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探索實施社科創新工程 推進江蘇省社科院高質量發展
——江蘇省社會科學院黨委委員、副院長王月清訪談錄

2022-02-08 07:08:56
經濟師 2022年6期
關鍵詞:績效考核工程建設

●本刊記者 李 雪

編者按:習近平總書記在哲學社會科學座談會上指出:“要實施哲學社會科學創新工程,搭建哲學社會科學創新平臺,全面推進哲學社會科學各領域創新。”實施哲學社會科學創新工程是黨和國家構建中國特色哲學社會科學的重要頂層設計,是新時代推動全面深化改革、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理論的需求,是為了應對復雜多變的國際局勢和“兩個一百年”目標任務。江蘇省社科院作為省委省政府直屬的唯一專業社科研究機構的屬性,決定其政治性、學術性、社會性特點,是江蘇省系統化、組織化、制度化開展哲學社會科學研究的重要平臺。黨的十九大報告中明確指出,“深化馬克思主義理論研究和建設,加快構建中國特色哲學社會科學,加強中國特色新型智庫建設”,為新時代社科院進一步發展指明了方向和要求。在2021 年召開的《第二屆“一帶一路”長安智庫論壇暨第二十四屆全國社會科學院院長聯席會議》上,江蘇省社會科學院黨委委員、副院長王月清介紹了江蘇省社科院實施社科創新工程的目標任務和舉措。本刊將王院長的發言以訪談形式刊發,以饗讀者。

記者:請您談談貴院實施社科創新工程的目標和任務。

王月清:我院實施社科創新工程的目標和任務主要是以下三個方面。

在“十四五”期間,通過哲學社會科學研究機制體制系統創新,實現我院科研管理體制、人才機制、經費管理、支撐體系等領域的創新突破。進一步提升我院的“三支筆”核心能力,把我院建設成為國內一流、有國際影響的中國特色新型智庫,為建設美麗江蘇,為開啟江蘇基本實現現代化新征程提供有力的思想引領、理論支撐和智力支持。

一是打造馬克思主義理論研究、闡釋與宣傳的思想文化高地。

以我院中國特色社會主義理論體系研究中心為依托,聚集全院和省內其他科研力量,加強對重大問題研究、闡釋與宣傳,推出具有影響力和顯示度的重大理論成果,把中特中心打造成省內中國特色社會主義理論體系研究高地;緊密服務省委省政府中心工作,及時關注回應全省發展進程中的熱點難點問題,不斷總結宣傳江蘇改革開放發展的進程和經驗;創新意識形態研判工作機制,加強對社會輿情等的分析與研判,建立與中央、地方媒體合作的長效機制。充分利用傳統媒介和新媒體,加強在媒體上理論宣傳力度,傳播社科院之聲,擴大江蘇社科界影響力。

二是建設高水平省委省政府智囊團和思想庫。

以學科建設為基礎進一步完善“智庫重點”布局,建成多支政策研究“快速反應部隊”;加強與省直有關部門的合作,積極完成省領導和省直有關部門交辦的各類任務;建成江蘇省社科院分院系統和調研基地體系,實現分院在地級市全覆蓋和調研基地在縣(市)地區全覆蓋;加大經費投入,建設信息搜集處理系統,打造江蘇省情綜合數據庫;成立江蘇發展公共政策評價中心,主動對接政府公共政策評估任務。

三是建成地方高水平哲學社會科學創新基地。

加強重點學科和培育學科建設,調整優化學科布局;以國家級課題申請為重要抓手,積極承擔省級以上社科類(科技類)項目基金課題,加強基礎理論研究。

記者:請您談談貴院實施社科創新工程的主要舉措。

王月清:我院實施社科創新工程的主要舉措有以下幾點。

一是創新學術研究體系。

加強學科建設。堅持創新發展,注重系統謀劃,不斷優化學科布局,加強團隊建設。強化學科建設目標管理,以鼓勵高層次成果為導向,充分激發全院學科建設活力。建立科學有效的學科遴選機制,形成優勢學科、重點學科、培育學科三個層次的學科體系,推動高層次人才和標志性成果不斷涌現。建設科研人員學術規劃體系,明確研究方向。根據各研究所的特色優勢和專業特點,形成研究所主攻專業和品牌。加強國家級科研項目管理工作。高度重視國家社科(自科)等重大課題對基礎理論研究的推動作用,重點加強國家級課題、省級課題建設的力度,實現國家社科重大項目申報突破。繼續組織院重大工程研究項目。通過設立院重大工程研究項目,推進重大基礎理論研究。以3~5 年為一個周期,創新推進實施一批學術價值高、社會影響力強的社科成果。

二是創新智庫建設體系。

有層次有重點建設我院“四院一中心”智庫體系。大運河文化帶建設研究院繼續在運河沿線城市、高等院校和相關單位設立研究分院、研究基地等分支機構,推動各地方、各部門研究力量的培育、整合與發展。區域現代化研究院繼續以江蘇和全國區域現代化模式、路徑、方略為主要研究內容,立足江蘇、面向全國,爭取用3~5 年時間建設成為特色鮮明、國內一流、具有一定國際影響力的區域現代化研究的省級高端專業智庫。江蘇金融研究院繼續加強江蘇經濟金融領域中的重要矛盾、金融改革的政策舉措、防范金融風險等問題,進行中長期跟蹤研究。通過三年左右建設,爭取成為我省重點培育智庫。江蘇文脈研究院繼續組織推動江蘇文脈研究工程的職能。通過3~5 年的建設,建設成為我省文脈研究的高地。中國特色社會主義理論體系研究中心,繼續保持在全省各基地中的領先地位。

三是創新理論闡釋體系。

充分利用好“中國特色社會主義理論體系研究中心”研究平臺,積極組織我院專家學者做好習近平新時代中國特色社會主義思想等方面的研究,推動黨的理論創新成果大眾化。組織好專家學者在《人民日報》《光明日報》《新華日報》和《群眾》等理論宣傳報刊上發表理論闡釋、宣傳文章,積極做好社會輿論引導工作。加強思想建設與輿論引導。定期開展輿情分析,研寫輿情分析報告,牢牢掌握意識形態的動態,并有針對性地發布社會關注的重大現實問題的宣傳文章,牢牢掌握意識形態話語權。創新理論闡釋方法。充分利用網絡媒體等現代資訊工具,加強馬克思主義理論與黨的基本路線與方針政策的宣傳力度。

四是創新科研服務平臺。

打造現代文獻信息庫。(1)建設基礎理論研究文獻信息庫,建立、充實、完善主要以專著、報紙、期刊、會議論文為主體的研究文獻電子信息庫。(2)建成政策信息庫,建成以政府法律、政策、規章、會議文件等為主要內容的政策信息庫。(3)建成與我院研究相關的國外基礎理論文獻研究、國外著名智庫政策研究信息庫。建設資料數據庫平臺。建設以江蘇省為基礎的統計數據、調查資料信息庫。根據我院專業學科特點,有計劃地收集、搜集江蘇經濟社會文化歷史等各領域的統計數據和調研資料,建成立足省內,比較完整權威的研究江蘇的資料數據平臺。

五是創新人才培養路徑。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提升理論創新與決策咨詢能力為關鍵,以激發人才效能為突破口,遵循人才成長規律,創新人才工作機制,構建科學規范、開放包容、運行高效的人才機制與制度體系,不斷推進人才隊伍建設。重點支持學養深厚、理論功底扎實、能夠敏銳把握學科發展方向在相關領域取得貢獻的知名專家、在省內外有較大影響的學術領軍人才。著力培養、集聚培養造就一批具有學術造詣的馬克思主義研究理論工作者,有高水平科研成果的基礎研究人才,能夠為經濟社會發展出計獻策的專家學者等骨干人才。大力培養青年科研人員,構建一批學科特色鮮明、比較優勢明顯、年齡梯隊銜接的科研人才團隊;造就一支愛崗敬業、勇于創新、精干高效的管理服務隊伍和科研輔助隊伍;積極培育德才兼備、具有先進管理理念和較強組織協調能力的黨務行政和政策研究管理人才,加強處所領導班子建設。為我院建設現代新型智庫和高水平社科院提供堅強有力的人才保障和智力支持。

六是創新科研投入機制。

建立與現代新型智庫建設需求相適應的財力支撐體系,突破束縛科研生產力發展的財務體制機制瓶頸,探索建立與現代新型智庫建設相適應的薪酬體系和科研資金配置體系。遵循現代智庫發展規律,實現財政投入增量支持,建立科研成果導向的科研經費管理體制。借鑒其他東部省市社科院社科創新工程的做法,設立社科創新工程專項財政增量投入機制,在我院原有財政投入基礎上,每年增加“社科創新工程”專項資金,用于哲學社會科學重大工程項目、經濟社會發展重大咨詢專項、特色優勢專業領域建設、優秀科研成果獎勵、高層次人才引進、穩定提升現有人才隊伍、改善科研基礎條件等,爭取使我省社科院人均科研經費接近上海社科院水平。創新并規范社會科學經費管理使用機制,按照科研成果導向合理配置研究經費,保證合理的科研成本開支,杜絕虛列開支,體現科研人員智力勞動報償。

七是創新績效考核機制。

樹立全面科學的社科創新績效理念,確立公平合理的社科創新績效目標體系,構建適應社科創新工作特點的績效考核機制,壓實社科創新主體的責任,健全配套的激勵約束機制,激發社科創新主體的工作熱情。績效考核內容緊扣社科工作的任務使命和運行規律,確立包容性、復合型的社科創新績效的內容結構。制定差異化的創新績效考核目標體系。實行多元化的創新績效考核周期,在常規的年度績效考核基礎上,增加三年聘期績效考核和不定期的重大項目績效考核。

合理確定層次多元、權責明晰的創新績效考核對象,在個人創新績效考核的基礎上,增加部門績效考核和團隊績效考核。根據考核內容和考核對象靈活選擇適合的考核方式,注重運用網絡信息技術平臺和現代績效管理工具,提升績效考核的公平性、合理性、效率性。將不同類型的績效考核結果及時向相關主體反饋,不僅直接依據績效考核結果進行利益分配,而且將績效考核結果與課題配置、職稱評聘、職級晉升、選拔任用有機結合起來,將績效考核結果作為能力評價的重要依據。

記者:在“新發展階段、新發展理念、新發展格局”時代背景下,特別是在現代新型智庫建設中,地方社科院需要通過實施社科創新工程來破解發展中的瓶頸因素,實現高質量發展。那么如何實施社科創新工程?實施社科創新工程的目標和任務又是什么?是地方社科院需要結合自身現狀、優勢和不足,進行深入思考和實踐的。江蘇省社會科學院副院長王月清對該院實施社科創新工程的目標任務、舉措進行了充分的介紹,使實施社科創新工程更加的條理化、明確化。相信在江蘇省社科院的不斷探索和實踐中,能夠推出更多優秀的重量級的學術成果、學科成果、決策咨詢成果,為江蘇省委、政府決策提供專業高端的決策咨詢服務,為推動江蘇高質量發展和建設“強富美高”新江蘇貢獻智慧和力量。

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