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企業在高職教師專業成長中的角色定位研究

2022-02-09 04:26:30
遼寧高職學報 2022年12期
關鍵詞:職業院校企業教育

華 倫

遼寧機電職業技術學院,遼寧 丹東 118009

校企合作是現代職業教育的重要特征[1]。職業院校教師作為培養高素質勞動者和技術技能人才的重要主體,其專業成長離不開企業的鼎力支持。職業教育對地方經濟發展服務、推進職業教育與產業的協調發展至關重要。《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》中明確指出:深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求,對新形勢下全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。深化產教融合,提高人才培養質量,作為人才培養一線的職業院校教師應發揮重要的橋梁與紐帶作用。《國家職業教育改革實施方案》要求職業院校教師既能從事理論教學又能開展實踐教學,且將兩者有機地融合。《關于開展職業教育教師隊伍能力提升行動的通知》中提出:要支持職業院校教師的校企雙向流動,推動教師企業實踐。以上文件均表明了企業對職業院校教師專業成長的重要意義,也再次印證了職業院校教師尤其是專業課教師要具備“企業工作經驗、技術素養,并對行業前沿及時了解。”[2]為有效提高職業院校教師隊伍的理論聯系實際的專業素質,必須要校企雙方共同培養,尤其是企業要實質性地參與。然而,從目前的校企合作過程中不難發現,企業在參與職業院校教師人才培養方面的意愿并不強烈,在職業院校教師隊伍建設過程中處于一種“缺位”狀態,成為職業院校教師專業成長、素質提升方面的缺憾。從企業角度出發,深入剖析企業在職業院校教師成長過程中角色缺失的現狀、原因,尋求相應的解決對策,對于促進職業院校教師專業發展,提升職業院校教師團隊整體素質,進而推動職業院校人才培養質量的提升具有重要意義。

一、企業在職業院校教師專業成長中的角色定位分析

(一)企業是職業院校教師專業成長的重要協助者

1.企業為職業院校教師成長提供實踐平臺

習近平總書記在全國教育大會上的講話指出,人民教師無上光榮,每個教師都要珍惜這份光榮,愛惜這份職業,嚴格要求自己,不斷完善自己。近年來,國家相繼出臺了推進職業教育發展的一系列政策,《國務院關于大力發展職業教育的決定》《教育部關于進一步完善職業教育教師培養培訓制度的意見》等系列文件要求積極推進職業院校教師入企開展實踐鍛煉,提升教學能力。企業要為職業院校教師專業成長提供平臺,接收職業院校教師到企業參與實習實踐。教育部《關于開展職業教育教師隊伍能力提升行動的通知》提出:推進職業院校教師每年完成至少1個月的企業實踐。可見,企業為職業院校教師提供實踐平臺具有重要意義。與派駐兼職教師相比較,接收職業院校教師到企業實踐更能提高教師的實踐能力。通過為職業院校教師提供與專業相對應的實踐崗位,加強職業院校教師實踐操作技能培訓,能有效促進職業院校教師專業發展。當然,這種學習不能僅僅停留在參觀學習層面,要給職業院校教師提供真正深入企業生產管理過程的機會,讓他們與企業專家、技術能手共事,接受幫助與指導,通過實踐學習,充分了解行業發展趨勢,了解企業的生產經營流程,掌握崗位相關的知識及技能要求,進而總結歸納,將學習成果轉化為實踐教學能力,帶動教學能力提升,真正成長為既懂理論又懂實踐、既能開展理論教學又能指導實踐訓練的“雙師型”教師。在實現自我提升的同時,也有利于解決當前學校人才培養與企業實際需求脫節的問題。目前,部分職業院校與企業共同建設的教師成長實踐平臺,如教師訪問工作站或企業工作站,這些平臺既可以增強教師的“職業理解、職業體驗和職業能力,又可以促進教師系統掌握實踐業務技術流程、職業崗位導向與職業素質技能。”[3]

2.企業為職業院校教師專業成長提供具備先進技術能力和豐富實踐經驗的培訓師

職業院校教師隊伍建設要求教師團隊在理論教學和實踐教學方面的能力要均衡發展。為解決在校教師普遍理論能力強于實踐能力的現實問題,絕大多數職業院校都采用了吸引企業技術骨干、能手到校擔任兼職教師的辦法。從這一層面來講,企業為職業院校教師具備扎實專業技能和豐富實踐經驗,及在企業掌握行業領域內新工藝、新方法[4]提供了支持。一方面,企業兼職教師與職業院校教師共同構建教師團隊,優化師資整體結構,通過相互之間的學習與溝通,實現共同成長與進步,推進職業院校教師實踐能力的提升。另一方面,加強了與學生之間的充分接觸和溝通,讓學生能夠直接與企業一線工作者正面溝通,有利于學生直接了解企業生產實際,激發學生的學習和工作熱情,最大程度上開辟了校企雙方共同培養人才的有效途徑。

3.企業為職業院校教師提升教育教學質量提供有力支持

職業院校教師多數是高校學生畢業后直接到校任教,具有較強的理論知識,但往往在實踐技能方面有所欠缺。校企深度融合與合作,企業為職業院校教師提供參與企業生產與管理的機會,有利于職業院校教師將理論知識與企業生產實際相融合,實現學用結合,加深對知識的理解,更好地開展教學工作。同時,職業院校教師通過企業實踐,能夠深入了解企業的生產需求以及行業的發展趨勢,將其與學院的專業建設、人才培養方案制定、課程建設相結合,能培養出滿足行業企業真正需要的人才,實現職業院校人才培養質量的提升。同時,企業“主動參與到職業院校具體專業教學標準、課程標準、教材建設和學生評價等過程中,才能使職業院校高素質勞動者和技術技能人才供給精確對接行業企業人才需求。”[5]

(二)企業是職業院校教師專業成長的受益者

1.企業可優先享受職業教育的成果

企業可優先享受職業教育以下成果和優勢:

第一,職業院校教師具有扎實的理論知識,利用這一優勢,可以為企業生產技術提升以及產品研發等提供支持。

第二,職業院校教師的研究成果,也與企業直接合作開發并進行生產與推廣,擴大產品種類與規模,為企業帶來經濟效益。如與企業共同研發的技術攻關項目,可以將“研究成果轉換為企業的現實生產力,增強企業的技術技能積累。”[6]

第三,在職業院校教師隊伍建設過程中,企業給職業院校教師提供了企業實踐的機會,同時派能工巧匠、技術能手到校擔任兼職教師,整合學校與企業雙方優勢資源,既能打造優質師資團隊,又能提升企業人員的職業發展能力;企業也能獲得來自職業院校高素質勞動者和技術技能人才的支持。

第四,從崗位需求出發,企業深入參與到學校的人才培養方案制定以及專業與課程建設中,使學校的人才培養與企業用人實際對接,培養出的學生能直接勝任崗位工作,降低了企業獲取人力資源的成本。

第五,企業通過與職業院校的合作,依托職業院校的場地資源,職業院校相關教師能夠為企業員工進行培訓,不僅可以“提高在職員工的技術技能水平、專業理論知識和文化素養”[7],還能夠降低企業人力成本,提高企業綜合效益。

2.企業可提升形象和影響力

近年來,國家出臺了一系列政策來推動職業教育的發展,如《國家職業教育改革實施方案》,以及新修訂的《中華人民共和國職業教育法》等都提出推動企業深度參與職業教育。為推動企業參與職業教育,政府還出臺了一些優惠政策,企業參與職業院校教師隊伍建設,可以獲得相應的政策、資金等支持,同時也能夠體現企業的責任擔當,能有效提升企業知名度和影響力,對企業發展大有益處。在校企合作中,企業為職業院校教師提供發展空間,職業院校教師也為企業帶來明顯的廣告宣傳效應;通過舉辦專門的就業招聘會,設立企業獎學金以及冠名技能大賽等形式,能有效提升企業的知名度,增強在行業內的影響力。

二、企業在職業院校教師專業成長中角色的缺失與偏離

(一)企業在職業院校教師專業成長中角色缺失與偏離的表現

職業教育服務于地方經濟發展,旨在為行業企業培養所需要的人才。職業教育的這一特點決定了職業院校與行業企業之間密不可分,校企合作能使職業院校與企業互利共贏。然而,從現實來看,職業院校與企業之間的合作流于形式,職業院校參與合作的意愿較強,但企業參與合作的積極性卻不高,其根本原因在于雙方的利益訴求不對等,這就導致企業在職業院校教師專業成長的過程中存在角色缺失與偏離現象。具體表現為:

第一,角色缺失。職業教育的目的是為企業培養高素質的技術技能型人才,從結果角度看,企業是最大的受益者,理當積極參與職業院校的人才培養,將企業的先進技術、生產經驗等帶進學校、教給教師,進而傳遞給學生。但從現實情況來看,多數企業對此的認識并不正確,認為人才培養是學校的事,缺少參與的主體意識。同時,企業為職業院校教師專業成長提供平臺,需要投入大量的人力、物力成本,企業從短期得失來講,投入大于產出,權衡利弊之下,參與職業院校教師隊伍建設的積極性不高,造成角色缺失。

第二,角色偏離。企業從利益角度來講,不愿意參與職業院校的教師隊伍建設,即使與學校合作,也往往局限于表面合作,擔心商業機密泄露,企業會把教師安排在一些邊緣的、技術含量低的崗位,不會讓教師接觸到關鍵技術崗位。這種非實質性的合作無法達到校企合作的較高水準,無疑是企業角色的偏離。

(二)企業角色缺失與偏離的原因分析

1.企業參與職業院校教師專業成長的動因不足

企業與職業院校之間的利益訴求存在偏差,職業院校以人才培養和服務社會為目標,而企業更為關注的是企業收益。職業院校有較為充足的人力資源,能夠為企業發展提供人力資源方面的支撐,但職業院校教師由于缺乏企業生產經驗,技術服務能力較弱,若承擔企業項目,企業需投入大量的人力、物力、財力對職業院校教師進行培養,投入大、周期長、見效慢,企業積極性不高。同時,受職業院校本身特殊性如制度、管理等,以及教師的科研、授課壓力等方面的影響,教師無法全身心投入到企業項目之中,能夠為企業帶來的收益甚微。因此,企業更愿意直接招聘符合項目需求的、有經驗的員工,與職業院校合作的積極性不高,使得職業院校教師專業成長的受到制約。

2.缺少具有可操作性的地方政策制度作為保障

近年來,國家層面在職業教育領域出臺了一系列相關政策,尤其在師資隊伍、校企合作、產教融合等相關政策中均強調了企業參與職業院校雙師型教師隊伍建設的重要意義,沒有繼續跟進企業參與職業教育配套的、可操作的實施細則,缺乏有效的利益協調機制和利益監管機制[8],對于企業參與職業教育的責、權、利沒有明確的劃分。另外,企業優秀的技術人員到職業院校兼職和學校教師到企業參與生產實踐,對企業來說也尚未找到長效的利益契合點,使企業難以從中看到收益,導致企業參與的積極性不高。企業為職業院校教師專業成長提供平臺需要有多方面的投入,但相關政策缺少為企業提供稅收減免、財政優惠等方面的規定,激勵政策不足,企業權益得不到保障,也是造成企業參與不足的重要原因。

三、實現企業在職業院校教師專業成長中應有角色與定位的有效途徑

(一)完善企業在職業院校教師專業成長過程中的相關保障性法律法規

政策法規對于企業參與職業院校教師專業成長具有引導作用,要健全企業參與職業教育有關稅收減免的地方性法規,應采取以下措施:

第一,在現有的政策體系中,對企業參與職業教育應該有相應的激勵政策,地方政府應依據《財政部、國家稅務總局關于企業支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》(財稅〔2006〕10號)、《國家稅務總局關于印發〈企業支付學生實習報酬稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發〔2007〕42號)等規定,制定適應地方產業經濟發展,內容完善、細則明確、可操作性強的地方性制度法規,“明確企業參與職業教育的責任,對提供實踐基地、實習參觀機會的企業適當減少其納稅額度”[9],明確企業在教師專業成長中的責任、權利與義務,引導企業通過開展校企合作,實現企業的社會責任和義務;根據企業規模、產值及行業和區域的影響力,制定相應的校企合作規劃及任務,并納入企業評價體系中;要制定配套的考核及獎勵政策,保障企業的合法權益。

第二,構建長效的利益協調機制。結合現有政策,建議地方政府聯合人社、教育、財政等相關部門聯合組建專家組,并邀請職業院校和企業人員參與,共同制定企業參與職業教育的利益協調與利益監督機制,充分保障企業主動參與的積極性。尤其是在企業建設專業課教師成長平臺方面,給予企業一定的利益保障,消除企業參與職業院校教師專業成長的顧慮,為企業參與職業院校教師專業成長提供政策制度支持。

第三,完善兼職教師相關法律法規。首先,通過制訂相關的制度,對支持優秀的技術人員到職業院校兼職的企業可給予政策優惠,如可以在產教融合型企業遴選、地方教育附加稅減免等方面給予政策傾斜。其次,通過“暢通兼職教師聘任通道”[10]、提高聘任待遇、完善培訓制度和獎懲機制等措施,增強學校對企業優秀技術技能人才的吸引力。

(二)職業院校通過提高自身辦學水平,吸引企業參與校企合作,進而促進教師專業成長

政策法規可以通過外部約束為企業參與職業院校教師專業成長營造環境。要想實現校企雙方的深入合作,更為重要的是要激發內生動力。職業院校要從課程體系、教學管理、師資隊伍等方面入手,加強內涵建設,提升為企業提供服務的能力,使企業愿意與職業院校合作,為職業院校教師專業成長提供平臺。

1.根據企業經營實際,調整課程與教學模式

職業院校要與企業進行深度合作,就要牢牢把握住企業的發展動態,結合企業生產實際,調整課程與教學安排。組織職業院校教師參與企業輪崗實訓,以企業實際生產過程為依據,采用項目式教學,將課程教學與企業生產實際結合起來[11]。在這一過程中,既能讓教師對企業技術、產品有深入的理解,又能提升人才培養的質量和水平。

2.針對企業需求開展特色化、定制化專業建設

職業教育服務于地方經濟發展,應立足本地發展實際,要結合經濟特征和產業結構特點,迎合企業轉型發展需求,調整、優化專業設置和課程體系,建設一批優質的、符合企業發展實際的專業,培養滿足企業需求的人才。這能有效提升職業院校辦學質量,提升辦學吸引力,進而增強企業參與職業院校教師專業成長的吸引力。

3.成立專門機構為校企協同推進教師專業成長搭建平臺

當前職業院校與企業在教師專業成長方面合作不夠深入的一個重要原因在于合作體系不完善、不健全,無法對職業院校教師進行系統培養。以職業院校教師為紐帶,建立校企之間的溝通協商機制,有利于推進職業院校教師專業成長。可以設立專門的校企合作部門,從人才培養目標確定、專業設置、課程與教學體系改革等方面入手,搭建校企共同參與、以職業院校教師專業成長為主要目標的常態化交流平臺,優化配置校企雙方優勢資源,統一協調推進職業院校教師專業成長中遇到的問題。同時,發揮行業協會在校企合作中的重要作用,引導企業積極參與職業院校教師專業成長過程,為職業院校教師專業成長提供支持。

4.賦予企業在職業院校教師專業成長中的話語權

企業作為職業院校重要辦學主體之一,對于推進職業院校教師專業成長具有不可替代的作用。要充分發揮企業作用,就必須賦予企業在教師專業成長中的話語權。在師資培養體系及培養方案建設過程中,要廣泛聽取企業意見,將學校師資培養與企業發展實際聯系起來,適時調整培養體系及方案。同時,將教師參與企業實踐的情況作為對教師考察的一個因子,將企業對教師的評價納入教師的考核及晉升體系之中,提升企業在教師專業成長中的參與度和影響力。

綜上,就目前職業院校教師成長、人才培養與企業對人才的實際需求來看,加強職業院校教師成長與師資隊伍建設,關鍵在于充分認識企業在職業院校教師成長與師資隊伍建設中的角色定位和角色缺失與偏離的問題。職業院校應通過加強自身建設,吸引企業愿意與之開展合作,共同推進教師專業成長。同時,也要加強外部環境建設,通過完善相關政策法規,引導企業積極參與到職業院校教師專業成長過程之中。

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