新時代高校輔導員綜合育人能力提升研究

李佳斌 張萌 安哲鋒

摘 ?要：時代發展、大學生群體特點變化、個體發展需求為新時代高校輔導員綜合能力提升規劃了路線圖、布置了任務書、明確了時間表。新時代“十大”育人體系對輔導員能力發展提出了新要求，育人是能力的目標，能力是育人的保障。站在新的歷史起點，著力構建“內生動力與外部保障”“理論基礎和實踐鍛煉”兩個同心圓，不斷促進新時代高校輔導員綜合育人能力的提升。

關鍵詞：新時代;輔導員;育人能力

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2022）01-0144-04

Abstract： The development of the times， changes in the characteristics of college students and the demands of individual development have planned a road map， assigned a task book and clarified a timetable for the improvement of the comprehensive ability of college counselors in the new era. The "Top Ten" education system in the new era raises new requirements for the development of counselors' ability. Education is the goal of ability and ability is the guarantee of education. Standing at a new starting point in history， we will strive to build two concentric circles of "endogenous motivation and external guarantee" and "theoretical foundation and practical training"， and continuously promote the comprehensive education ability of college counselors in the new era.

Keywords： new era; counselor; education ability

十九大報告提出中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位，隨著新時代進程的不斷推進，對高校思政工作也提出了更高要求。2017年教育部發布的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》（以下簡稱《綱要》）中明確指出要切實構建“十大”育人體系。2020年4月教育部等八部門聯合發布了《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》（以下簡稱《意見》），在其“隊伍建設體系”中明確提出要“打造高素質思想政治工作和黨務工作隊伍”[1]，而高校輔導員作為兼具“人生導師”與“知心朋友”雙重角色的思政骨干力量，在新時代的背景下，要結合學生特點，與時俱進，將日常工作與育人體系對標對表，不斷提高自身綜合育人能力。

一、新時代高校輔導員綜合育人能力提升的重要性

（一）時代發展為高校輔導員綜合育人能力規劃了

路線圖

我國進入新時代以來，國家對高校思政工作愈發重視，高校的思政教育工作者正迎來又一個春天。國家對于高校輔導員隊伍的發展給予了大力支持，2004年中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中央16號文件），明確提出要加強大學生思想政治教育工作隊伍建設;2006年教育部頒布了《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部24號令），并在2017年完成修訂，對輔導員的職責內容、配備情況、發展培訓等方面做了進一步解讀;2020年4月《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》中，對輔導員隊伍構成、選配要求、晉升渠道等提出了新舉措。相比國內諸多背景帶來的機遇，國際形勢的風云變幻也對輔導員綜合育人能力提出了新的挑戰。正是國家政策的大力支持和國際環境的嚴峻考驗，為高校輔導員綜合育人能力提升規劃了路線圖，讓高校輔導員心中有光、心中有戒。

（二）大學生群體特點變化為高校輔導員綜合育人

能力布置了任務書

新時代大學生群體特點發生了較大改變。從年齡層次來看，高校大學生已經從之前的“80后”“90后”逐漸變為以“00后”為主體，根據2005年、2010年和2015年近三次的“中國少年兒童發展狀況調查”發現，“00后”發展呈現出以下狀態：學習負擔重、動機務實、期望理性;價值觀呈現多元化、層次化、復雜化;對數碼產品喜愛有加，具有多重消費觀念;閑暇時間充裕，喜歡閱讀和瀏覽互聯網，運動量普遍不足;上網頻率和時間大幅增加，網絡社交流行;親子關系的親和度增強，支撐性提高，依賴性上升;學習的主體地位不斷得到重視，但師生親密度下降，超過兩成青少年缺乏校園安全感。從學生類別來看，研究生招生和專升本規模進一步擴大，“第二學位”“貫通培養”“雙培生”“外培生”等各類學生群居校園。面對不同年齡、不同類別的學生群體，高校輔導員要努力當好“四有好老師”，做好學生的“四個引路人”，堅守“四個相統一”，在實際工作中更好地服務學生。

（三）個體發展需求為高校輔導員綜合育人能力明

確了時間表

馬克思、恩格斯認為：“現實的個人，是他們的活動和他們的物質生活條件，包括他們已有的和由他們自己的活動創造出來的物質生活條件。[2]”因此，這里所說的個人不僅指有生命的個人，還有有著一定的社會分工，從事相關生產活動，存在于社會關系中，并以主觀能動性來改變自己和外部世界的個人。而個體發展也是一個動態的過程，高校輔導員作為一個獨立的個體，其發展需求也隨著遺傳、年齡、閱歷、心理、環境等諸多因素而不斷變化。比如新入職的輔導員，在年齡上與學生相近，個體發展上更需要盡快轉換角色，加強適應能力;年齡較大的輔導員，他們的閱歷更加豐富、心理更加成熟，應對環境變化的能力也更加強大，在個體的發展上趨于自我價值的實現。

二、新時代高校輔導員綜合育人能力的內涵

（一）高校輔導員綜合育人能力的基本概念

育人能力是輔導員在培養學生的過程中所表現出的綜合素質總稱。從廣義上講，高校輔導員的育人能力提升是指從事輔導員工作的個體知識技能、育人手段、思維方式、心理情感等全方位的提高。從狹義上講，高校輔導員的育人能力主要體現在其職業能力方面。2017年教育部修訂發布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中，將輔導員的職業能力分為：思想理論教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康教育與咨詢工作、網絡思想政治教育、校園危機事件應對、職業規劃與就業創業指導、理論和實踐研究九個方面的工作內容[3]。

（二）高校輔導員綜合育人能力的內在關聯

“十大”育人體系包括課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面，聚焦到高校輔導員的身上，由于輔導員身份特殊，兼有教師和管理者的雙重身份，因此，從某種程度上，其內容可以說都與輔導員休戚相關。育人是能力的目標，能力是育人的保障，遵從目標導向的原則，探究“十大”育人體系與輔導員“九大”職業能力的內在關聯。一是課程育人對應思想理論教育和學風建設。“課程思政”是新時代課程建設的新目標，輔導員不僅有指導學生養成良好學習習慣、掌握正確學習方法的義務，還有站在三尺講臺，用黨的理論知識講述思政類課程的權利;二是科研育人對應理論研究。科研不僅是專業教師的工作，也是輔導員能力的重要組成部分，輔導員自身也需要將工作進行歸納總結，形成可參考的科研成果，在科研選題、立項、中期、結題的各個環節均要遵從學術道德，更好地促進學生成長和個人發展;三是實踐育人對應學風建設。實踐出真知，實踐教學是課堂教學的有效延伸，輔導員在學風建設中也要引導學生積極參與社會調查、勤工助學、志愿服務等社會實踐活動;四是文化育人對應價值引領。文化是一個民族的根和魂，是“四個自信”中最基礎、最廣泛的自信，輔導員要在實際工作中引導學生繼承和弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，樹立正確三觀，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”;五是網絡育人對應網絡思想政治教育。在信息技術快速發展的時代，輔導員要擅長用網絡資源開展思政工作，占領網絡輿論“陣地”，講好思政育人故事;六是心理育人對應心理健康教育與咨詢。國家對心理工作人員配備、體系建設等提出了明確要求，輔導員要利用5·25健康節等活動培育學生理性平和、健康向上的心態;七是管理育人對應學生日常事務管理和校園危機事件應對。管理包括制度、人員、經費、實施、監督等各個環節，輔導員在處理突發事件時也應做好安全教育，制定相關措施，明確處事流程;八是服務育人對應職業規劃與就業指導。要充分滿足師生學習、工作生活中的合理需求，輔導員應當為學生樹立良好的就業觀、擇業觀;九是資助育人對應學生日常事務管理。資助工作既是全面建成小康社會的重要組成部分，也是學生獎勤助貸等日常工作的主要環節，輔導員要深入了解學生情況，做到關愛困難群體、助力學生發展;十是組織育人對應黨團和班級建設。黨政軍民學，輔導員要在黨團建設、主題教育中不斷提高學生的黨性修養和思想道德水平。

三、新時代高校輔導員綜合育人能力提升面臨的主要問題

（一）專業背景差異較大，業務水平參差不齊

社會學家布朗德士（Brandeis）認為，專業是一個正式的職業，為了從事這一職業，必須進行以職能為特質的上崗培訓，包括知識和某些擴充的學問，它們不同于純粹的技能，不是簡單的從業者的謀生工具[4]。新時代以來，高等教育招生人數日漸擴大，按照1：200的配比要求，對于輔導員的需求也水漲船高，輔導員作為一個專門的職業，其專業背景也一直比較豐富，有的輔導員屬于“科班”出身，上學期間所學專業為思想政治教育，或是具有一定相關性的教育學、心理學、管理學、法學等專業;有的輔導員則是屬于“半路出家”或是“臨時起意”，所學是理工、藝術、語言等非思政類的相關學科。這就使得輔導員在專業背景、學科特點、學歷起點上存在較大差異，因而工作水平參差不齊。

（二）育人能力發展橫向不平衡，縱向不充分

在育人視閾下，輔導員的“九大”職能本身是相互獨立而又辯證統一的，但是在實際工作中卻似乎不容易做到。一是橫向不平衡，輔導員在工作中往往是身兼多職，不僅是學生日常事務的“總管家”，還是黨團班建設的“大班長”，面臨著獎勤助貸、心理危機、宿舍矛盾、學業困難、就業發展等各種問題，經常讓輔導員疲于奔波，顧頭不顧尾，各項工作缺少章法，難以平衡;二是縱向不充分，橫向是廣度，縱向是深度，輔導員在工作中容易陷入貪大求全的思維定式，而忽視了某一領域的深入研究，缺少精耕細作，難以成為“專家化”的輔導員。

（三）發展路徑不明確，人員流動大

每個人都需要成長發展，每個職業也需要合理規劃。很多輔導員在入職后缺少清晰的個人職業生涯規劃，對未來發展路徑不明確，在教師角色上，很多高校沒有落實輔導員的職稱待遇，或者沒有讓輔導員依托相應學科落實其教師身份。而在行政干部的發展路線上，在其逐漸成長并取得一定的成績后，又容易“優出”，被學校其他部門“看上”，進而“挖”走。人員流動性大，隊伍不穩定，輔導員供給側失衡，這在很大程度上制約了高校輔導員綜合育人能力的提升。

（四）持續發展性欠缺，創新引領性不足

在大數據、5G、物聯網等技術飛速發展的今天，信息技術持續更新迭代，知識能力也在不斷豐富更新。面對如此百年未有之大變革，輔導員的素養還需要進一步提高，一方面，入職后輔導員憑借自己的經驗，大部分時間在“吃老本”，即使參加相應培訓，延續性也難以保證，導致能力“供血不足”，持續發展能力欠缺;另一方面，學生的話語體系、社交方式、性格特點、家庭環境都在不斷變化，輔導員經常出現“跟著跑”或者“并排跑”，缺少“帶著跑”，針對學生關注的問題缺乏創新性引領能力。

四、新時代高校輔導員綜合育人能力提升路徑

（一）內生動力和外部保障同心圓

1. 內生動力

首先，提升輔導員的自我認同。輔導員是開展大學生思政工作的核心力量，肩負著為黨育人、為國育才的光榮使命。傳道者自己先要明道、信道，只有不斷提升輔導員的自我認同感，才能保證其長久發展。

其次，保持輔導員對工作的熱愛。輔導員可以說是大學校園里和學生“最親近”的人，從入學時輔導員接站、收取材料、發放物資，到日常學習生活中，負責每一名所轄學生的獎勤助貸、學業幫扶、心理疏導、黨團班建設、就業指導等各種事務，輔導員是“三全育人”最有力的踐行者。因此，讓輔導員不忘立德樹人初心，永葆敬業愛生熱忱，是其綜合能力提升的不竭動力。

最后，增強輔導員自我職業規劃。輔導員可以根據個人發展需求、能力水平、環境機遇等為自己設定不同層次、不同時間段的目標愿景，讓自己始終“在路上”，向著既定目標前進。

2. 外部保障

一是增強角色定位，提供政策支持。學校要切實重視輔導員定位，將其納入人才隊伍建設行列，做好頂層設計，將輔導員隊伍建設與學科建設、教學運行、科研攻關放在同等重要的位置。同時，制定輔導員隊伍建設相關制度，使其從招聘要求、培訓安排、人員構成、薪資待遇等各方面有章可循，有法可依，讓輔導員真正做到有條件、有平臺、有保障、有空間。

二是完善培訓機制，增強業務能力。不論從輔導員多學科的背景、個人發展訴求等主觀角度出發，還是國家事業發展、學生群體變化等客觀因素決定，輔導員培訓都必須長期保持并不斷發展。一方面，學校應當為輔導員提供國家級、省部級、市級、校級等各類培訓機會，利用網絡平臺，收集優質學習資源，保證輔導員培訓時長，建立多層次培訓體系;另一方面，培訓不能只是階段性的、暫時性的，可以建立前期統計、中期學習、后期總結、階段考核等立體化培訓模式，保證培訓的實際效果。

三是加強宣傳表彰，樹立先進典型。近年來，輔導員職業能力大賽（后改為素質能力大賽）、最美輔導員、高校輔導員年度人物、十佳輔導員、優秀輔導員等各類輔導員專屬評獎層出不窮，在時代楷模、優秀共產黨員、優秀教育工作者等其他評獎中，也出現了輔導員的身影。經過長期努力，輔導員已經逐漸從幕后走到臺前，宣傳表彰日益增多，不過還可以從以下方面持續努力。第一，再重視，輔導員的各類比賽不僅是個人嶄露頭角的舞臺，也是各高校人才培養，甚至是綜合實力的集中展示，重視輔導員建設有利于學校全面發展;第二，再到位，輔導員辛辛苦苦得到了榮譽，學校的宣傳一定要跟上，創先爭優、樹立典型，讓其他輔導員和教職員工見賢思齊;第三，再持續，在樹立典型后，不能只讓其成為書桌上的“擺設”，而是要真正發揮其引領作用，以點帶面，培養出更多優秀的輔導員。

四是健全評價體系，嚴管厚愛結合。評價體系不僅是衡量輔導員工作成效的“度量尺”，也是指引其發展的“定盤星”。健全輔導員評價體系，是新時代輔導員綜合能力提升的必然要求。第一，將教育部43號令中的輔導員等級、師生配比、工作內容、培訓要求等列為硬指標，保證隊伍建設“不缺位”;第二，設定獎懲制度，對表現優異的輔導員給予物質、精神等多方面獎勵，對消極懈怠，甚至違反師德師風的輔導員給予警告或清退;第三，將評價結果與輔導員職級晉升、崗位調整等未來發展性問題相掛鉤，以評促建。

有了內在動力和外部保障的同時，高校輔導員還應當注重自身“內功”的修煉和“外功”的實踐。兩個同心圓如同鳥之兩翼，車之兩輪，并行不悖，相互支持。

（二）理論基礎和實踐鍛煉同心圓

1. 理論基礎

首先，搭建輔導員綜合理論學科平臺。輔導員“九大”職能中首當其沖的便是“思想理論教育和價值引領”，這也是輔導員永恒不變的初心和使命。要想更好地開展思想工作，引領學生成長成才就必須不斷進行理論學習，用輸入倒逼輸出。一方面，通過學生工作例會、主題教育、輔導員沙龍等多種形式開展集中理論學習，同時，利用學習強國、“兩微一端”等新媒體平臺進行碎片化、日常化學習，建立有規律、有計劃、可操作的輔導員理論學習制度。另一方面，雖然輔導員擁有不同的學科背景、專業特點，但是學校可以依托現有學科，如思想政治教育、馬克思主義理論、管理學等搭建輔導員理論平臺，聘請學院教授作為指導教師，組建科研小組，讓輔導員圍繞具體工作內容開展研究，凝練成果，不斷增強思想政治理論能力。

其次，扎根課堂一線、提高教學水平。立德樹人是高等教育的核心要義，課堂教學是最直接的陣地。輔導員要主動利用工作特點和興趣愛好，開設形勢政策、心理適應、就業指導、生涯規劃等課程，真正扎根教學一線，走進課堂、站上講臺，通過實實在在的教學活動，開展真真切切的課程思政，用實際行動踐行自己的教師身份，只有強基固本才能廣廈萬間。

2. 實踐鍛煉

首先，深度參與學生活動實踐。在活動實踐中，輔導員不能只停留在發號施令層面，輔導員既要當“指揮員”也要做“戰斗員”，親身參與到活動實踐中，組織帶領學生開展如科技競賽、暑期社會實踐、“雙百行動”、實地參觀等日常活動，率先垂范，當好表率，問計于學生、問計于實踐，實現教學相長、師生共進。

其次，將信息技術與學生工作高度融合。信息技術的高速發展為高校學生工作帶來了前所未有的機遇和挑戰，新時代的大學生是網絡的“原住民”，不僅可以熟練使用各種新媒體軟件，而且愿意在各類媒體平臺上表達心聲。因此，輔導員必須緊跟時代步伐，用信息技術讓工作活起來，了解“網絡用語”，關注“熱搜熱詞”，在學生喜聞樂見的地方，如抖音、b站、知乎等，潛移默化地開展工作，撒好思想政治教育這把鹽。

最后，多途徑拓寬輔導員事業發展。輔導員隊伍既要突出穩定性，又要保持流動性。一方面，可以依托全國輔導員研修基地等設立相關學科博士點，鼓勵輔導員持續提升學歷，增強專業能力。另一方面，輔導員國內高校交流活動已開展二十余期，可以讓輔導員到全國各地掛職鍛煉，交流學習，引育并舉，互相促進。同時，他山之石，可以攻玉，各地區、高校也可以暢通輔導員交流渠道，讓輔導員到校內其他職能部門、校外各委辦局、區縣、街道等地掛職鍛煉，開拓視野，讓輔導員在實際工作中變得想學、能學、會學，敢為、有為、善為，不斷提高提高思想政治教育工作的時代感和實效性。

參考文獻：

[1]中共教育部黨組.教育部等八部門《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》[EB/OL].（2020-04-28）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1407/s253/202005/t20200511_452697.html.

[2]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012：146.

[3]中華人民共和國教育部.《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》[EB/OL].（2017-09-29）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[4]Carr-Saunders，A.M.，Wilson，P.A.The Pro-fessions[M].Oxford：Oxford University Press，1933.