“雙減”政策背景下廣州市優化作業設計基本思路與實施路徑

方曉波

(廣州市教育研究院，廣東廣州 510030)

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》〔1〕(簡稱“雙減”政策)，明確提出要全面壓減作業總量和時長，全面規范校外培訓行為，消除學科類校外培訓中的各種亂象。政策確定在北京、上海、沈陽、廣州、成都、鄭州、長治、威海、南通等城市首先進行試點。“雙減”是國家重大政策的調整與變化，關乎黨之大計、國之大計。廣州作為首批“雙減”試點城市，在落實“雙減”政策，推動作業優化設計方面形成了一些地方政策，采取了一系列措施，開展了多方面實踐探索。本文就廣州市教育研究院承擔的作業優化設計研究工作，以“雙減背景下的作業優化設計思路與路徑”為主題，系統介紹廣州方案[注]本文數學、美術、學校案例是廣州市教育研究院相關科目及廣州實驗教育集團提供素材，由袁志芬負責整理。。

一、打出“雙減”政策作業減負提質“組合拳”

(一)廣州打出作業減負提質“組合拳”

1.“組合拳”的政策內容

根據國家、廣東省頒發的“雙減”政策，結合深度調研[注]本文深度調研部分，是廣州市教育研究院“雙減”專項工作調研組陳發軍、楊靜提供的材料。結論，廣州市打出作業減負提質的“組合拳”(簡稱“1+2”)。“主導拳”為《廣州市教育局關于加強義務教育階段作業設計與實施的工作指引》〔2〕，“伴隨拳”為《小學語文等12個學科作業設計與實施示例》，“輔助拳”為《作業設計與實施研究小課題選題指南》，三拳疊加，綜合施策，提高作業設計質量和管理水平。“作業優化指引”提出了“依據課標、立足教材，總量適度、質量優先，突出情境、解決問題，進階設計、著眼思維”的作業優化思路，明確了9個設計要點，包括合理設定作業目標、科學提供作業內容、整體把控作業難度、合理預估作業時間、靈活選擇作業類型、進階設計書面作業形式、適量布置非書面作業、參考分學科作業示例、參與作業小課題研究。提出4個實施要點，包括控制作業總量、落實作業完成指導、堅持有效批改反饋、強化作業調研與評估。“作業小課題研究”為教研部門和教師提供了28項作業研究課題方向，指導教師結合一線教學實踐開展研究。“學科示例”將作業分為基礎題、提升題、拓展題等類型，分別提供了若干典型示例，著力優化過程性、彈性化、分解型、情境類作業設計。

2.“組合拳”政策的社會反響

廣州“組合拳”雙減政策受到教育部的高度贊揚和廣東省委的充分肯定。教育部認為廣州市“強化責任擔當，積極有效推進，打造‘雙減’工作鮮活案例”，充分肯定廣州市建立以校長為第一責任人的作業管理機制，構建“基礎類—提升類—拓展類”分層進階作業體系。省委教育工作領導小組辦公室《廣東教育情況》稱“廣州市優化義務教育階段作業設計，推動‘雙減’工作提質增效”，高度肯定廣州“明確要求，確立原則”“強化分工，各負其責”“規范設計，點明要點”“規范操作，控量提質”的做法。另外，廣州“雙減”入選國家案例，受到了媒體廣泛關注和報導。《學習強國 廣州學習平臺》《廣州日報》點贊“廣州書面作業布置分層進階”，《羊城晚報》推出系列報道“廣州‘減作業’打出‘組合拳’”。

(二)區域比較及“組合拳”政策的亮點

全國各地關于優化作業設計與管理的政策主要有四類：

第一類：全系統構建作業管理體系。2019年上海發布《上海市中小學作業設計與實施指導意見》，明確作業設計與實施的基本理念、單元作業設計的質量要求，指明提高教師作業設計與實施能力和優化學校作業管理的路徑。同時出版“‘作業,教育變革的力量’叢書”，包括《小學作業設計與實施指導手冊》《初中作業設計與實施指導手冊》，分別對小學語文、數學、英語，初中語文、數學、英語、物理、化學等8個學科的典型作業設計與實施進行分析和提出建議。

第二類：重在學科設計與優化實施。如2021年9月重慶發布《義務教育階段語文等12個學科作業設計與實施指導意見》，涵蓋小學語文、數學、英語，初中語文、數學、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物等12個學科，明確了學科作業設計與實施的原則、思路與方法，但沒有提供典型示例。

第三類：用信息化手段進行“智慧作業”。如江西省通過推廣“智慧作業”，將成熟的光學掃描識別、點陣碼、結構化知識圖譜、云題庫、人工智能引擎及大數據分析等先進技術應用到學生日常紙質作業，為“雙減”提供技術賦能。

第四類：只簡單針對書面作業實施管理。2021年8月底深圳發布《深圳市義務教育學科書面作業設計指引》，提供了包括小學、初中共12個學科、針對2021—2022學年度第一學期前兩周學習內容的書面作業樣例；2021年9月湖北宜昌發布《宜昌市義務教育階段學生書面作業設計指南》，制定了義務教育階段各學科書面作業時間分配表。

對比其他地方出臺的政策，廣州“組合拳”政策更加突出研究性、操作性，對比而言有兩個“不同”：一是配套研制發布“作業優化設計與有效管理研究小課題選題指南”，提供28個選題，指導學校教師在教育教學實踐中深入開展作業設計與管理研究；二是配套研制發布“中小學12個學段學科作業優化設計與實施示例”。

廣州“組合拳”政策具有九大特色：

特色一：在指導思想方面，提出“依據課標，立足教材；總量適度，質量優先；突出情境，解決問題；進階設計，著眼思維”的廣州作業優化設計新思路。

特色二：在工作思路方面，強調教師在日常教學工作中，依據學科作業優化設計示例，帶著問題開展有關作業優化設計的小課題研究，在實踐和研究中產生“雙減”背景下的實際教學成果。

特色三：在作業觀念認識方面，提出作業設計是一項系統工程，是教學大系統中的重要組成部分，是課堂教學時空的拓展，是形成教學評新生態的重要突破口。

特色四：在控制作業數量方面，提出減輕學生作業負擔的要旨是“控量提質”，必須保持學生在校內和課后適度的作業任務，有效促進教學質量持續提升。

特色五：在提高作業質量方面，提出優化作業進階設計理念，一個教學要點對應的習題類作業可設置分層進階，即基礎題、提升題、拓展題。同時鼓勵教師探索基于真實情境和生活實踐的問題解決類作業，通過豐富作業類型，促進學生關鍵能力和必備品格的養成發展，提升作業綜合訓練效能和育人功能，增強學生完成作業的主動性和積極性。

特色六：在落實作業指導方面，提出充分利用廣州線上教學資源，加強學生學習的課后輔導。同時強調了家庭教育的主體責任，如培養孩子自主管理時間、自主完成作業、自主克服困難、自主總結整理等良好的學習習慣，特別要注意防止孩子依賴搜題軟件等完成作業。

特色七：在作業評改反饋方面，強調教師應堅持正向激勵以及采用進階式評價、定量式評價、等級性評價、對話性評價等多種方式。

特色八：在教研引領方面，市教研機構將舉辦全市性作業優化設計現場交流會，展示和推廣本地作業設計和實施管理的優秀實踐案例。

特色九：在作業評估方面，提出各區要出臺學校作業管理監測辦法，建立市、區作業抽查評估工作機制。

二、開展“雙減”政策作業管理問題“深調研”

“雙減”政策發布后，社會高度關注，全國各地紛紛出臺落實舉措。廣州市教育研究院根據廣州市教育局主要領導指示，圍繞廣州“雙減”措施“如何推進、如何做”這一核心問題，從政策研究要實現“有用、有效”目標出發，以“短平快”方式，開展了高密度的“深調研”。

(一)調研基本情況

廣州市教育研究院建立5個調研小組，深入廣州市11個區，于2021年9月15日—9月17日開展了3天密集訪談，掌握了基本情況。調研訪談的對象主要是區專項工作行政人員、教學研究人員、校長與教師等。調研工作組召開座談會11場，調研學校81所，訪談相關工作人員144人，其中包括教育局行政人員12人，區教研機構負責人11人，中小學領導與教師81人，教科研人員40人。調研內容包括三大方面：一是問計于基層。收集全國各地落實“雙減”政策的舉措，了解廣州市已有的或擬開展的或希望實施的措施，向各區教育行政部門領導、學校校長、教科研人員及一線教師廣泛征詢意見；二是提煉經驗做法。了解各區各校具體做法，詢問該方法的價值、可行性、局限性及可推廣范圍等；三是考察指標情況。根據“雙減”工作專項督導指標，了解各區“雙減”政策落實情況，對較難達到的指標進行深入訪談，剖析原因，并尋找解決策略。設置五大調研主題：根據“雙減”政策文件要求與內容分析，結合廣州市義務教育工作特點，調研主題包括“作業管理”“課后服務”“校外培訓”“校內教育教學”“家校合作”五個方面，分析的維度是“經驗舉措”“難點阻力”“典型做法”三個方向。

(二)調研主要結果

調研結果表明，“雙減”政策出臺以來，廣州市委、市政府對“雙減”工作給予高度重視，各區、校也積極落實政策要求，迅速部署工作。

1.舉措與亮點

第一，強化管理，構建了多方聯動的作業管理機制。

強化區校聯動和家校合作，加強了對作業結構、總量和質量的調控管理。例如，海珠區頒布了作業管理指導意見，并要求各校在此基礎上研制作業管理細則；南沙區印發《廣州市南沙區教育局關于加強義務教育學校作業管理的意見》，健全了以校長為第一責任人的作業管理機制，制定作業管理細則，實行作業總量審核監管和質量定期評價制度，切實減輕學生作業負擔；花都區印發《廣州市花都區教育局關于加強義務教育學校作業管理的實施方案》，建立了以家校合作為基礎的作業管理制度。廣州市第二十六中學實行“備長報作業清單、科組長審核指導、教導處統籌確定、學生座談會反饋”工作機制，切實做到學生作業總量控制、結構合理；天河區先烈東小學建立作業“備課組—科組(年級組)—教導處”三級統籌管理機制；黃埔區下沙學校實施“班主任每天審—級長每周審—校級領導定期審”的作業三審制度。

第二，分類明確作業總量，切實減輕學生過重作業負擔。

各區、校多措并舉，基本實現了“小學一、二年級不布置家庭書面作業”“小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘”，并力爭初中“書面作業平均完成時間不超過90分鐘”。比如，荔灣區實施中考計分科目和不計分科目作業分類管理，嚴格控制學生作業時間不超教育部標準；越秀區實施學校作業公示制度，嚴格把控作業總量。許多區、校試點實施每周無作業日，為學生減負。比如，番禺區在小學全部實施周三無作業日；廣州實驗教育集團花都石崗小學設計了“周三無作業，自主排活動”的創新做法；海珠區第二實驗小學鼓勵“無作業日”“交換作業書寫日”“優秀作業通行證”等作業增值評價；增城石潭中學實施一周有一天無作業，一個月有一個周末零作業。

第三，強化有效評改反饋，充分發揮作業的育人功能。

廣州市白云區教育局印發《廣州市白云區義務教育學校作業管理辦法》，明確要求教師合理使用批改形式，對布置的作業必須進行全批全改；及時向學生反饋作業批閱結果，共性問題必須做到集體講評，個別問題面批矯正或予以個別輔導;對學生作業中的錯誤，必須督促學生訂正，并做好復批工作;要引導學生根據作業批改結果分析學習存在的問題，更好地開展后續學習;要認真分析學生作業錯誤的原因，及時調整教學進程與教學難點。天河區先烈東小學修訂了《作業布置與批改制度》，重新制定了《作業檢查量表》，規范了作業設計規范、訂正規范、批改方式，要求教師精批改，并為教師提供樣例。天河外國語學校實行作業面批預約制度，靈活安排作業輔導時間，大大提高了作業的面批率。

第四，研訓一體，有效提升教師作業優化設計能力。

一是加強作業設計研究，充分發揮區域教研隊伍的指導引領作用。比如，南沙區將作業設計納入教研體系，要求各學科系統研究設計符合學生年齡特點和學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業；天河區將作業設計納入教研體系，引領各學科教師開展指向關鍵能力的作業研究。二是以小課題為載體，開展校本行動研究。如增城區荔江小學研究低年級不布置書面作業的親子學習活動設計，如語文學科以親子共讀、字卡游戲為主，數學為對口令游戲或撲克牌24點游戲等。三是開展專題研訓，搭建作業設計學習交流分享平臺。海珠區教研院暑期邀請上海市教育委員會教學研究室副主任王月芬博士作《〈上海市加強義務教育學校作業管理措施〉學習及解讀》，對教師進行作業管理培訓，并由南武實驗學校、怡樂路小學等分享了作業設計與布置等經驗。

第五，素養導向，探索豐富多樣的作業形式。

白云區京溪小學以課程標準為依據，以發展學生核心素養為目標，加強學期作業、單元作業的整體設計，探索實踐性作業、跨學科作業等作業類型創新，并鼓勵以家庭勞動、閱讀欣賞、體育活動、社會實踐等活動類作業替代書面作業。海珠區第二實驗小學鼓勵各學科設計單元主題作業，語數英學科建立“常規+特色”、其他學科建立“實踐+探索”作業模式。

第六，狠抓落實，加強對作業的督導檢查。

一是建立了區級作業督導機制。例如，增城區教育局建立了“學校自我監督、教育行政部門監督、責任督學督導監督、社會監督”的四維監督機制，在網站、學校和社區公布了《關于設立增城區義務教育學校作業管理監督舉報電話的公告》;二是建立了校內公示督查制度。例如，廣州市南武實驗學校每天分別在班級作業欄和家長企業微信群公示當天全部學科的作業，并對作業實施情況進行每月兩次的定期檢查與不定期抽查，主要形式有問卷調查、訪談等；天河區先烈東小學修訂學校《作業檢查量表》，要求集備組每月檢查1次，科組每學期檢查3次，教導處每學期檢查1次。

2.難點與阻力

調研過程中發現，在落實“作業管理”政策方面，學校層面遇到很大阻力，主要表現在以下幾個方面：

第一，初中實施晚自修難以全面實施。

據調查，初中不住校學生基本上不愿意上晚自習，所以沒有住宿條件的初中學校實施晚自習，沒有學生自愿的基礎，學校同時也擔心學生晚上回家出現安全問題，初中全面實現晚自修全覆蓋存在一定困難。

第二，初中“作業不回家”實施難度較大。

“校內做作業，書包不回家”在小學一、二年級可以基本實現，但是初中作業量太少，學習內容將得不到充分練習，特別是初三面臨著中考升學壓力，“作業不回家”恐難以全面實施。同時初中七門會考科目，每天課后作業不超1.5小時，平均每科15分鐘，時間分配存在難題，時長不足也是個有待深入研究的問題。

第三，家長認識上的不到位成為作業管理工作的難點。

很多家長對“雙減”政策不理解，擔心作業量不夠，孩子的學業成績受到影響。有學校反映，作業是家校溝通的橋梁，尤其是對小學一二年級學生來說，“作業不回家”會加重家長焦慮，家長可能會私下為孩子安排更多的課外輔導。對于“每周一天無作業日”，家長的阻力較大。小學高年級和初中家長覺得作業量太少，小學1-2年級學生因無書面作業課后托管無事可做，部分成績好的學生“吃不飽”。

第四，教師工作強度的增加影響工作本身的推進。

由于現在學校實施了全天候式的管理和校內托管工作，與以往相比，教師普遍存在工作時間過長，精力不足，在作業研究和精批改方面，部分教師存在跟不上工作要求的情況。

第五，作業公示和績效考核認同度不高。

教師反映，現有工作壓力和工作量過大，每天還要上傳作業布置情況公示，增加工作量。不同學科的作業時間分配達成一致也存在難度，作業時長計算存在著量化難度。有區、校反映，將作業作為指標納入教師績效考核，恐難以量化實施，部分教師也不贊成實施。

三、提出“雙減”政策作業優化設計“新主張”

在推動“雙減”政策落實過程中，廣州市教育研究院對于優化作業設計形成了初步的研究成果，給廣州市的學校落實“雙減”政策，優化作業設計提出了四點主張，具體而言是作業設計要“四個注重”。

(一) 要注重作業的過程性設計

作業不是“考試題”，作業要體現知識獲得、能力形成的過程，不要追求以“練”定水平、一“練”分等級。各學科要根據認知發展過程、知識獲得過程、能力形成過程設計序列化的作業，以此支持學生學習的全過程，反對把作業作為“終結性評價”的試題，用終結性的試題來代替作業。作業本質是自主練習，不是考試。

案例1：物理過程性作業

〔作業目標〕

課標要求：讓學生學習終身發展必需的物理基礎知識和方法，養成良好的思維習慣，在分析問題、解決問題時能嘗試運用科學知識和科學研究方法；經歷科學探究過程，具有初步的科學探究能力，樂于參加與科學技術有關的活動，有運用研究方法的意識；保持探索科學的興趣與熱情，在認識自然的過程中能獲得成功感，能獨立思考，勇于質疑，養成尊重事實、敢于創新的科學態度和科學精神；關心科學技術的發展，具有環境保護和可持續發展的意識，樹立正確的科學觀，有振興中華、將科學服務于人類的使命感與責任感。

〔作業內容〕

(1)觀看介紹物質微觀世界的科普音像資料。(課標的活動建議)

(2)查閱、收集有關人類探索宇宙的有關資料。(課標的活動建議)

(3)請你動手做一做下面的實驗，并思考形成霜的條件。

如圖1，將冰塊放于易拉罐中并加入適量的鹽。用筷子攪拌大約半分鐘，用溫度計測量罐中冰與鹽水混合物的溫度，可以看到冰水混合物的溫度低于0℃。這時觀察易拉罐的下部和底部，就會發現白霜(圖2)(見人民教育出版社教材八年級上冊第三章第4節動手動腦學物理第4題)。

圖1 圖2

(4)利用LED制作一件簡易的實驗教具或一件簡單的日常生活用品。

(5)“水果電池研究”。可以選擇不同種類的水果或蔬菜，使用不同材料的金屬電極，制作成水果電池，同時用電池給電器進行供電，對水果電池的電壓影響因素、電流大小等方面進行研究。并寫出課題研究的報告。

〔設計說明〕

課標、教材一直倡導物理作業不僅僅只有紙筆的習題，還有動手實驗，查閱資料，小課題等各類過程性作業。學生在完成這些作業的過程中學到知識，學會方法，養成良好的學習習慣。在學生完成這些作業的過程中，教師要給予適當的指導，引導學生積極參與團隊協作，實現有效配合，提升學生的團隊意識和協作能力。通過不同類型的作業讓學生在“做中學、學中悟”。

(二)要注重作業的彈性化設計

作業不是“終結器”，強調作業從知識層級向能力跨越，注重分層設計，允許一定程度的自主選擇。各科突出知識→能力性練習的作業研究，分層分級，做到彈性選做。作業本質是自我鞏固提高的練習。

案例2：五年級上冊第6單元《平行四邊形的面積》第二課時(練習課作業設計)

〔作業目標〕

進一步鞏固、深化對平行四邊形面積計算公式的理解，在運用平行四邊形的面積公式解決實際問題和數學推理問題中，發展合情推理和演繹推理能力。

〔作業內容〕

★基礎題★

題1：(教材習題6)下面圖中兩個平行四邊形的面積相等嗎？它們的面積各是多少？(如圖3所示)

圖3

設計意圖：引導學生在解決問題的過程中，通過對比，發現這兩個平行四邊形之間內在的聯系，并在計算中結合平行四邊形的面積公式，得出等底等高平行四邊形面積相等這一結論。

題2：(教材習題9)這個平行四邊形的高是多少？(見圖4)

圖4

設計意圖：通過逆向運用平行四邊形面積計算公式求高，打破學生思維定勢，引導學生依據底、高、面積三者的關系，靈活運用公式解決問題。

★操作題★

題3：(教材習題8)用木條做成一個長方形框，長18cm，寬15cm，它的周長和面積各是多少？如果把它拉成一個平行四邊形，周長和面積有變化嗎？(見圖5)

圖5

設計意圖：通過自行制作平行四邊形框架和推拉操作，感受平行四邊形的易變形性，并在觀察高的變化與面積變化之間的內在關聯中，進一步理解平行四邊形面積計算公式。

★拓展題★

題4：(教材習題10)圖6每個小方格的邊長是1cm，這個平行四邊形的面積是多少？涂色的三角形的面積是多少？

圖6

題5：(教材習題11*)圖7中平行四邊形的面積是48cm2。A、B是上下兩邊的中點。你能求出圖中小平行四邊形(涂色部分)的面積嗎？

圖7

設計意圖：這兩道題以題組編制，不僅僅是作業，還起到勾連三角形的面積內容的作用，是為學生學習下一階段內容的鋪墊和準備。

〔反饋分析〕

在進入《三角形的面積》一課時，以以上拓展題(教材習題10、11*)作為下一節課的引入素材，能引導學生高效、準確地聚焦等底等高的三角形與平行四邊形面積之間的關系，提高教學效率。

(三)要注重作業的分解型設計

作業不是“超綱術”，作業是一個系統，由點、面、域構成，各學科要圍繞學科育人目標，整體思考，系統設計作業，設計整本書作業、單元作業、課時作業、知識點作業。

案例3(題例)：圍繞詞語“賣弄”展開設計。

題1：解釋詞語的含義。

題2： 結合語境解釋詞語的具體含義。

題3： 分析詞語表達的效果。

簡析：題1、題2、題3都圍繞“賣弄”一詞展開設計，基于不同的考查背景和目標，具有非常明顯的層級性、漸進性的特點。

(四)要注重情景類作業設計

作業不是“紙上談兵”，作業是學生核心素養培養的重要環節和載體，素養形成要通過讓學生在情景中運用知識解決實際問題。作業設計要有一定量的情景問題解決類，根據教學目標→問題情境→作業解決→引導關注社會與實踐這樣一個鏈條開展作業設計。情境類的作業設計將來會在學生整體作業比例中獲得一定程度的提升。作業練習本質是結合實際生活解決問題，而非紙上談兵。

案例4：四年級下冊第五單元習作單元作業設計(單元整合作業設計 節選)

〔作業目標〕

(1)激發觀察興趣與習作表達興趣，學會運用習得的觀察方法觀察景物特點。

(2)能按照游覽順序寫一處自己游覽過的地方，把印象深刻的景物作為重點來寫，寫出特點。

〔作業內容〕

任務：我做小導游

廣州的越秀公園是羊城八景之一，你去游覽過嗎？請查閱資料或者實地游覽一下，設計一條旅游線路，帶著家人或朋友游玩一下吧!

(1)畫一畫：確定出口和入口，選定 4-5 處參觀景點，畫出線路圖。

圖8

(2)填一填：將景點名稱按順序填入游覽路線圖中，并將連接兩個地點的詞語填在虛線框中。

小錦囊：①動詞：走進、進了、來到、登上、走過、穿過、繞過、過了、沿著、順著、出了 ……；②方位詞：東、南、西、北、前后、左、右、上、下……

(3)說一說：根據線路圖，用上地點轉換的句子向同桌介紹你的游覽過程。

圖9

四、推進“雙減”政策作業優化實施“真行動”

各級“雙減”政策頒發后，廣州市各學科開展主題教研，各學校進行校本創新，共同推進作業優化設計實踐探索。

(一)學科探索

下面結合廣州市教育研究院數學科、美術科的工作，探討學科推動作業優化設計的情況。

案例5：基于“玩轉數學”的初中項目式作業設計

〔基本情況〕

廣州市教育研究院數學科以其主持并獲得廣東省教學成果一等獎的“廣州市初中‘玩轉數學’創新活動的開發與實踐”(下稱“‘玩轉數學’創新活動”)為基礎，組織全市初中數學教師進行了一系列關于“初中數學項目式作業設計”的研究，并形成了有較強推廣價值的一線實踐模式。

〔主要做法〕

基于“玩轉數學”的初中數學項目式作業，以“減量提質”為根本目標，以培養學生的數學應用意識與創新精神、教師角色轉變為導向，探索基于真實情境和生活實踐的問題解決類的作業設計，將教研成果轉化為常規教學實踐。主要做法有：以“玩轉數學”創新活動為核心進行廣東省基礎教育初中數學學科教研基地(廣州市)建設；組織“玩轉數學”主題教研活動，召開“作業設計研討會”等。

〔特色、亮點與成效〕

特色一：落實“三個結合”。一是將“項目式活動”與教材內容相結合。二是將“素養第一”的教學理念與“做中學”辯證有效地結合。三是育人目標與“減負提質”相結合。特色二：實現“三個轉變”。一是課外學生活動向課內外項目式學習轉變；二是定向探究向開放性探究轉變；三是部分學生參與向全體學生參與轉變。特色三：作業效益最大化。減少筆頭作業，提升數學學習能力、應用能力及高階思維。

亮點一：構建實施模式。如構建實施模塊、規范師生行為，包括：教師“(課前)設計項目、(課中)引導展評、(課后)推動生成”；學生“(課前)參與活動，(課中)展示成果、(課后)完成練習”(見圖10)。亮點二：創建新課型。新課型“初中數學項目式作業展評課”具體分為“四環八步”：情景導入，提出問題；展示成果，解決問題；學與致用，玩轉數學；建模提升，形成系統。亮點三：項目式作業數學化。結合“數學解題”思想，在常見的“項目式學習”流程基礎上變式出“提出問題—擬定計劃—執行計劃—得到結論—檢驗修正”的初中數學項目式作業完成步驟。

基于“玩轉數學”的初中數學項目式作業設計實施模式

圖10 玩轉數學項目式作業設計實施模式

基于“玩轉數學”的初中數學項目式作業設計為“雙減”背景下以“減負提質”為目標的作業設計提供了一個高質量的參考范式。

案例6：美育引領·素養導向·分層實施——雙減背景下廣州市初中美術作業設計特色

〔基本情況〕

美術科提出美術作業設計以“著眼審美、突出情境、素養導向、分層要求”為指導思想，從“備—教—學—評—研”著手提高作業設計與管理質量，按“基礎類—提升類—拓展類”分層進階要求幫助學校優化作業設計與實施，以多元化的作業及評價形式，充分發揮以美育人的效能。

〔主要做法〕

廣州市教育研究院美術科基于育人的素養目標和審美目標，指導廣州大學附屬中學(初中部)美術教師基于本校學科教學特色，以及所積累的豐富案例基礎上，梳理、挖掘、提煉閃光點，形成了《初中美術作業優化設計案例》。探討了分層進階作業設計、行動課堂作業設計和社團活動作業設計。

〔特色與亮點〕

1.美術作業設計強調目標導向。美術科推進作業目標的合理設定，要求體現與課程、單元、課時的教學要求、評價目標的一致性和一體化，發展學生對美的感知、想象、情感、理解能力。

2.美術作業內容強調功能定位。美術的作業內容依據作業目標和教學要求靈活設計作業類型，積極探索基于真實情境和生活應用的實踐作業，彈性設計分層進階書面作業，以及多樣化欣賞探究的非書面研學作業。

3.美術作業評價強調有效反饋。美術科的評價反饋關注把“素養”“美”落實到課堂教學的各個環節，采用對話式、等級性、進階式評價等多種方式堅持正向激勵。

(二)學校創新

廣州實驗教育集團是廣州市教育研究院附屬實驗學校聯合體，承擔作業優化設計的實驗任務。從2021年9月以來，集團所屬學校開展了創新實驗。

1.廣州實驗中學：推出研究型作業

廣州實驗中學把研究型中學的理念和“雙減”背景結合，推出研究型作業，根據廣實集團總校長、廣州市教育研究院黨委書記、院長方曉波提出的“過程性設計”“彈性化設計”“分解型設計”“情境類設計”“四大優化設計”提升作業質量。學校召開教師講座，對“四大優化設計”理念進行解讀，通過每周固定研討課進行實踐，不斷完善落實。每周推出周末項目化活動及任務單。下面是該校第三周周末兩個科目的項目化活動及任務單

案例7：廣州實驗中學語文學科周末作業

活動內容：“猜字謎，迎中秋”活動

猜字謎是中秋佳節一項傳統文化活動。唐代開始，猜字謎不再是文士間的文字游戲，上至帝王將相，下至士民百姓，皆以謎為樂，以謎為戲，競相猜測，蔚然成風。宋元時期，編字謎與猜字謎還被當作一種技藝，以此為業，賺錢謀生。宋代吳自牧在他的《夢粱錄·小說講經史》寫道：“商謎者，先用鼓兒賀之。然后聚人猜詩謎、字謎、戾謎、社謎，本是隱語……杭之猜謎者，且言一二，如有歸和尚及馬定齋，記問博洽，厥名傳久矣。”可見人們對制謎、猜謎的尊崇。

開學第一周，我們探尋了自己名字的內涵。中秋將至，請以自己的名字為謎底，設計字謎(謎面和謎目)，并搜索相關資料，進行解謎。制作要求：

(1)用一張圓形卡紙，將字謎與謎底寫在正反兩面；

(2)貼切:謎面與謎底必須十分貼切；

(3)不能“露春”：謎面與謎底字不能重復。

活動說明：通過資料收集，了解中秋節傳統文化以及漢字構成規律，激發對漢字的學習興趣，體會漢字之美，培養自主學習習慣。

預計時長：30分鐘。

案例8：廣州實驗中學歷史學科周末作業

活動內容：材料解析活動

同學們，中秋節將至，嫦娥奔月的傳說又浮現在我們的腦海中。傳說是中華傳統文化的重要組成部分，由于史前社會的人們還沒有創造文字，當時的人還無法用文字記錄生產生活狀況。一代又一代人口頭講述著他們前輩的故事，在口耳相傳的過程中，故事漸漸地成為了傳說。請同學們收集有關華夏族形成的古老傳說，加上自己的理解，以漫畫的形式展現出來，并另附一頁解說詞。回校后，我們將挑選出優秀作品進行展覽。

創作要求：禁止抄襲，漫畫要求A4紙大小，多種繪畫風格可自選，建議圖片和簡單文字相結合，在作品和解說詞的右下角背面寫清楚班別、學號和姓名。

請同學們為上周作業“我家的珍藏”中所介紹的物件配上照片，照片可沖洗或彩印，尺寸不限。在背面寫上名字、班級和學號。中秋節后，將組織課堂活動，分享各家的珍藏。

活動說明：通過收集、辨析資料，鍛煉學生的材料解析能力。自主創作的形式激發學生的學習興趣，培養自主學習習慣。

預計時長：25分鐘。

2.廣州實驗教育集團南沙灣區實驗學校：“綠色作業”管理制度

為切實減輕學生過重的課業負擔，引導教師尊重學生個性發展、優化學校作業管理，灣區實驗學校制定了“綠色作業管理”制度。

一是加強督導。學校教學管理中心對全體教師作業布置和批改完成情況進行了全面檢查，檢查包括個性化分層布置作業、作業量和時長、及時批閱、指導性評語、學生書寫與訂正等方面。

二是總體調控。學校教學管理中心制定《課后作業總量調控登記表》，由各學科組教師、年級組統籌作業量，并及時在校內進行公示。

三是優化設計。在廣州市教育研究院指導下，將作業設計納入各學科組集體備課和集體教研的范疇，優化初中作業設計理念，努力提高教師作業設計能力，提升作業質量。在設計過程中，重過程性設計：各學科突出“過程性練習、訓練”，反對終結性試題化練習；重彈性化設計：各學科突出知識→能力性練習的作業研究，分層分級，做到彈性選作；重分解型設計：各科分單元、分課、分知識點，細化作業設計，分解作業練習點、面、域，化解難度，提升漸進性；重情境類設計：開展基于情景問題解決的作業設計，以教學目標→問題情境→作業解決→引導關注社會與實踐為作業設計邏輯鏈。

四是隨機訪談。學校有目的性地隨機訪談學生，了解各學科作業布置情況和完成情況，針對教師作業布置和批改過程中可能存在的問題，及時進行反饋并整改，把作業管理落到實處。

3.廣州實驗教育集團花城實驗學校：“同美展廳”學生作業全呈現

花城實驗學校開展基于減負提質的專題研究和優質課評比，在控制作業量的基礎上，加強了作業設計的層次性、針對性和拓展性，做到輔導面批面改、“作業不離校”。結合校園文化，學校設置了多個作業展示區域。建設了500平方的同美作業展廳，各學科將學生特色作業展示于此，體現該校“雙減”工作落實成果，提高師生參與積極性，深受廣大師生歡迎。

3.廣州實驗教育集團花都石崗小學：“周三無作業日”倡導自主評價

石崗小學是一所生源以當地農民和進城務工人員子女為主的學校，過去因為作業多作業難，學生厭學現象突出，心理問題嚴重。在“雙減”背景下，學校結合自身正在積極實行的“四環節”教學模式，引導全體教師對拓展深化作業設計與實施的內在價值進行思考；全面優化學生在校時間，推出每周三為“學校無作業日”，每天晚上開通綠色作業通道，讓“雙減”工作切實可行、平穩落地。

一是管理作業的質量。將作業設計作為學校教研的主攻方向。從研究作業的改革倒推研究課堂的改革，課堂的高效才有學生的“輕負”，學校強調依據課標、立足教材，整合單元，突出情境、解決問題，實行“四環節”即“目標導航、精煉提問、質疑交流、拓展延伸”的教學模式。

二是管理作業的時間。針對每天同一個班級學生作業時間的不同，嚴格執行作業公示制度，同教研組作業的基本模塊通過集體備課和報備制度進行展現，教導處進行整體把控，照顧到中等學生的作業時間，有效控制作業總量，實現三科作業時間控制在一小時以內。同時實行“綠色作業通道”，晚上九點二十分以前不管是否完成作業必須休息。

三是管理作業評價的方式。課堂作業主張面批面改，家庭作業有寫必收，有收必改，強調要求，培養習慣。周三無作業日的自主活動評價主張多利用開放性評價，表現性評價。

5.廣州實驗教育集團花都秀雅學校：“分層作業”因材施教

花都秀雅學校實施分層作業“一題制度”，以學生為學習的主體，根據因材施教的原則，改變了傳統的作業布置模式。以學生現有水平為基礎，學生按學習能力、智力水平等因素，動態地分為A、B、C三個組，根據A、B、C三個組學生的基礎和認知能力，圍繞教學目標，設置不同的作業要求，利用課本習題、教輔習題，命制“一道作業題”，包含三個訓練層級：第一層次為知識的直接運用與基礎練習，以掌握基礎知識為主，這部分是全體學生的必做題；第二層次為變式題或簡單的綜合題，重在技能訓練，提高速度；第三層次為綜合題或探索性問題，重在提高綜合能力。