夯實產業之基?助推全面鄉村振興

林素琴

摘 要：產業興則鄉村興。產業振興作為“五大振興”之首，在全面鄉村振興進程中發揮著基礎和引領作用，是打開鄉村振興大門的“敲門磚”和“金鑰匙”。本文從堅持規劃引領、招賢攬才、培育龍頭企業、延長產業鏈、強化品牌意識方面為產業振興建言獻策。

關鍵詞：鄉村;產業;振興

習近平總書記強調：“產業興旺，是解決農村一切問題的前提。”產業振興作為鄉村振興的基礎和關鍵，是打開鄉村振興大門的“敲門磚”和“金鑰匙”。沒有產業興旺，鄉村振興就是“空中樓閣”;沒有產業振興，“農業強、農村美、農民富”就是一紙空談。因此，全面實現鄉村振興，必須把產業振興放在首要位置。

一、堅持規劃引領，統籌產業發展，為鄉村產業振興“添魅力”

做好鄉村振興，必須做到因地施策、科學規劃、重點打造、統籌發展。

（一）規劃引領，全縣一盤棋

每個縣規劃打造幾個特色鮮明、重點突出的產業帶。立足村鎮所處的產業帶，準確定位，科學施策。必須在全縣一盤棋的基礎上，依照“一鎮一特”“一村一品”進行規劃，發展產業。

（二）分區打造，產業出特色

分區打造、劃片經營是鄉村振興的可選之策。分區打造的前提是因地制宜，立足實際，“宜工則工、宜農則農、宜旅則旅”。農田較多的片區，宜發展現代農業和特色種植業及農產品加工業，建設“農業體驗園區”“現代農業產業園區”“農業生產生活博物館” “趣味農莊”等;自然環境好、有山有水的片區宜發展康養產業和文旅產業。

（三）規模適度，高質量發展

當前，產業低小散狀態已不能適應鄉村產業發展的需要。產業集約化經營、規模化種植養殖勢在必行。規模經營的前提是土地集中。必須依據相關法律法規政策，選準產業、規模經營，向土地、資源、科技、信息、加工、人才、創意、流通等要效益，優化農業產業結構，發展高質量農業，壯大鄉村產業，促進鄉村產業步入快車道。

二、發揮組織作用，多方招賢攬才，為鄉村產業振興“增智力”

鄉村振興，既靠產業支撐，又需要人才推動。必須充分發揮組織作用，在選才、引才、聚才、留才、育才上下功夫，補足人才短板。

（一）選好“領頭雁”，實施“頭雁工程”

“村子富不富，群眾看干部。”“村子強不強，要看‘領頭羊’。”鄉村發展的潛力和后勁在于“領頭雁”和“當家人”，必須選好配強，實施“頭雁工程”。把村支部書記連續任職20年以上作為“頭雁工程”的基本目標，建立健全監督和愛護、保護、幫助、教育、提升“頭雁工程”的制度保障。

（二）招賢攬才，念好“引才經”

根據鄉村資源特點，公開招聘鄉村規劃師，全方位參與鄉村振興項目規劃和實施，陪伴見證鄉村振興全過程;打通市民下鄉渠道，不斷釋放“新鄉賢”潛能;與高校農業、農技、農機專家團隊加強聯系，提供試驗田，將其研究成果落地生根;引進高層次人才、“三支一扶”人才下鄉支農，就業創業，以“人才回歸”“人才創業”“人才帶動”為基點，引才聚才，為鄉村振興“補氣”“造血”。

（三）激活本土人才，培育“職業農民”

農民是鄉村振興的直接參與者和成果享用者。建立農民講堂，不定期組織農民學政策、學法規、教知識、教文化，促其開闊視野、轉變觀念、激活熱情;開創農技課堂，實施現場教學，傳技術、傳方法、傳工藝，將他們培育成有技術、懂經營、善管理的“職業農民”，為鄉村產業振興提供智力支持。

三、培育龍頭企業，增強示范帶動，為鄉村產業振興“強動力”

產業振興是鄉村振興的基礎。龍頭企業“離農業最近、聯農民最緊”，是引領鄉村產業興旺的生力軍。

（一）引導龍頭企業高站位謀劃

龍頭企業是按照規模化、集約化、組織化方式引導農民、幫扶農民、提升農民的骨干力量。必須選準項目、科學論證，在發展理念、產業鏈發展、利益融合上做好大文章，抓住農產品加工業這個農村產業發展的“牛鼻子”，積極培育“龍頭企業+農民合作社+農戶”的發展模式，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，補齊農村產業鏈的短板弱項，帶動農民就業增收。

（二）鼓勵龍頭企業科技創新

科技創新是龍頭企業生存的靈魂和持續發展的動力。要推動政策落地，以機制創新激活市場、要素和主體，培育壯大龍頭企業，增強示范帶動能力。

（三）加大金融支持力度

多方面盤活資源資產，通過政策資金扶持、信貸資金支持、社會資金參與、項目資金引進、市場化運作等方式引資注資，提升、改造、培育龍頭企業，促進特色產業的深度加工和開發，助力鄉村產業振興。

四、延伸產業鏈條，促進三產融合，為鄉村產業振興“注活力”

西方國家，農業占本國GDP的比重為1%～2%，但其農業產業鏈條長，與二三產業的融合度高，使占比很低的農業卻能帶動比重占到10%左右的產業;我國作為農業大國，要圍繞“農”字做文章，延長產業鏈條，促進三產融合。

（一）打通上下游，保證供應鏈

農產品上行的源頭在于農產品的品種、數量和質量。因此，要保證農產品的供應鏈，打造一站式農業供應鏈服務平臺;深入整合種子、肥料、農藥、金融、電商、供應鏈等農業各領域資源;建設高標準農田;采用線上線下相結合的模式，將農業電商平臺、供應鏈服務、供應鏈金融深度融合，創新農業服務體系發展模式。

（二）開發農產品，提升價值鏈

按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，在農產品精深加工上下功夫。圍繞延伸農業產業鏈、價值鏈，拓展農產品加工鏈條，加快發展農產品加工業，實現農產品轉化增值;要把大宗農產品主產區和特色農產品優勢區作為重點，招商引資，建設一批農產品加工基地;培育一批農產品加工龍頭企業。

（三）開發新業態，延長服務鏈

以發展現代農業、特色種植業以及農產品加工業為主體，開發農業新業態，建設“農業體驗園區”“現代農業產業園區”“農業生產生活博物館” “趣味農莊”等，打造休閑農莊服務鏈。利用農業農村資源，打造鄉村體驗游、鄉村休閑游、鄉村農業文化游等農業新業態。

五、強化品牌意識，發展特色產業，增強鄉村產業振興核心“競爭力”

隨著村集體經濟的快速發展，產業發展日漸呈現同質化。必須引起重視，提前謀劃。

（一）深挖本土資源，實現錯位發展

各村鎮應結合自己的地理區位、基礎設施、資源資產、古跡遺存、風土人情、文化特色、非物質文化遺產、歷史傳說和工藝傳承等特點深挖細掘，做到不遺漏、不放過;全方位開闊視野，立足本地，放眼全縣、全市、全省乃至全國謀發展;實地考察鄉村振興的典型成功案例，結合本村鎮實際，創新發展思路，實現錯位發展，達到“人無我有、人有我優，人優我特”，找準鄉村振興的發展方向，為鄉村產業發展把航定向。

（二）發展創意農業，突出特色優勢

要從一產看到三產，結合觀光農業、趣味農業、采摘農業和體驗農業進行種植、管理。趣味農業可以加入迷宮圖案等創新項目吸引游客;體驗農業可以開辟體驗場地，提供農具，采取網上認領、私人訂制等方式委托種植或不定期到田間勞動。從供求兩端著眼，培育、發展特色優勢產業。

（三）實施品牌戰略，做優做強產業

提升品牌意識，做大做強產業品牌，是產業振興的不竭動力。綠色生態是農業的主打色，立足“一村一品”“多村一業”的發展模式，延長農林牧漁產業鏈條，打造特色品牌。通過招商引資，將工廠建在田園，對過剩農產品進行深加工。如把水果制成果脯、罐頭、飲品，注冊品牌，提升產品附加值，做大做優做強產業，提升核心競爭力。

總之，產業振興是鄉村振興的基礎和前提，必須率先推進。要充分發揮基層黨組織作用，招賢攬才，科學規劃，走出一條獨特的鄉村產業振興之路，讓鄉村成為寄托鄉愁和重拾記憶的原鄉，成為農民幸福生活的樂土。

參考文獻：

[1]葛政涵，周中雨，馮善書.龍頭企業聚焦多產業融合 助推鄉村全面振興[N].南方日報，2021-12-10（B02）.

[2]蒲春雷，陳莉，董波.補齊產業發展短板 有效銜接鄉村振興 助推全面小康[J].四川農業與農機，2021（02）：33-34.

（作者系中共鄢陵縣委黨校講師，研究方向：黨的建設）