國家中小學網絡云平臺的應用現狀與優化路徑

周 雯 康海洋

2020年，教育部在“國家教育資源公共服務平臺”建設經驗的基礎上，開發了“國家中小學網絡云平臺”（以下簡稱“云平臺”），向全國師生提供課程教學和專題教育優質資源，滿足疫情期間“停課不停學”和自主學習的需求。隨著疫情防控常態化和“雙減”工作的深入實施，云平臺于2022年3月升級為“國家中小學智慧教育平臺”，以成為助推基礎教育現代化的重要驅動和有力支撐。

一、云平臺應用現狀

1.學生自主學習水平進一步提升

云平臺集合了“教育”的內涵和“數字”的特性，充分利用移動學習終端等信息化手段為學生自主學習提供便利。從使用目的來看，云平臺滿足了學生復習課程、鞏固知識點、提前預習、自我提升等多方面需求。從使用效果而言，多數學生表示，云平臺提供的資源和服務能夠滿足學習需求，今后愿意繼續使用云平臺，由此說明云平臺在服務學生自主學習方面發揮了積極作用并廣受學生認可。

2.教師教學能力明顯改進

云平臺整合公共教育資源與學校個性化資源，為教師備課、課堂教學和課后輔導等提供了更全面的選擇。從使用目的上看，作為資源進行日常備課、學習優秀教師教學以促進專業發展、協同家長組織學生開展假期線上學習、為學生提供更多樣的教育資源、參考優秀資源典范組織本地資源開發等都促使教師使用云平臺，這在一定程度上提高了教師的教學效率，促進其改進教學方法。從使用效果上看，許多教師認為云平臺給予其很大的幫助，主要表現在備課速度提升，備課質量提高，且豐富的資源有助于學生的全方位發展。此外，課后資源還增強了學生的學習自主性，亦有助于家校溝通和課后服務的開展。

3.農村教育質量有所提升

云平臺通過教育資源分配和共享機制，可以有效緩解區域、城鄉、校際教育不均衡的問題，尤其是給廣大農村地區免費送去了優質教育資源，在服務農村師生教學、促進農村教育質量提高方面起到了重要托底作用。中西部許多農村邊遠地區利用平臺資源實施“雙師課堂”，開足開齊國家課程，進一步提高了教學質量。據統計，2022年3月1日以來，云平臺在廣西地區的瀏覽量超過5000萬，陜西、甘肅兩省的瀏覽量超過2100萬，內蒙古和云南的瀏覽量超過1000萬。相較于城市學生，農村學生使用云平臺的意愿更強、頻率更高，這說明農村學生對于智慧平臺的需求較大，優質資源對其學習發揮了積極作用，教育資源通過信息化手段得以普及也有助于實現義務教育優質均衡發展。

二、基于用戶需求的云平臺優化路徑

1.完善體制機制建設，強化平臺應用指導

開發建設云平臺的根本目的在于向師生提供優質學習資源，使其能夠在平臺協助下實現教育教學質量的提升，而完善的體制機制是達成這一目標的重要保障。對此，要建立國家頂層設計、省級統籌部署、市縣特色宣傳、校級落實培訓的四級聯動機制，注重必要條件保障，進行必要兜底管理，營造良好教育生態環境。國家在廣泛調查的基礎上明確用戶需求和平臺定位，以人為核心整合各個省、市、縣、校等方面的優質教育資源，并與各省密切配合形成一套切實可行的推行制度；省級層面除了認真傳達國家精神，還要注意在省域樞紐平臺選擇與國家平臺相同技術架構的平臺，實現國家平臺與省域平臺的用戶認證互信互訪；市縣是更為具體的執行層面，每個地區要結合自身特色、使用習慣和國家平臺做到優勢互補；學校直接面向師生做有針對性的培訓與宣傳，做好資源解讀，以案例或場景形式配合平臺資源整合推廣，以增強教師云平臺的使用意識，促進教師搜索、整合、使用、分享資源等信息素養的提升。

強化平臺應用指導，增強平臺的實際效能。由于各類型用戶信息化素養情況各異，可以將云平臺應用培訓納入全國中小學教師，尤其是農村教師各類信息技術應用能力提升培訓，依托平臺資源開展應用培訓；也可以在云平臺上增加關于平臺各項功能及各類應用場景的使用說明，如學生自主學習、教師備課、雙師課堂、作業活動、答疑輔導、課后服務、教師研修、家校交流等，便于用戶根據實際需求使用云平臺。通過加強云平臺的應用指導，可以充分發揮教師在線上學習的引導者、目標確定者、資源提供者、學習促進者、困難幫助者和成效評估者作用，通過加強對學生使用平臺資源的引導，促進學生自主學習與自我管理能力的提升，從而實現信息技術與教育教學深度融合，使利用平臺資源進行教與學成為新常態。

2.豐富優質教育資源，提升平臺可利用性

“雙減”政策實施以來，各地始終把其作為一項重要政治任務，多措并舉提升校內教學質量、豐富課后服務供給、加強校外培訓機構規范管理，促進學生全面發展和健康成長。而云平臺在此背景下，集合了高水平的學校、地區、教師團隊及課程資源，滿足學生多樣化、個性化學習需求。為了更好地落實“雙減”政策，平臺仍需根據各地的教學實際完善功能，在類型上考慮增加技能型課程資源，滿足學生在美術、音樂、思政、勞技等各方面的課程需要，這也有利于課后輔導的順利開展。

回應師生現實需求，提升服務全面性與針對性。從資源內容版本來看，結合師生需求豐富當前課程資源的教材版本，不僅做到多個國標教材版本資源全覆蓋，還要結合教育熱點與時俱進地補充相應的學科資源，比如義務教育新課標所重視的勞動教育，從而提升資源的全面性。從內容類型上看，平臺應注重提供不同種類的教學資源，方便不同地區、不同程度的教師能夠快速準確地選擇適用的資源，從而調動教師使用平臺的積極性，使教師成為資源的遴選者、利用者、整合者，而非只是資源的搬運工。從學生的角度看，不僅要有適合系統知識學習的課程資源，還要有方便移動學習乃至泛在學習的碎片化資源，比如根據不同的學段與考試階段區分教學資源的難易程度、提供課程知識測試與小結等不同類型的資源內容，提升資源的可利用性。

3.加快教育新基建，增強資源的動態交互

第一，云平臺應根據學生、教師等不同用戶的特點初步開發或完善相應功能，如開發手機應用程序，更好地滿足學生課后學習的需要，提升課后服務水平；移動端開發教師研修群、教師備課工具等功能，更好地滿足教師備課和專業發展的需要；開發班級群、家校溝通群等，便于教師開展課后答疑活動，加強師生互動。

第二，豐富資源的形態與功能，借助物聯網、虛擬現實、增強現實、人工智能等技術，開發虛實融合的教學資源，為新型數字教育資源和工具提供沉浸式、多模態的呈現方式，從而幫助學生在沉浸式學習中掌握應用技能，促進其對知識的深度理解。在此基礎上還可進一步拓展資源的應用場景，如推進資源兼容適配物聯網、智能教學終端、VR/AR等各類信息化教學場景，實現資源、工具等在線上線下融合的泛在學習空間中的有效應用。

第三，強化云平臺在動態匯聚、智能過濾、自動分類、語義檢索、智能推送、動態反饋等方面的功能。例如對平臺資源進行精細化分類管理，不僅提供多種常用分類線索（如年級、學科、媒介形式）的資源查找路徑，也要提供完善的關鍵詞檢索方式，方便用戶更高效地找到所需資源；又如設計科學有效的資源推薦算法，通過大數據分析發現用戶的興趣偏好，提供滿足其個性化需求的數字教育資源，還能通知資源開發者改進或者下架某些惰性資源，實現教育資源的動態更新和智能優化。

4.聯通國家與地方，構建雙向協同新系統

國家中小學智慧教育平臺的省域推進應是雙向協同的。首先要實現國家平臺與省級、地市平臺的互聯互通，對于不能有效互通的省市要及時確認其使用平臺的情況以及互通難點與程度，比如廣東省廣州市建設地方云教育平臺以“引入國家資源，共享省級資源，共建合作資源和開發本地特色資源”為總體思路，除了利用國家中小學網絡云平臺和廣東省“粵教翔云”數字教材平臺之外，主要依托廣州智慧教育的公共服務平臺開展智慧閱讀、網絡空間學習等。其次要構建雙向協同的共享共建系統，以質量為根本保證，提升師生對云平臺的“使用黏性”，及時篩選、刪除模糊不清、導向不明等低質量的內容；以省域資源為重要活力，激發省域自我開發建設的積極性。除了與國家進行雙向對接，各省市間也應互聯互通，一方面實現優勢互補，另一方面促進高質量資源向教育欠發達地區的傳送，放大云平臺的效能倍增功能。