大學生黨員隊伍的建設與創新教育研究

段麗萍

（齊齊哈爾大學 黑龍江齊齊哈爾 161000）

近年來，隨著高等教育的快速發展與進步，我國大學生數量及規模也有了巨大的提升。在此背景下，對高校教育工作也提出了更高的要求，其中如何有效培養和造就青年馬克思主義者、高素質建設者、社會主義接班人，是當前高校在發展過程中需要重點考慮的問題。高校學生群體中，大學生黨員是尤為重要的骨干分子，想要培養當代大學生的整體素質，促進當代大學生成為社會主義接班人、青年馬克思主義者等，前提就是必須發揮大學生黨員的帶頭作用。基于此，就需要高校加強做好大學生黨員隊伍建設與教育工作。中共中央組織部、宣傳部、教育部就聯合與2013年7月2日下發了《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》，其中就強調，高校要提高對學生黨員發展和教育管理服務工作的重視，要重點強化工作保障和推動工作創新等[1]。大學生黨員隊伍建設與教育是高校黨建的基礎工程，通過加強大學生黨員隊伍建設與教育，更有利于發揮學生黨員的模范、領先作用，促使他們在廣大高校學生中樹立標桿和榜樣，從而鼓勵和引導當代大學生積極主動參與到中國特色社會主義事業當中。這對持續保持黨的先進性、提高黨的執政能力；促進高校持續穩定發展；推動實現中國特色社會主義事業發展目標；提高人才培養質量等都具有重要的意義。因此，探究大學生黨員隊伍的建設與創新教育也顯得具有重要的現實意義。

一、大學生黨員隊伍建設與教育的重要意義

2019年中國共產黨黨內統計公報顯示，截至2019年底，中國共產黨黨員總數為9191.4萬名，比上年凈增132.0萬名，其中學生黨員為196.0萬名。黨的基層組織468.1萬個，比上年凈增7.1萬個[2]。由此可見，在當前黨員總數中，學生黨員具有較高的占比，而學生黨員在整個大學生群體中又有較高占比。大學生黨員代表了高校大學生群體中的精英，他們不僅是大學生群體中的先鋒、楷模，同時中國共產黨新鮮血液的重要來源。基于此，做好大學生黨員隊伍建設與教育工作也顯得尤為重要和必要。

首先，通過加強大學生黨員隊伍建設與教育工作，有利于大學生黨員的模范、標桿、先鋒作用，從而鼓勵、引導更多大學生積極主動參與到中國特色社會主義事業當中。其次，通過加強對大學生黨員隊伍的建設與教育工作，有利于大學生黨員的個人健康成長與發展。大學生黨員是黨組織的重要組成部分，他們的健康成長與否將直接與黨和國家的發展與前途息息相關，因此促進大學生黨員健康成長與發展，就是促進黨和國家健康、穩定發展。最后，通過加強大學生黨員隊伍建設與教育工作，有利于我國實現中國特色社會主義事業發展目標，促進和諧社會、和諧校園的建設。

二、大學生黨員隊伍建設與教育的現狀分析

隨著我國高等教育的快速發展，我國高校數量及規模也在不斷擴大，與此同時，我國高校大學生也在急劇增加，在此背景下，大學生黨員隊伍也在不斷地壯大。如何做好當前大學生黨員隊伍的建設與教育工作是高校與教師需要重點考慮的問題。但是就目前實際情況來看，很多高校在大學生黨員隊伍建設與教育工作方面并不算十分理想，其中還存在一定的問題和不足。

（一）黨員發展重數量輕質量

現代高校在新形勢下越來越重視學生黨建工作的開展，在不斷努力下，現代高校中黨員占比也越來越大，這對促進我國高校更快更好發展，以及推動我國黨建發展都具有重要的意義。但就實際來看，雖然大學生黨員數量在不斷增加，但是黨員的整體質量卻不算理想。現代高校在發展大學生黨員隊伍時，重數量輕質量問題極為普遍，導致這一問題發生的原因，與高校對大學生黨員缺乏嚴格考察有直接的關系。由于大學生黨員缺乏規范化、系統化的考察，所以少部分不完全符合要求和標準的大學生也被納入到黨員隊伍當中，這直接影響到黨員的整體質量。

（二）大學生入黨前后教育不連貫

針對大學生黨員隊伍，其建設與教育應該貫穿于學生大學整個周期，即使在學生畢業后，仍需要延續性做好黨員教育工作，以持續性保持大學生黨員的思想政治水平及素質水平。但就實際來看，很多高校的大學生黨員隊伍建設與教育工作都存在入黨前后不連貫的問題。比如有調查顯示，有17%的大學生黨員認為，黨支部在入黨后開展的學習教育活動、黨建活動等要比入黨前少很多[3]。導致大學生黨員入黨前后教育不連貫的原因，與高校存在重入黨前教育，輕入黨后再教育的理念有關。此外，高校的部分管理人員及教師會認為，高校發展的重心應該放在學科教育方面，所以對大學生入黨后的隊伍建設與教育工作不夠重視。

（三）大學生黨員隊伍建設與教育缺乏實效性

目前，雖然高校都積極、主動針對大學生黨員隊伍開展了相應的教育、管理、組織、建設工作，但是建設與教育的實效性卻不算理想，比如很多大學生黨員在政治理論知識方面都比較貧乏，對高校大學生黨員思想把關不夠嚴格，大學生黨員的教育工作缺乏系統性和針對性。這些問題的存在不僅不利于高校基層黨組織建設與發展，也不利于高校高素質高水平人才的培養。而導致大學生黨員隊伍建設與教育缺乏實效性的原因，與高校缺乏對大學生黨員隊伍建設與教育的規劃、缺乏對大學生黨員隊伍建設與教育的創新有直接的關系。

三、大學生黨員隊伍的建設與創新教育的具體策略

（一）從大學生入黨環節做好嚴格把控

創新、優化、改革大學生黨員隊伍建設與教育的目的就在于，提高大學生黨員隊伍整體思想、素質水平，促進大學生黨員隊伍健康成長與發展，進而發揮大學生黨員隊伍的先鋒、引領、標桿等作用，為高校黨建發展、高校人才培養、中國特色社會主義事業發展等提供助力。而要實現這一目標，則需要高校在大學生黨員隊伍的建設與創新工作中，切實從大學生入黨環節做好嚴格把控，保證大學生黨員質量。

針對大學生黨員隊伍建設與教育中黨員發展重數量輕質量的現象，則需要高校做好大學生入黨環節的把控，在不斷壯大大學生黨員隊伍的同時，確保黨員數量與質量實現同步提升。高校可以從以下幾個方面采取措施：

首先，要把好入黨積極分子確定關。高校相關教師和管理人員應該對入黨積極分子的思想水平、政治理念有所了解，基于對入黨積極分子的評估、觀察、了解等，確定入黨積極分子是否符合入黨資格和標準。大學生成為入黨積極分子也需要教師的培養與引導，對此，應保證高中階段與大學階段的思想政治教育相銜接，這樣可以確保建立一支源源不斷、思想積極的入黨積極分子隊伍，從源頭保證大學生黨員質量。

其次，高校要把好新黨員入黨關。校黨委組織部及相關工作人員必須嚴格按照規章制度開展新生黨員的考察、審查、審批等工作。在工作實踐中，可以基于《關于做好新生黨員入黨材料審核及組織關系接受工作的意見》落實各項工作。若在考察、審核過程中，發現新生黨員有違反規定的行為和事跡，則不予認可。在預備黨員轉正過程中，仍然需要做好預備黨員的考察工作，具體可以采用談話指導、跟蹤培養等各種方法對預備黨員進行考察，若預備黨員入黨后表現較差、違反紀律，則可以采取嚴格措施。

（二）創新優化大學生黨員隊伍建設與教育管理機制

高校發展中，大學生黨員隊伍建設與教育管理是高校黨建工作的重要內容。隨著大學生黨員隊伍的不斷擴大，對黨員隊伍建設與教育管理工作也提出了更高的要求，與此同時，黨員隊伍建設與教育管理工作也越來越復雜、系統。基于此，為了提高大學生黨員隊伍建設與教育管理水平，加強創新和優化相應的管理機制也顯得尤為重要和必要。

在高校開展大學生黨員隊伍建設與教育工作過程中，為了保證工作的順利有效開展與落實，高校可以合理設置學生黨支部。針對學生黨支部，高校要明確其管理、引導、指導責任，保證學生黨支部能夠在大學生黨員隊伍建設與教育工作中充分發揮帶頭、引領、組織等組織。在大學生黨員隊伍建設與教育工作開展與落實過程中，高校則需要堅持四項制度：堅持民主推薦制度、堅持發展公示制度、堅持黨員活動制度、堅持黨員評議制度。通過在堅持四項制度的指導和引導下，更好地保證黨員隊伍建設有效性和教育質量。另外，高校還需要結合當前大學生黨員隊伍建設與教育現狀，建立大學生黨員隊伍先進性的具體標準和要求，包括勇于追求真理、堅定理想信念、刻苦勤奮學習、積極求真務實、樂于引領學風、善于幫助他人等。這樣可以為大學生黨員隊伍發揮先鋒、模范、標兵等作用指明方向，也可以有利于明確大學生黨員隊伍建設與教育管理目標。

（三）創新改革大學生黨員隊伍建設與教育模式

傳統大學生黨員隊伍建設與教育模式落后，其內容也比較單一、乏味，往往難以起到理想的建設與教育作用。因此，在大學生黨員隊伍的建設與創新教育策略中，創新改革大學生黨員隊伍建設與教育模式是尤為重要的內容。

在大學生黨員隊伍的建設與教育實踐中，高校應該堅持長期教育與階段教育相結合的隊伍建設模式，具體可以通過黨員培訓班、業余黨校、網絡在線學習等各種教育途徑實現對黨員的系統、全面、長期教育。高校還需要堅持將組織教育與自我教育相結合，其中自我教育，即積極引導大學生黨員高度重視自我提升、自我培養、自我約束，在自我教育下，更好地提升大學生黨員的思想政治水平及道德素養水平。

就大學生黨員隊伍建設與教育內容而言，除了加強對大學生黨員的思想政治教育、道德素養教育之外，高校還需要加強對大學生黨員的責任教育。具體要通過對大學生黨員的責任教育，幫助大學生黨員認清作為黨員自身所肩負的責任，促進黨員充分發揮其先鋒模范作用，從而影響、感染更多的高校大學生。為了提高大學生黨員責任教育的有效性，高校除理論教學外，還需要積極組織大學生黨員開展豐富多樣的黨建活動，大學生黨員在黨建活動中獲得體會、感悟、心得，真正樹立責任意識，形成責任感。這對促進大學生黨員發揮其骨干作用、引領作用、楷模作用具有重要的意義，進而也可以為高校黨建工作、人才培養、國家黨建發展等提供助力。

四、結語

大學生黨員是黨組織的重要組成部分，也是高校學生群體中的模范和先鋒，他們的健康成長、穩定發展，不僅關系到高校教育事業的發展，更關系到黨和國家的前途發展。新形勢下，在東西方文化、經濟、價值觀的不斷碰撞下，當代大學生的思想、觀念、意識也很容易產生影響和變化，而通過加強對大學生黨員隊伍的建設，創新對大學生黨員隊伍的教育，可以充分發揮學生黨員的模范、領先作用，在廣大高校學生中樹立標桿和榜樣。這對幫助廣大高校學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以及推動我國高校人才培養目標的實現具有重要的意義。同時，通過加強對大學生黨員隊伍的建設與教育，還可以為中國特色社會主義事業建設和發展提供人才支持，進而實踐人才培養的政治目標、社會目標等。因此，高校及教師應該基于當前大學生黨員隊伍現狀及高校人才培養現狀，加強探究黨員隊伍建設的手段與方法，創新黨員隊伍教育的內容和形式等，最終提高大學生黨員隊伍整體素質，幫助大學生黨員及大學生群體健康成長與發展。