“三全育人”體系下高校部門協同機制的建立研究

林詩卉

（四川城市職業學院 四川省成都市 610000）

面對新時代的發展，傳統教育形式與管理模式已經難以適應新時代的素質教育要求，由于其教育觀念、體制與制度等較為落后，所以應推出適應時代發展的新型教育體系。“三全育人”體系可以滿足這項要求，雖然目前還存在著許多困難，但高校在這項體制下建立完善的部門協同機制會對教育行業的發展提供幫助。

“三全育人”的基本內涵

三全育人是一種新時代的教育理念，也是一項具有全面性、科學性的教育思想，這種理念包括全員育人、全方位育人、全程育人三個思想。全員育人要求的是高校應讓包括學生在內的老師、管理人員、同學、父母乃至實習單位等樹立起育人的責任，相互配合，有效交流，形成全員育人的大環境。

全方位育人指的是高校應將適合時代發展的良好德行、智力、身體健康、正確的審美觀與勞動能力等多方位因素，全面落實進入學生的日常教育中，將各項工作滲入到日常教學、管理與服務等各個方面，將表里教育融合，并結合學生自身特點有針對性地進行教育，力求將思想政治教育、學業教育等融入進學生的日常生活、社會實踐等多方面，促進學生全面發展。

而全程育人則要求教育要全程貫穿大學生的整個階段，從入學教育到就業分配，每個階段都應對大學生進行合理的教育，深入大學生生活，有效解決學生在各個時間段中所遇到的問題，幫助學生身心得到良好發展，更加促進大學生的全面發展。

“三全育人”體系下建立高校部門協同機制的意義

促進管理部門開放式發展。協同機制最重要的就是開放性，只有不斷優化系統協同的開放程度，與社會發展與校園演變進行結合，才能不被時代淘汰，跟進時代步伐，充分利用高校特有的環境，平衡系統管理，讓部門系統更加有序。開放性的部門協同機制也可以推動高校管理部門各項工作的協調性，將各個分布的關系調和，將權責相滲透，樹立開放協同性的行政管理文化。

推動部門機構注重育人思想。在管理系統從無序轉化為有序的過程中，很多因素都在發揮著不同的作用，促進著高校部門形態的轉變。部門協同質量受部門結構所影響，而部門結構是需要不斷隨著發展進行調整與優化的，為了適應不同階段的教學需求與管理模式，而無論任何時間，高校部門理念最應該注重的就是育人思想，培育學生向著有利于自身與社會的更好方向發展，三全育人體系有利于推進部門機構更看重結合時代的育人思想，促進部門的有效整合[1]。

有利于高校部門開展育人工作。系統間存在著相互影響與合作的關系，各個部門開展協同工作的過程中，各部門工作人員應自覺推動事務的處理向有序狀態發展。“三全育人”較為復雜，高校可以將權力下放，讓各部門通過配合、溝通與協商，共同尋求解決方法，也可以利用系統組織性為基礎，讓部門自主管理，通過借助上級力量實現二者協作，協同處理問題，各部門可以充分利用師生關系，傾聽教師與學生的訴求與想法，結合需要解決各項問題，同時也加強各部門聯系與溝通。

高校部門協同機制的現狀分析

重視程度不到位

很多高校在開展管理育人的協同機制時缺乏重視程度，整體設計不完善，缺乏有效地保障。育人應在多方面進行，走入學生生活，如課堂、食堂、宿舍等，讓學生有新思想、會學習、懂生活，提升思想政治教育的影響力度。

很多管理人員對于自己職責的范圍認識較為模糊，缺乏對平時管理的認識，也因為高校教育改革，很多功利性因素進入到各個服務機制中，影響了管理人員的服務意識，為發揮育人功能提供阻礙。很多高校的后勤管理與服務方面協同運行存在問題，各部門缺乏配合，各自為戰，難以實現相互溝通，共同發展，因此造成了管理分散的問題，浪費資源。

評價反饋有誤區

管理育人協同工作的跟不上發展，很大一部分原因在于頂層設計的缺陷，缺乏對科學規劃與資源整合方面的專業人才，協同工作缺乏嚴謹性，理論與實際工作脫軌，系統缺乏了完整性的實施方案。

有些管理人員對于做好育人工作的重要性與要求尚不夠明白，沒有將管理與育人相結合，再加上分層管理機制不足，缺乏創新方法與理念，難以形成有效的評價機制。由于評價方法沒有運用科學評價方法，很多高校都不結合實際情況，套用其他學校的管理機制，難以形成對管理育人部門協同工作的有效評價，缺乏反饋，導致多個關節環節滯后，雖然協同育人的實踐形式越來越豐富，但實際效果卻得不到保證，由于不考慮自身情況，實力較為雄厚的高水平大學可以取得較好的效果，但本身較為邊緣化的地方的普通高校，則很難實現協同融合工作，需要更加完善的體系。

管理服務有短板

部門協同時教育部及相關部門最近才開始實施的計劃，在相關制度方面還不夠完善。很多管理部門人員在工作中存在懶惰思想，部分行政人員也認為教育方面不是自己的職責領域，也有的管理人員能力不足、不擅長相關技巧，將表面功夫強硬融入進教育協同工作中，效果不佳。

據統計表明，僅有38.6%的高校在章程中提出協同機制的教育管理模式，很多高校都沒有將其當成自己的責任。由于缺乏相關管理制度，再加上由于社會發展的新要求，有些制度已經難以適應學生的需求，教育部也沒有明確持續性的關注該項工作，除了中科院系統內的科研院所外，大多數高校落實教育協同工作都難以取得成效，就是因為相關制度建設還存在缺陷，很多高校管理育人監督機制還存在短板，缺乏責任追究制，導致這項長期工作難以被深入落實[2]。

“三全育人”體系下建立高校部門協同機制的實踐策略

加強重視，優化協同運作機制

相關高校應加強重視程度，可以成立三全育人部門協同工作的小組，由部門決定小組成員，讓參與協同人員對部門協同發展的目標加以熟悉，明確分工，互幫互助，更有力提升協同工作中的凝聚力與向心力。在明確了教育流程中各環節的重點需求后，推動部門間或部門內部的組織結構設計更具原則，讓高校組織機構適合發展路線，避免設計理念與實際工作脫軌的問題產生。而在各個部門的人員都明確工作目標后，可以實行各項措施，鼓勵相關人員積極配合工作，并探尋優化新方法，提升部門協同工作的整體融合程度。

人事部門應負責部門協同的考核，并利用新媒體時代所帶來的便利，推動各部門之間的交流，也可以運用大數據管理育人平臺建設，全方位收集學生線上線下與校園內外的各類信息，掌握學生情況，努力開創三全育人的新局面，充分利用數據化模式，以信息化數字共享促進各部門之間的溝通，通過建立健全教育與服務等系統，處理學生信息，提高管理工作的效果，讓各部門通過數字化系統明確需要協同處理三全育人體系的事務。

構建立體評價機制

想要促進高校的三全育人體系更加科學規范，應建立分明的數據指標。由于高校部門協同工作涉及很多部門的相互配合，所以更加需要系統性的指標體系，并面向各類管理育人工作，制定不同的制度，同時也要根據學生自身的特點與需求，讓學生自身的發展與需求相融合，為此應構建立體的評價反饋機制。

高校應充分利用大數據，其不但可以深化大學生的思政教育工作，也可以利用大數據平臺逐步分析學生情況，不斷完善評價方式與方法，也為行政人員管理工作提供參照依據。優化的評價機制與結果可以讓高校協同工作更加有效，通過嚴格、科學的管理，提升協同工作的質量，保證協同工作中信息傳遞的及時與暢通。

評價結果也應該成為管理育人的輔助，讓輔導員、管理員等更加主動參與育人工作，并根據評價反饋的結果，找出工作中的問題，掌握學生實時動態與發展方向，有利于管理育人隊伍對學生進行積極引導，并開展多樣的干預與扶持活動，將評價反饋結果與三全育人體系更加有效地結合。

完善管理機制

各高校應結合自身情況，充分完善管理監督制度。高校可通過歸納梳理不同機關部門、崗位，不斷優化各個操作環節與整體制度建設，強化管理人員的各流程的監督考核機制，構建調查、通報、追究、整改的整套監督體系，實施重點專項檢查、動態常規檢查與跟蹤清單調查的方法，將責任落實到所有工作人員心中，方便三全育人工作的效果，確保部門協同機制的質量。

高校應全面監督，對各個部門各個崗位的管理人員進行全方位調查，并實時掌握管理人員在工作中的情況，如果發現管理人員不能勝任或出現問題，應及時對其處理，責令整改工作態度與方法，并加強各部門與學生之間的聯系，讓學生從自身出發，并及時反饋給管理部門，確保協同工作有力展開[3]。

也應加強對于輔導員、班主任的考核與監督，通過深入學生、走訪師生、平臺反饋等方式，全方位把控輔導員及管理人員的工作質量，提高管理工作的規范性。高校也應不斷加強學校人才隊伍建設，讓各部門保持充分活力來迎接工作挑戰，提升全體教職員工的積極性，強化師生全員育人理念，通過開展培訓與會議提升管理人員的工作能力，并根據學校自身情況與特色定位，進一步完善統一領導，分層管理，協同合作的理念與機制，提升專業教師、輔導員、行政管理人員及后勤保障人員的溝通，深入協同難點，共同展開討論，將三全育人的理念轉變為實用。

總而言之，在“三全育人”體系的新形勢下，高校各部門協同機制的建立是教育發展的根本性問題。其機制也還有很大的發展空間，需要政府、學校、社會與家庭的全方位配合，切實發揮各自的優勢，也需要高校間各部門守望相助，相互溝通，為此應不斷優化協同工作機制，構建立體評價系統，并建立健全管理機制，為高校培養出高質量人才做出幫助。