2022 北京冬奧會背景下黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

●黃中偉 高俊蘭

中共黑龍江省委負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)：“承辦2022 年北京冬奧會是中國人民的一件喜事，黑龍江作為中國冰雪運(yùn)動強(qiáng)省，將全力開展好全民冰雪運(yùn)動，積極推動冰雪運(yùn)動普及，努力打造全國冰雪運(yùn)動核心區(qū)域，打造全國冰雪賽事承辦基地，發(fā)展好冰雪體育產(chǎn)業(yè)?！倍瑠W會作為奧林匹克世界頂級盛會的組成部分，黑龍江省委省政府齊抓共管高度重視此項(xiàng)工作，下大力氣推動體制機(jī)制創(chuàng)新和政策管理創(chuàng)新，率先啟動“迎冬奧冰雪體育智慧工程”計(jì)劃，為輻射周邊起到了戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，全省逐漸掀起備戰(zhàn)浪潮，“北京冬奧+冰雪體育產(chǎn)業(yè)”理論研究對促進(jìn)黑龍江體育事業(yè)破竹式發(fā)展及特色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)具有重要的借鑒意義?？v觀學(xué)術(shù)界關(guān)于冰雪體育界以往成果，數(shù)量總體呈上升趨勢，團(tuán)隊(duì)整體結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，教科研工作取得顯著成效，但以備戰(zhàn)冬奧為主題的冰雪體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化對策研究的創(chuàng)新度略顯不足，亟待解放思想進(jìn)一步拓展研究思路。本文以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為主線，闡述了全民備戰(zhàn)北京冬奧狀態(tài)下適于其優(yōu)先發(fā)展的多樣化實(shí)踐路徑，以期為實(shí)施冰雪體育強(qiáng)省戰(zhàn)略提供政策參考，和全國人民一道共筑冬奧夢。

一、黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及存在的問題

屹立于祖國東北部的黑龍江素有“冰雪之冠”的美譽(yù)，冬季雪期漫長，冰雪資源極其豐富，可謂“千里冰封，萬里雪飄”，這一獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn)決定了我省冰雪旅游、冰雪運(yùn)動、冰雪文藝融合發(fā)展的優(yōu)越性。黑龍江擁有聞名于世的中國-哈爾濱國際冰雪節(jié)、東北亞最大的承辦賽事的旅游勝地、太陽島雪博會、亞布力雪上休閑度假娛樂區(qū)等，滑雪場地和滑冰館的數(shù)量位居全國之首，年均參與運(yùn)動人次達(dá)千萬，為提高冰雪文化品牌的知名度和影響力營造出濃郁的環(huán)境。作為冰雪體育裝備業(yè)最早興起的省份，國內(nèi)最大的綜合冰上器材生產(chǎn)企業(yè)曾坐落黑龍江，近年來，隨著冰雪體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，黑龍江省現(xiàn)有冰雪裝備生產(chǎn)企業(yè)共14 家，包含冰刀、雪板、索道、雪仗、雪鞋、雪鏡、服裝、造雪機(jī)等多個領(lǐng)域，部分公司技術(shù)研發(fā)實(shí)力和市場份額名列國家同行業(yè)前位。盡管冰雪體育產(chǎn)業(yè)躋身于領(lǐng)先位置并取得突破性成就，但也存在些許不足之處，問題主要表現(xiàn)為以下五方面：其一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠多元化，很難滿足群眾日益增長的健身運(yùn)動需求；其二，精品項(xiàng)目較為匱乏，產(chǎn)業(yè)競爭力偏弱；其三，體系框架規(guī)劃不完整，產(chǎn)業(yè)融合度達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn)，集群式產(chǎn)業(yè)鏈尚未構(gòu)成；其四，商業(yè)效能運(yùn)行機(jī)制較為完善，但市場化運(yùn)營度較低；環(huán)境配套措施雖健全但先進(jìn)性不強(qiáng)，公共服務(wù)供給模式需更加優(yōu)化。

二、北京冬奧會背景下黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）以搭建冰雪旅游廣闊共享平臺為牽引，發(fā)展壯大白色戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)

要借助北京冬奧申辦契機(jī)大力開發(fā)黑龍江冰雪旅游資源，打造項(xiàng)目核心品牌，研發(fā)冰雪文化新產(chǎn)品，加快冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐，完善配套措施服務(wù)體系，營造良好經(jīng)營氛圍，促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、綠色生態(tài)化、產(chǎn)營銷一體化等的方向發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)冰雪體育市場核心整體競爭力，不斷提高冰雪旅游國際影響力，讓觀看冬奧的中外游客的滿意度和幸福感得到顯著提升。充分發(fā)揮冰雪拉動旅游經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動力、集成力和粘合力作用，促使冰雪旅游業(yè)與文化建設(shè)、體育教育、器材裝備制造等相融相生和深度發(fā)展，形成強(qiáng)大的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭新格局，利用北方獨(dú)特的嚴(yán)寒季節(jié)優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃春夏秋三季，使其協(xié)同并進(jìn)發(fā)展，以獨(dú)特的賞冰戲雪人文自然景觀為基石，挖掘出賽事活動觀看、文藝演出欣賞、休閑娛樂運(yùn)動的創(chuàng)新性資源產(chǎn)品，夯實(shí)多元型冰雪觀光品牌體系，提高多樣化冰雪產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級能力，做大做強(qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，向世界人民彰顯黑龍江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展魅力，在助力備戰(zhàn)冬奧會的基礎(chǔ)上，打造以哈爾濱亞布力為中心帶動周邊地市共同發(fā)展的冰雪體育產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建黑龍江大型旅游園區(qū)綜合體。

（二）以冰雪文化傳承為主題，推進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展

要借助冬奧平臺契機(jī)提煉冰雪體育和地域特色項(xiàng)目的文化精髓，通過意念轉(zhuǎn)變、科技支撐和市場推銷，弘揚(yáng)與發(fā)展我省冰雪運(yùn)動文化，逐步提高冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。在少數(shù)民族民俗文化、傳統(tǒng)紅色革命文化和歷史傳承文化發(fā)展的基礎(chǔ)上研發(fā)冰雪運(yùn)動產(chǎn)品，依托先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)創(chuàng)作等手段賦予冰雪文化華麗的時尚內(nèi)涵，推出一批具有黑龍江省域文化特色和印有北京冬奧圖標(biāo)字樣的純手工藝精品和運(yùn)動紀(jì)念品。以“世界性+地域性+冰雪文化”為軸心舉辦冰雪節(jié)慶系列賽事活動，促進(jìn)冰雪旅游繁榮發(fā)展和朔造黑龍江冰雪體育文化新名片。因黑龍江省地理景觀資源豐富，設(shè)計(jì)出以“冰天雪地穿林?！睘橥饩邦}材的極限運(yùn)動表演方案，努力創(chuàng)作室外冰雪體育項(xiàng)目演藝精品。利用旅游區(qū)室內(nèi)滑冰館優(yōu)勢進(jìn)行滿族滑冰車、冰嬉、冰嘎，赫哲族冬捕冬釣、伊瑪堪說唱、迎冬奧冰上舞蹈等體育文藝表演，推出冰雪演藝產(chǎn)品，通過構(gòu)建室外運(yùn)動體驗(yàn)+ 室內(nèi)趣味鑒賞的模式提升冰雪旅游欣賞品味，繪就我省備戰(zhàn)冬奧冰雪文化軟實(shí)力建設(shè)與冬季旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖。

（三）以器材裝備制造為己任，提高冰雪體育新產(chǎn)品開發(fā)能力

要借助冬奧平臺契機(jī)以提高裝備生產(chǎn)力為工作重點(diǎn)，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大資本融合力度，努力開放市場準(zhǔn)入機(jī)制，引進(jìn)國內(nèi)外資本運(yùn)作和戰(zhàn)略品牌，積極扶持實(shí)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)，推動生產(chǎn)技術(shù)、營銷策略、產(chǎn)品層級等體系創(chuàng)新，促進(jìn)裝備業(yè)做大做優(yōu)，不斷增強(qiáng)品牌核心戰(zhàn)斗力和美名度。緊密圍繞冰雪裝備領(lǐng)域，完成實(shí)體企業(yè)整合、先進(jìn)技術(shù)研制、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投建等任務(wù)，突破被長期疑難關(guān)鍵技術(shù)固化的藩籬，鼓勵裝備業(yè)與信息化技術(shù)手段融會貫通，研發(fā)出能滿足各階層群眾不同心理需要的裝備產(chǎn)品，使產(chǎn)業(yè)鏈快速向中高端水平轉(zhuǎn)型。組建生產(chǎn)裝備業(yè)集團(tuán)，形成融高等學(xué)府、科研院校、重點(diǎn)企業(yè)、消費(fèi)者等于一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)集群化經(jīng)營模式，在業(yè)務(wù)掛靠分包、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、市場渠道拓展、發(fā)明專利應(yīng)用和保護(hù)等方面進(jìn)行協(xié)同合作，企校間需通力配合，支持科研團(tuán)隊(duì)承擔(dān)冰雪體育產(chǎn)品開發(fā)類冬奧科技攻關(guān)項(xiàng)目申報工作，借鑒國外先進(jìn)裝備制造配方，對運(yùn)動器材、場館設(shè)計(jì)等應(yīng)用智能管控技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力，吸納更多冬奧游客。

三、北京冬奧會背景下黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

（一）開發(fā)冰雪體育旅游精品線路工程

要推動黑龍江省內(nèi)哈鏡、哈五、哈春和哈漠冰雪經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，形成區(qū)域內(nèi)四大實(shí)體性經(jīng)濟(jì)組織框架。一是開辟哈爾濱—亞布力雪鄉(xiāng)—鏡泊湖的冰雪之冠+ 鏡湖雪鄉(xiāng)之路旅游帶，沿途挖掘美麗雪鄉(xiāng)、鏡泊湖冰瀑布和原始森林等自然景觀內(nèi)涵，構(gòu)建以打獵、滑雪、冰嬉、冬釣冬捕等為主的旅游產(chǎn)品開發(fā)體系；二是開辟哈爾濱—齊齊哈爾—大慶—五大連池的“冰雪之冠+ 鶴舞清池之路”旅游帶，以國家級扎龍自然保護(hù)區(qū)、龍鳳濕地、白頭山天池等風(fēng)景區(qū)為襯托，構(gòu)建以冰雪運(yùn)動、冷溫泉養(yǎng)生澡、娛樂休閑等為主的產(chǎn)品開發(fā)體系；三是開辟哈爾濱—伊春的“冰雪之冠+ 林都雪原之路”旅游帶，樹立小興安嶺林海雪原品牌形象，構(gòu)建以狩獵、拓展訓(xùn)練、冰雪穿林、霧凇采景等為主的產(chǎn)品開發(fā)體系；四是哈爾濱—漠河的“冰雪之冠+ 北極寒地之路”旅游帶，發(fā)揮北極村觀極光和極晝等天然奇景的引力功能，構(gòu)建以少數(shù)民族文化體驗(yàn)、冰雪運(yùn)動、極地探險等為主的產(chǎn)品開發(fā)體系，努力形成迎冬奧“民俗娛樂+ 冰雪競技+拓展訓(xùn)練+養(yǎng)生保健”的四維驅(qū)動模式。

（二）實(shí)施冰雪體育文化公共服務(wù)保障工程

要聯(lián)合哈爾濱體育學(xué)院、黑龍江省冰雪職業(yè)學(xué)院等社會多方教育力量，加大對場館設(shè)計(jì)維護(hù)、賽事組織籌劃、生產(chǎn)營銷管理和器材裝備制造等產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，同時也要集中對制冰造雪員、領(lǐng)滑員、運(yùn)動損傷醫(yī)護(hù)師和器材設(shè)備維修師等后勤輔助人才進(jìn)行培訓(xùn)，使全省人才數(shù)量保持在每年兩萬左右，確保向各地市完成輸送任務(wù)。不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)信息化水平，促進(jìn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)，生產(chǎn)或引進(jìn)功能強(qiáng)大、層次多樣和反應(yīng)敏捷的場所電子監(jiān)測監(jiān)管設(shè)備，對圖像技術(shù)信息進(jìn)行分析處理，切實(shí)提升市場管理效能和服務(wù)質(zhì)量，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同現(xiàn)代創(chuàng)新手段驅(qū)動“聰慧冰雪”繁榮發(fā)展。啟動“網(wǎng)絡(luò)智能+冰雪體育”模式，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展整個過程要注入數(shù)字化應(yīng)用管理要素，健全冬奧期間突發(fā)事件應(yīng)急處理和防范機(jī)制，支持冰雪體育虛擬產(chǎn)品開發(fā)，開通查詢、訂購、收支和導(dǎo)航詮釋等業(yè)務(wù)，啟用一鍵智能便民網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)。

（三）創(chuàng)建冰雪體育產(chǎn)業(yè)支撐工程

要借助哈爾濱市和齊齊哈爾市的強(qiáng)大生產(chǎn)加工能力，引進(jìn)國外裝備業(yè)超前生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)理念，在索道、雪摩托和壓冰雪機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備制造上采用合作手段，鼓勵哈爾濱雙威力、齊齊哈爾黑龍國際等企業(yè)依托資本市場力量成為國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍上市公司。本著招商引資扶持新企的原則，重點(diǎn)對冰雪整套服飾和運(yùn)動器具、護(hù)具等進(jìn)行投入研發(fā)，允許第三方舉辦旅游市場交洽會。實(shí)現(xiàn)我省冰雪及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的和諧共生，構(gòu)建“冰雪運(yùn)動+中醫(yī)藥保健療養(yǎng)模式+康體養(yǎng)生”的“綠色健康產(chǎn)業(yè)”模式。除了向冬奧和省內(nèi)外游客售賣紀(jì)念品和租借裝備必需品等，還提供餐飲、住宿、購物、雪上自駕、空中觀景、驚險游戲和冰雪運(yùn)動等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，培育黑龍江冰雪旅游區(qū)域新業(yè)態(tài)，開發(fā)冰雪體育旅游一條龍工程項(xiàng)目。

四、結(jié)論

“圖難于其易，為大于其細(xì)。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。”舉世矚目的2022 北京冬奧會揭開了我國全面推動冰雪體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大幕，應(yīng)把冰雪運(yùn)動事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，高標(biāo)準(zhǔn)做好冰雪體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃工作，嚴(yán)格要求完成冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)保障能力。要充分釋放市場活力，開通適于“互聯(lián)網(wǎng)+ 大數(shù)據(jù)”時代的可行性宣傳渠道，培植壯大冰雪企業(yè)。打造極具吸引力的高品質(zhì)旅游度假勝地。以哈爾濱為主干線串聯(lián)周邊地市構(gòu)建精品冰雪旅游經(jīng)濟(jì)帶，力爭使白色冷資源成為致富熱經(jīng)濟(jì)。借鑒國外生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)研發(fā)冰雪器材裝備，堅(jiān)持招商引資，鼓勵企業(yè)投資者結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打出黑龍江特色冰雪體育品牌聲威，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長，旅游業(yè)的持續(xù)振興。冬奧會的成功申辦具有重要的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用，勢必給黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展契機(jī)，互利雙贏格局將日趨形成。