中韓高等教育交流與合作發(fā)展策略探討*

樸正實

（江蘇海洋大學 江蘇連云港 222005）

伴隨改革開發(fā)的發(fā)展，從20 世紀90 年代之間，我國高等教育國家交流以及合作事業(yè)發(fā)展速度明顯加快，逐漸成為我國高等教育中十分具有吸引力以及潛能的領域。因此，我國積極與東南亞地區(qū)各個國家開展高等教育交流與合作，這種積極交流的文化互動，推動了兩國文化的溝通與交流，加快了東亞國家文明建設的速度[1]。1992 年，中韓開始建立外交關系，兩國在各個方面的往來更為密切，教育方面也不例外。中韓兩國高等教育交流與合作可以推動兩國高等教育水平不斷提高，形成彼此優(yōu)勢互補，經驗借鑒，對推動我國高等教育發(fā)展具有積極意義。因此，中韓高等教育交流與合作如何發(fā)展與推廣，即受到許多學者的關注與重視。

一、中韓高等教育交流合作的價值

（一）充分應用兩國的教育資源

國際教育資源可以細分為人力資源、物質資源以及文化資源。其中人力資源指的是中韓兩國高等教育領域中的專家與學者彼此開展有效的交流與溝通。兩國高等教育師資力量之間形成科學的流動，最大限度發(fā)揮功能價值，推動兩國與全球高等教育的改革發(fā)展，而不只是將推動本國高等教育發(fā)展作為目標。從物質資源角度而言，中韓兩國教育物質基本與教育資金等效能得到最大限度發(fā)揮。彼此互相贈送圖書以及教育設施，利用網絡建立全球化的圖書館，借助兩國政府獎學金與助學金，并爭奪不同類型基金會的幫助，以展現國際教育物質資源的科學分配與應用。從文化資源角度而言，指的是中韓兩國文明發(fā)展前創(chuàng)造本國文化的溝通，利用中美兩國家之間教育資源的科學流動與運用，推動兩國教育理論的發(fā)展與創(chuàng)新、教學內容的完善以及教學方式的改善等。

（二）滿足全球化需求

21 世紀，新型社會公民需要具有國際性人才的素質，包括全球性視野以及國際化的思維方法、跨文化觀察能力與交流能力、掌握一定的國際語言。這就需要我國高等院校開設一些國際化的課程[2]。如今，高等教育向國際化方向發(fā)展的呼聲不斷提高，同時出現課程能夠國際化的浪潮。所謂課程國際化指的是應用全球化新理念建立大學生課程體系，構建能夠滿足世界一體化格局需求的新型課程。課程國際化的發(fā)展，需要設立更多有關研究世界不同國家國際問題的課程，并強調從國際視角高度開展教學。例如添加一些有關時事政治、中韓交流與沖突以及國際問題等的主修與輔修課程；設立部分研究韓國文化的課程，強化多元文化融合的研究課程；在教育專業(yè)領域，引入一些國際方面的內容；實現國外參觀與大學課程教學的有機融合等。中韓高等教育的交流合作，有助于推動我國大學生課程體系的改革，促進兩國高校課程向國際化方向發(fā)展，培養(yǎng)一批國際性高端人才。

（三）建立通識教育觀念

大學教育旨在將學生培養(yǎng)為擁有優(yōu)秀文化素養(yǎng)的人才。20 世紀開始，通識教育逐漸受到各個國家學者的重視，部分歐美國家的大學已經開始廣泛開展，同時構建了成熟的運行模式。為此，如果對通識教育觀念缺乏國際性的認知，我國將會喪失國際高等教育的話語權，進而喪失高等教育國際交流的理想機會。通識教育是大學生教育體系的關鍵構成部分，和知識培養(yǎng)對比，更為強調為社會培養(yǎng)一個擁有責任感的社會成員。通識教育在教學中主要體現為三個方面：第一，匯總人文、社會以及自然學科的三個領域知識的學習；第二，課程設計方面提供自選課程以及核心課程，可由學生結合個人興趣自由選擇；第三，不管學生所學習的專業(yè)課程，必須學習三大知識領域中的課程。韓國如今的通識教育確實獲得了一定的成效，高校教學質量與培養(yǎng)的人才質量均有明顯提高。我國通識教育觀念盡管起步較晚，但是也有所發(fā)展，本質是我國傳統(tǒng)儒學，并適當吸收了美國通識教育的制度以及方案。中韓高等教育交流與合作的開展，有助于推動我國通識教育的發(fā)展，對提高學生文化素養(yǎng)而言具有積極意義。

二、RCEP 背景下中韓高等教育交流合作現狀

（一）教育領域的溝通與合作

1992 年，中韓兩國正式建立外交關系，中韓人才交流便已經成為人文交流的關鍵內容，同時為兩國關系能夠正常發(fā)展起到積極的影響。2008 年5 月，中韓雙方簽訂了《中韓兩國高等教育學歷學位互認備忘錄》，這為兩國之間高等教育開展交流以及合作奠定良好的基礎。近幾年來，中韓兩國高等院校的校長論壇、大學生交流以及任課教師交流等各種項目受到中韓政府的高度關注，為推動中韓人文交流提供了諸多幫助與支持。

中韓高等教育的溝通與合作展現了十分理想的發(fā)展勢頭，結合統(tǒng)計結果顯示，如今中方200 所院校和韓國200 所院校之間簽立了校際溝通與合作合同。伴隨雙方教育領域的積極合作，如今中韓兩國是彼此外國留學生最大的生源國。而留學生在中韓兩國政治、經濟以及教育等多個領域的活動，為兩國之間的交流與合作緊密提供了諸多幫助。

（二）學術研究領域的溝通合作

中韓兩國高等教育和科學合作愈漸頻繁，形式也向多樣化方向發(fā)展。因為中韓兩個國家在歷史發(fā)展期間關系密切，彼此學習，兩國在歷史以及文化等領域方面開展的學術研究合作，也為兩國高等教育學術研究合作的開展奠定了基礎。

兩國不僅持續(xù)強化人員的溝通與聯合培養(yǎng)，還需要進一步推動科研合作與共同創(chuàng)辦估計學術性會議等領域的深層次合作，加之RCEP 協定的正式落實，為之后中韓兩國高層次人才培養(yǎng)以及高水平科研活動奠定了良好的基礎，使得兩國高等教育向更為寬闊的領域以及深入的層次發(fā)展。

基于RCEP 框架之下，兩國學者可以進一步開展自由貿易方面的學術以及發(fā)展方向研究，為區(qū)域自由貿易供應更為合理的發(fā)展建議。在兩國高校之間與企業(yè)之間可以創(chuàng)辦更加豐富的應用型學術研究，共同開展應用型課題的攻關，建立深度合作，創(chuàng)立良好的學術氛圍。

三、高等教育交流存在的問題

（一）交流區(qū)域分布不均衡

中韓兩國如今開展的高等教育溝通與交流的形式以及總量都出現不同程度的增加，但是主要集中在我國東北地區(qū)或是東部沿海區(qū)域，而中西部區(qū)域高校和韓國溝通不管是數量以及規(guī)模相對較少。因為地理、教育以及地區(qū)經濟等客觀因素的存在，大部分韓國高校更傾向于和東北地區(qū)或是東部沿海區(qū)域高校開展溝通合作，中西部區(qū)域高校與韓國之間的合作較為落后。同時，我國的高等院校更傾向于和首爾地區(qū)的高校開展交流與合作，和韓國地方高等院校的合作不足，使得中韓兩國之間高低院校溝通與合作都產生了不均衡發(fā)展的現象。

（二）交流合作領域狹窄

中韓高等院校交流合作積極發(fā)展，主要表現在互相派遣人員、合作辦學以及學術交流等領域，但是這種溝通與合作僅停留在韓國語、對外漢語以及歷史文化等人文類學科之中，而在理工類、農業(yè)以及醫(yī)學類領域的溝通與交流明顯不足。另外，中韓兩國派往對方國家攻讀學位的留學生通常不會選擇理工、醫(yī)學等專業(yè)。主要存在如下兩方面原因：第一，兩個國家在教育制度、學科分類方面有顯著的差別，所以學生往往不能及時適應；第二，就上述學位而言，相較于韓國，中國留學生更傾向于前往歐美國家攻讀上述專業(yè)學位，韓國學生同樣如此。第三，理工類、醫(yī)學類學科，雙方高等院校的教學普遍以母語作為授課語言，而英語在授課語言中的占比較少，這也導致留學生選擇方面存在障礙。

（三）缺少深層次的合作項目

目前，我國許多高校往往和韓國十數所，乃至數十所高校簽立了交流合作合同。建立合作關系的兩所高校前期往往熱情較高，合同中規(guī)定開展的合作內容十分豐富，雙方了領導與教師之間的溝通與訪問也十分頻繁。但隨著時間的推移，這種交流熱情日漸減弱，最終僅剩余韓國語與對外漢語專業(yè)學生彼此派遣，而一些專家或是學者前往對方高等院校舉辦講座、教材的共同研發(fā)以及積極開展科學研究等有助于學科改革、人才培養(yǎng)以及科學研究等深層次的合作項目數量大幅減少。根本原因在于如下方面：第一，中韓兩國所用語言存在顯著的障礙。第二，中韓兩國教育體制以及教學目的之間存在顯著的差異。另外，針對兩國的交換生，中韓高等院校通常將交換生安排在語言班進行學習，并未進行深入且系統(tǒng)性的專業(yè)教育，使得交換生個人學業(yè)并沒有明顯進步。部分學生在韓國留學后，語言水平甚至較出國前更低，所學專業(yè)也沒有顯著的提高。

四、中韓高等院校交流與合作發(fā)展的具體策略

（一）兩國加大扶持力度

中韓兩國正式建立外交關系之后，彼此簽訂了諸多交流協議，但是所簽訂的交流協議普遍是以指導性意向為核心的，缺少詳細的內容，且多集中在人員交流方面。兩國有關高等教育交流與合作的政策，包括留學生權益的保證、就業(yè)政策等均未頒布，盡管在認可學位以及學歷等方面形成共識，但是尚未簽訂正式的文件作為保障。同樣，我國留學生留學時期的住宿、醫(yī)療以及就業(yè)等問題缺乏相應的律法作為保證。為了推動兩國高等教育交流與合作的發(fā)展，中韓兩國應基于制度層面采用有效的方案推動兩國實現長久且穩(wěn)定的溝通。

結合當前韓國與中國高等教育交流區(qū)域不平衡的問題，中韓兩個國家有關部門應加強對方高等院校的宣化教育力度，引導并支持更多的高校教師團隊前往對方高等院校進行訪問，尤其是針對一些地方高等院校，對其辦學規(guī)模、教學能力、教師團隊能力以及優(yōu)勢學科等有關信息內容及開展實地的考評，并能夠為合作院校定期創(chuàng)辦教育成就展以及入學說明會等，使得中韓合作高等院校雙方有更為全面的了解，協助學生做出更理想的選擇。

（二）構建健全的留學生管理制度

中韓兩個國家高校管理制度有著顯著的差異，我國高校在學生管理方面普遍應用家長式的管理方法，而韓國則傾向于采用散養(yǎng)式的管理方案。因此，韓國高校應制定更為完善的管理制度，包括留學生的教學、住宿等有關管理規(guī)章制度，以免中國留學生出現離開校園打工或是宿舍管理十分混亂的現象，通過人性化與親情化的管理與服務，為留學生生活與學習提供更為良好的學習環(huán)境，使得學生能夠認真安心地開展學習。同理，我國高等院校同樣需要補充與健全學分管理制度，改變傳統(tǒng)家長式的管理方法，為留學生提供更多自由的空間，如允許學生自由選擇進修的課程，使得留學生盡快融入中國高等院校教育大環(huán)境之中，適應當前的學習模式以及生活模式。

（三）加深兩國交流合作模式

我國高等院校在和國外高校開展高等教育合作與交流期間，不可將高等教育視為普通的教學活動，而是視為和國際競爭的一種方法，借助與其他國家之間的聯合建立更為強勢的品牌。由于受到西方通識教育的影響，韓國高校更為強調培養(yǎng)一批擁有優(yōu)秀文化素質的人才，所以教學體系主要表現為如下三項內容：第一，人文、社會以及自然科學三項制式領域整合的學習；第二，課程設立可以分為專業(yè)必選課程與專業(yè)深化課程兩項；第三，所有在大學期間有權選擇任何三大領域的課程。但是我國高等院校通識教育起步較晚，尚未實現通識教育模式的普及，大部分高等院校依舊處于摸索環(huán)節(jié)。針對該問題而言，中韓兩國高等院校可以結合對方留學生的特征開設一些課程，以有效解決因為教學體制差別所引發(fā)的問題，進一步提高留學生關于中國高等院校教育的滿意程度。

兩個國家開展高等教育合作，需要從當前中國公立大學以及韓國國立大等開展合作，進一步延伸至國家科研機構、專科院校以及獨立院校等合作。不僅如此，在聯合培養(yǎng)方式上，可以嘗試應用2+2 或是4+2（本碩連讀），2+1（雙碩士）等不同類型的培養(yǎng)方式，以推動高等教育的合作方法從單一性向多樣性方向發(fā)展，增加聯合培養(yǎng)人才的渠道。

結語

21 世紀是科學技術快速發(fā)展，經濟與技術競爭白熱化的新時代。我國作為全球規(guī)模最大的發(fā)展中國家，為了尋求進一步的發(fā)展，在世界經濟與科技競爭中占有優(yōu)勢，需要積極引入國外先進的教學理念與方式。因此，我國應明確中韓開展高等教育的合作競爭的價值，分析開展現狀與存在的問題，通過建立完善的管理制度以及加深兩國交流合作模式等方式，推動兩國高等教育的合作，并提高我國高等教育水平。