此，輔導員自身的工作質量、穩定性需要進一步加強。

二、輔導員隊伍建設可行性建議

對標《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，緊緊圍繞輔導員隊伍建設的根本任務，結合學院實際推進輔導員隊伍建設專業化職業化。

（一）優化專業結構，提高輔導員準入機制

要想從根本上完善大學生的思政能力，輔導員自身素質需要保障。結合學院實際情況，科學合理配備每個班級的專屬輔導員，要按照師生比例進行科學配比。在保證輔導員在職數量的基礎上，輔導員需要以專人專崗為主、專兼結合的原則，不斷優化結構，實行班主任制與輔導員制度并行，發揮班主任在管理上的角色定位，加強學生自我管理的能力。嚴把“入口關”，提高準入機制，對于輔導員的聘用和選擇需要嚴格按照學校規定的聘用程序來進行，在聘用過程中首先考察輔導員的道德水平，其次是觀察輔導員的實際教學能力，爭取把言行品德作為輔導員的第一要求，從源頭上保證輔導員隊伍的質量。在選聘過程中既要考慮具體崗位的需要求，又要考慮隊伍的性別、年齡及專業結構的合理性。

（二）明確崗位職責，強化隊伍建設方向性

嚴格按照師資隊伍建設的目標，對于輔導員進行統一培訓。需要明確輔導員在學校教育當中的地位，才能給輔導員工作創造一個良好的環境，給思政工作提供足夠好的教學氛圍。教育部43號令明確指出，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育工作，在高等院校當中，輔導員的身份更像是學生的朋友，在做到與學生溝通無阻礙的情況下才能展開進一步工作。只有嚴格按照文件規定，更加明確崗位職責，才能在隊伍建設專業化和職業化發展的方向上更加清晰。

（三）搭建發展平臺，提升隊伍建設的長效性

做好輔導員隊伍建設頂層設計，以搭建優質平臺，極力整合制度、厘清思路、分清職責，使其更加目標化等措施幫助輔導員更加清晰干工作，更有目標干工作，更有價值干工作。加強梯隊建設，形成良好傳承，最終目的就是形成輔導員隊伍專業化的團隊文化管理模式，加大輔導員隊伍專業化、職業化建設，以輔導員定位與需求為導向，真正貼近一線輔導員，建立多層次、多角度、多形式的輔導員培訓體系，引導輔導員向專業化職業化方向發展，建立一支知識水平高、業務能力精、心理素質硬，具有較強的崗位認同感和歸屬感的輔導員隊伍。

（四）凸顯黨性引領，強化隊伍建設的政治性

輔導員隊伍由共產黨員構成，是為黨育人的踐行者，不但需要較高的思想覺悟，對導員素質的要求是選人第一位。要嚴格按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的高要求，要求導員提高自身的執教水平。政治立場上，作為一名思政工作者，在思想政治方面需要與黨的思政理念保持高度一致，作為一名人民教師，需要有遠大的理想和抱負。業務水平上，除了掌握必備的教學技能以及思政教育方面的教學經驗之外，還需要了解學生的學習情況。紀律要求上，輔導員需要有足夠的紀律性，服從學校的調度，能嚴格遵守崗位規定，無論是在工作上還是在與學生相處上，秉持著一顆人民教師應有的奉獻之心，為學生的生活，學習都需要提供足夠的幫助，同時定期進行溝通和給予學生關心，成為學生生活和學習上的知心好友。

（五）強化學習培訓，提升隊伍建設的專業性

各省教育部門對高校輔導員的培訓都作出了總體規劃，建議上級教育部門將獨立納入整體培養對象，學校相關職能部門也應努力爭取名額并制定培訓規劃。適時安排輔導員進行脫產、半脫產或在職培訓進修，選拔優秀輔導員定向攻讀思政學位。加強輔導員思想素質和業務培訓的同時，增加輔導員調研考察和交流機會，開闊視野、拓展思路、提高能力、增長才干，為輔導員不斷提高綜合素質創造條件。通過理論業務培訓、考察學習等途徑，不斷提高理論水平和工作能力，主動適應新時期對學生工作者職業化、專家化的要求，努力成為指導學生學習、成才、就業，勝任科研及心理咨詢等方面的行家老手。

（六）嚴格管理考核，突出隊伍建設的針對性

學工部門和二級學院應共同協作加強對這支隊伍的考核管理，同時給予輔導員一定的激勵政策，讓輔導員對工作更有積極性，這樣能促進輔導員進行更加嚴格的自我規范。修訂完善輔導員工作考核辦法和評優評先的獎勵制度，定期開展考核，考核結果直接掛鉤職務聘任、獎懲、晉級等。學校可考慮設立輔導員相關榮譽及獎勵機制，定期對教學成果優異導員進行評獎，增強輔導員對于崗位的使命感和榮譽感，對于杰出的輔導員，大力宣揚其工作方式和事跡，可供其他導員參考和學習。

（七）加強領導關懷，保障隊伍建設的穩定性

黨政班子的關懷對于加強輔導員隊伍建設很關鍵。建立健全黨委統一領導，黨政齊抓共管，有關職能部門和二級學院進一步統一思想認識，整合各方資源，各負其責，全校大力支持的領導體制和工作機制，形成強大合力。具體過程中需更加重視輔導員的選拔培養，像關心教學骨干那樣關心輔導員的成長，為輔導員隊伍建設創造良好的平臺。黨政領導、職能部門、二級學院領導應經常深入一線，聽取他們的意見，指導好工作，幫助解決實際問題。學院黨組織考核可以把輔導員隊伍建設作為各二級學院年終考核的重要指標之一，作為中層領導干部工作業績考核的重要指標，定期督促檢查。另外，需注重領導關懷，增加這支隊伍的獲得感、幸福感，增加情感投入，造思政輔導員隊伍文化，找到精神寄托，促使輔導員隊伍更加穩定，更加有利于專業化職業化的發展。