王林濤 王璨
陜西省天然氣股份有限公司 陜西 西安 710000
在天然氣長輸管道安全管理工作中,需要始終都保持高度的關注和重視,同時每一項工作的實施也都需要參考相關標準來進行操作。以往傳統安全管理模式已經不符合現代化天然氣長輸管道的實際發展,從安全事故規避角度分析,需要健全和優化天然氣長輸管道安全管理體系,以此來提升天然氣長輸管道安全管理的有效性。
從社會發展角度分析,天然氣對人們生活與生產有著極大的促進作用,但需要注意的是,天然氣長輸管道在運行階段會受到多種因素的影響,因此,需要強化安全管理工作的有效性,這樣既可以確保天然氣長輸管道輸送的安全性,同時還可以進一步保障人們的生命財產安全。針對其產生的影響因素來講,主要有以下幾點[1]:一是天然氣與其他液態能源相比較有著一定的區別,天然氣是一種氣體能源,特點即為易燃易爆,如果在管道運輸中出現泄漏,那么就會直接影響到社會群眾的生命財產安全;二是為天然氣長輸管道在運行階段需要長時間且不間斷的運行,在這背景下長輸管道就容易出現損壞,并且天然氣運輸會始終處在高壓的狀態中,這樣還會增加長輸管道破裂與泄漏問題;三是天然氣長輸管道由于受到氣候與地形等多種因素的影響,也會造成運輸難度的增加。從這些影響因素中可以發現重視和關注天然氣長輸管道安全管理的重要性。
在天然氣長輸管道建設的過程中,應重視其對區域能源供應與生產以及生活等諸多方面的改善影響,如果始終沿用固定的措施與標準來開展操作,那么難以提升建設的有效性和成效。在過程中安全責任制的落實十分關鍵,但當前安全責任的落實現狀不容樂觀,存在諸多問題有待解決[2]。其一在天然氣長輸管道安全管理工作中,存在安全意識不強的現象,即為工作人員都是依照簡單的方式來進行操作,雖然表面看似較為合理,但難以全面挖掘安全隱患,這一問題的出現不僅會增加天然氣長輸管道安全管理隱患,同時也難以提升安全防護的有效性。在這一背景下如果發生安全事故,那么難以在短時間內得到高效處理;其二即為在落實安全責任制時,各方責任的設計與安排都不夠清晰,責任界線的劃分也不夠標準,缺少規范性,這樣就會直接影響到天然氣長輸管道安全管理工作效率[3]。因此,在這一基礎上,說明安全責任制問題需要快速解決,這樣才可以提升天然氣長輸管道安全管理的實效性。
天然氣長輸管道安全管理工作可以說是國家區域發展的核心內容,安全管理各項工作都需要站在新的角度來進行優化和調整。但目前天然氣長輸管道存在完善性不足的問題,這一問題是極大的安全隱患,長時間會對長輸管道造成極大的破壞。一是在天然氣長輸管道安全管理的初始階段,測試、運送、建設以及維護等都沒有依照相關標準來開展工作,部分長輸管道建設為了追趕進度,沒有落實管道建設的各項指標,并且各項工作的銜接也出現了諸多疏漏,整體發展并不清晰且明顯。另外,如果天然氣長輸管道缺少完整性,那么也會造成天然氣過度浪費,不僅不利于居民正常使用,同時導致安全問題難以及時發展;二是天然氣長輸管道完整性在提升時,沒有依照工程實際特點與需求來完成。如天然氣長輸管道的引入和審查表現十分松懈,沒有強化管道的綜合能力,基本上都是依照傳統的管道標準來進行建設,這樣難以提升天然氣長輸管道安全管理效率。
目前,天然氣長輸管道安全管理工作的開展正在進入十分重要的階段,監督與執法力度存在薄弱的現象,針對區域性安全問題解決與輿論壓力消除等工作來講,并沒有取得較好的效果,這一問題出現的主要原因即為以下兩點[4]:一是在開展監督工作時,未實現全面監督。如天然氣長輸管道安全管理的各個組成工作與管道維護工作以及管道零部件管理等諸多內容都沒有開展精細化監督,并且諸多數據與信息的收集也存在疏漏,在問題發生之后沒有相應的信息來作為的支持,并且資料分析也始終得不到正確的結論,這些都會對天然氣長輸管道安全管理工作造成一定的影響;二是在執法工作開展的過程中,始終存在貪贓違法的問題,天然氣長輸管道安全管理工作的開展對社會發展與國家的穩定都有著一定的影響,如果存在貪贓違法且責任人沒有得到嚴肅處理就會直接影響到社會的和諧發展,這樣則會影響到天然氣長輸管道安全管理的優化發展。
針對天然氣長輸管道建設原材料存在的問題來講,想要有效解決這一問題,就需要對選材與操作步驟來進行有效監督與檢查,特別是原材料質量,其會關系到天然氣長輸管道的綜合質量[5]。所以,在這一背景下,需要強化原材料質量,確保原材料制造生產質量,切不可使用質量不達標其不合格的材料,這樣就可以全面強化天然氣長輸管理的整體質量。另外,原材料的全方位把控還需要有專業監督人員來及時有效地開展監督檢查,既要有責任心,還需要依照相關標準來開展各項操作。
針對天然氣長輸管道安全管理工作來講,需要始終保持高度重視,相關措施應依照實際情況來做出調整與優化,在落實和實施各項操作時,應給予足夠的保障[6]。一是應科學設計安全責任制度體系,始終堅持融合國家最新標準來開展設計,這一制度體系的執行可以全面提升天然氣長輸管道安全管理的依據,并且確保各項工作都可以高效且順利地完成,避免出現錯誤的管理現象或不必要的現象;二是嚴格執行責任制度,可以針對不同區域來設計第一責任人和第二責任人,與責任簽署相應的合約,然后確保各項工作都可以認真履行。責任制執行的目標即為保障相關人員可以主動審查與調研,在過程中一旦發現問題就需要及時上報,避免出現潛在的漏洞。
當前,天然氣長輸管道安全管理已經進入到十分重要的階段,在執行各項工作的過程中,都需要給予相應的保障,避免各類問題的出現[7]。針對天然氣長輸管道的完整性管理工作來講,在區域性的固定與標準的執行應始終堅持自查自糾,并且積極做好鞏固工作,這對于強化天然氣長輸管道安全管理工作有效性的提升有著極大的幫助。一是需要定期維護天然氣長輸管道,這一項工作非常關鍵,在過程中需要對長輸管道內外運轉情況與安全結構測試以及零部件的使用等做出詳細的技術報告和技術建議,也可以在這一基礎上全面開展審查與調研,這樣可以全面提升長輸管道的完整性。針對建設和使用時間較長的長輸管道,因為老化與磨損情況都較為嚴重,所以,為進一步降低長輸管道的安全隱患,應加強對長輸管道檢修與維護制度的建立和優化,并且對相應的落實情況進行監督。在過程中既要了解天然氣長輸管道的建設壽命與使用情況以及磨損情況等,還應根據真實的情況構建維修計劃與更換計劃,為天然氣長輸管道安全性的提升奠定強有力的基礎[8]。例如為確保天然氣長輸管道可以安全運行,需要積極對長輸管道進行防腐處理,避免出現安全隱患,同時還需要不斷研究新材料與新技術,提升天然氣長輸管道的防腐能力。此外,針對長輸管道檢修與更換時間來講,需要依照天然氣長輸管道的實際情況來科學制定,在保障長輸管道使用安全的同時縮短維修時間和維修周期,將維修造成的損失降到最小,但需要注意的是,在維修階段應強化對質量與安全以及進度的重視,以此來強化長輸管道檢修工作的時效性;二是天然氣長輸管道的各項設備清理與零部件的更換分析,這些工作都需要依照相關技術規范來執行。例如針對年久失修的天然氣長輸管道來講,特別容易出現安全事故,并且造成的問題也難以在短時間內解決,所以,需要持續做好長輸管道安全管理,可以借助先進的設備與管道體系來確保長輸管道的安全運轉。
對天然氣長輸管道安全管理工作來講,監督與執法十分重要,也是不可缺少的一部分,同時監督與執法工作也是一種內外保障的關鍵手段,既可以消除社會輿論壓力,同時還能夠提升天然氣長輸管道安全管理的實效性。監督執法力度的強化可以對長輸管道安全管理問題與違規現象做出正確判斷,并且確保各項工作的開展都可以科學合理,有利于滿足天然氣長輸管道安全管理的長遠發展,避免同類問題的多次出現[9]。對于強化天然氣長輸管道監督與執法力度的提升來講,需要做到以下兩點工作:一是沿線政府的工作開展應即時到位,可以借助舉行安全管理會議的方式來對天然氣長輸管道安全管理工作的順利開展做出協調;二是強化監督檢查力度,針對一些會威脅到長輸管道安全管理工作的行為應及時治理,同時嚴肅處理相關責任人。可以借助事前管理機制的構建與長輸管道設施安全管理責任的強化來優化長輸管道安全管理工作,實現預防與治理的全面融合,這樣才可以提升天然氣長輸管道安全管理的有效性。
結合全文,在時代快速發展的背景下,對天然氣長輸管道安全管理工作的開展提出了全新的要求。目前,天然氣長輸管道安全管理現狀不容樂觀,存在諸多問題,需要對其進行重視,并且分析和探索問題發生的主要原因,然后針對問題提出相應的解決措施,以此來提升天然氣長輸管道安全管理效率。