綜合施策促“雙減” 構建教育新生態

“雙減”政策的推出，旨在進一步校正教育發展方向，尊重教育規律，切實讓教育回歸育人初心。“雙減”工作的重點在于建設高質量教育體系，構建教育新生態，進一步提升學校教育教學質量和育人水平。在推進“雙減”的進程中，北京市朝陽區教育科學研究院按照問題導向、標準引領、研究驅動和資源支撐的路徑，發揮專業研究、指導、服務的關鍵性作用，推動區域教育觀念、育人方式、教育評價等多方面深刻變革。

全面深入調研，找準焦點問題

在“雙減”啟動之初，朝陽區教科院對區域整體情況進行了專項調研和分學科調研。通過面向全區學校干部、教師、學生的系統調研，摸清了區域“雙減”工作底數，為教育行政部門推進“雙減”工作提供決策依據。專項調研以課后服務為主題，對服務內容設置、學生參與率、教師參與率、引進外部資源、不同類型服務操作方式等進行數據搜集和問題分析。分學科調研針對學校課程設置、教師教學理念與教學方式、作業設計、教學評價方式、學科建設等方面進行全面了解。

通過調研，結合教師對教育政策理解、課程標準與學科本質把握、優質課程資源應用、作業與考試評價設計、課堂教學環節優化等方面存在的不足，開展針對性、系列化主題研訓活動。同時，將相關內容納入區域中小學教師全員基本功培訓展示活動中，將崗位練兵與“雙減”推進緊密結合，提升教師的專業素養。

制定評價標準，做好專業指引

落實“雙減”的核心在于提高課堂教學質量，而質量決定于標準，只有高標準才有高質量。朝陽區教科院根據“雙減”工作要求，完善《朝陽區課堂教學評價標準》，以育人為本，以素養為導向，以課堂教學評價標準為抓手，引導教師依據標準進行教學設計，課后依據評價標準診斷、反思教學設計和教學過程，幫助教師對學生的學習進行深刻思考、理解和把握，促進教學研究重點從“如何教”轉向“如何學好學足”。

同時，建立系統的課程思維，關注教學評的一致性，以課程標準和課堂教學標準為工具，建構和應用區域“一核二層四環節”課堂教學改進模式，持續推進“素養表征-標準導向-反思改進-監測評價”為四個循環優化環節，推動區域全學科教師關注教與學方式的變革。通過區域、學區和學校三級聯動教研全覆蓋路徑，同時加強學校教學視導和學科課堂教學改進指導。2021年“雙減”工作啟動以來，朝陽區視導學校覆蓋率超過60%，教研員下校聽課6000余節，有效促進了區域教師教學專業水平和課堂教學質量整體提升。

開展專項研究，提升專業化水平

以落實“雙減”政策要求和專業指導為主題，朝陽區教科院深入開展專項研究，以項目推動問題解決和教研成果創生。

國家級教學成果推廣應用。為促進區域基礎教育整體提質增效，朝陽區教科院立足“馬芯蘭小學數學教學法”和“小學數字化教學的實踐探索”兩項區域本土國家級教學成果，借鑒三項區外成果，建構了“課程建設-教學改進-質量評價-信息化支撐”的結構化四元研究格局，形成以國家級成果推廣應用為核心，以基地校為依托，輻射帶動區域內更廣泛的學校（特別是薄弱區域和薄弱學校），形成變革、改進的長效工作格局。通過發揮成果推廣與應用工作的專業引擎作用，實現優質資源互通，促進區域教育體系的整體優化與高質量發展。

作業樣態與效益研究。朝陽區教科院結合教育部文件精神，制定了《朝陽區義務教育階段作業指南》，從基礎性作業、拓展性作業、個性化作業3個層面和作業意圖、內容、形式、載體、時長等5個方面對小學、初中學段各學科作業進行了細致梳理;結合北京市“雙減”工作的專業導向，啟動對原有義務教育階段《目標評價手冊》的同步修訂，挖掘作業實踐典型經驗，匯聚個性化作業、創意性作業的典型成果，指導區域作業管理工作有序、有效開展。

小學零起點教學研究。為了解決調研中兒童差異化明顯、部分兒童存在過度重視知識準備，忽視學習習慣、社會適應性等非智力因素的過渡與銜接等問題，朝陽區教科院建立學前教研部與小學教研部協同工作機制，開展常態化主題協同教研。組織教師重新學習探究兒童認知特點、發展規律和課程標準，充分利用低年級學生喜愛的“游戲化教學”，有效減緩學段間學習的坡度。從兒童非智力因素和思維水平兩個維度系統開展小學階段零起點教學研究，從關注知識銜接，走向關注兒童身心發展、思維水平的銜接，在全區推廣適應兒童全面而有個性發展的學習方式和教學方式。

區域統籌，優化迭代資源建設

高質量設計、安排和實施課后服務課程資源，是貫徹落實“雙減”政策的重要保障。我們以育人為核心，系統規劃，結構化設計區域課后服務資源。以北京市和朝陽區已有優質資源為基礎，以遴選學校優質資源為載體，整合社會優質課后服務資源，促進區域統籌與共建共享，為學校提供基礎性優質資源供給。同時，我們積極回應社會減負關切的問題，在學科輔導類、勞動教育、美育與體育等方面實現突破，突出評價對課后服務資源質量提升的促進作用，推動資源的優化迭代。

系統架構，專業引領，真抓實干，務實創新。朝陽區教科院切實落實區域教研部門服務學校教育教學、服務教師專業成長、服務學生全面發展、服務教育管理決策的工作任務，為區域教育新生態建設提供強有力的支撐。

（楊碧君，北京市朝陽區教育科學研究院院長。）

（來源：中國教育報）