樂山市永勝鄉生態文明建設與鄉村旅游協同發展探討

王媚 呂福玉

摘 要 生態文明建設可以為鄉村旅游的發展提供科學指引，完善鄉村旅游的產業要素;發展鄉村旅游可以實現生態文明建設的目標，實踐和傳播生態文明理念，促進鄉村生態經濟的發展。以四川省樂山市金口河區地處偏遠且原始生態環境保存相對完好的永勝鄉為實例，探討該區域內生態文明建設與鄉村旅游發展存在的天然契合與互動關系，分析其協同點使兩者得到更全面發展。

關鍵詞 生態文明;鄉村旅游;鄉村振興;四川省樂山市永勝鄉

中圖分類號：F323.2 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.01.016

人類文明的繁榮是以生態為基礎的，生態文明建設對當前鄉村振興的可持續發展具有重要的指導意義。國家農業農村部于2020年7月印發了《全國鄉村產業規劃（2020—2025）》，明確指出優化鄉村休閑旅游。2021年4月第十三屆全國人大第二十八次會議通過了《中華人民共和國鄉村振興促進法》，提出各級人民政府應當發揮鄉村資源和生態優勢，支持特色農業、鄉村旅游等鄉村產業的發展;支持休閑農業和鄉村旅游重點村鎮等的建設。

鄉村旅游是一種吸引城市居民到鄉村地區休憩、觀光、體驗、學習的旅游活動。這種方式對鄉村地區的經濟、社會和生態產生了一定影響。它在振興鄉村經濟、帶動非農就業、改善鄉村生態等多方面都發揮了重要作用。生態文明是人與自然和諧關系的表現和詮釋。生態文明建設為鄉村環境改善、基礎設施建設帶來良好契機，并為資源環境的保護及其可持續發展提供了保障。四川省樂山市金口河區永勝鄉擁有得天獨厚的地理優勢和自然風貌，原始生態環境基本被保存，本文對永勝鄉鄉村旅游發展態勢與該地區生態文明建設展開討論，試圖分析兩者之間的相互協調、相互促進過程。

1? 永勝鄉鄉村旅游的特色和現狀

永勝鄉位于金口河區東北方向，距城區26 km，總面積120 km2，平均海拔1 500 m，轄4個行政村，1 453戶5 173人，是金口河區自然資源最豐富、特色產業優勢最明顯、歷史文化底蘊最悲壯、干部隊伍最有活力的鄉鎮。境內有冠絕全國的世界第二大桌狀山——大瓦山，還有被譽為“世界上最神奇的自然公園”——大瓦山國家濕地公園，該公園內珍稀動植物種類豐富，各種野生植物高達3 400多種，這些豐富的濕地資源及動植物資源具有顯著生態及美學價值，適宜開展體育及探險活動。永勝鄉夏季最高氣溫在25 ℃左右，是避暑納涼的圣地，適于發展旅游產業。此外，該地區擁有川內儲量最大、品質最優的戰略儲備磷礦，擁有市內唯一的萬畝中藥材產業園——川牛膝產業園，萬畝高山有機生態蔬菜基地等。

鄉村旅游的發展往往需要依托當地的自然資源和人文資源，該方面典型成功案例如云南大理、江蘇周莊等。基于永勝鄉的特色及原始生態環境，發展鄉村旅游恰逢其時。近年來，隨著大瓦山國家濕地公園的逐步開發，當地政府高度重視永勝鄉鄉村旅游經濟的發展，進一步加大了資金投入，積極改善交通。在當地政府及游客的大力宣傳下，永勝鄉“云上大瓦山”旅游品牌雛形已基本形成;政府開辦了一系列“追夢大瓦山”主題文化旅游節活動，向外界展示了區域內的各種新變化。與此同時，政府依托大瓦山特有文化旅游資源，舉力招商引資，多項文旅項目建設都取得顯著成就[1]。目前永勝鄉主要在建項目列于表1。

2020年5月，金口河全區完成了30個調整后的建制新村掛牌工作，意味著永勝鄉由原來的8個村建制合并改制為4個村建制，分別是瓦山村、順河村、梔桿村及民主村。這些村由于地靠大瓦山景區，可通過農家樂、鄉村民宿等為游客提供接待服務。各村產業支撐項目及旅游資源現狀列于表2。

2? 立足鄉村生態文明建設促進鄉村旅游發展

2.1? 圍繞生態文明建設確定旅游發展總體思路和區域形象

永勝鄉在鄉村旅游發展過程中，始終堅持“五位一體”的總體布局要求，貫穿生態理念，以“綠色崛起，美麗發展”為主題，以鄉村旅游業為依托，突出農業一體化發展戰略;結合鄉村生態文明建設的要求，在傳統農業的基礎上，提高生態化和現代化水平，結合鄉村文化資源和土地資源，實現農業和鄉村旅游業協調發展，由分散型向產業化轉變，發展農業和鄉村旅游循環經濟，形成鄉村旅游全產業鏈;在旅游規劃過程中，堅持開放與發展并重，注重對轄區內生態功能區的保護[2];在發展過程中實現資源節約、環境保護和綠色消費;在發展鄉村旅游的同時，確保鄉村生態文明建設的順利進行。在此基礎上，營造舒適的自然環境、綠色食品生產環境、豐富多彩的民俗文化等。

2.2? 在生態文明建設中發展鄉村生態旅游工程

生態景觀和傳統文化作為鄉村旅游的吸引力，需要在保護的過程中加以開發。地方特色項目的開發，尤其是增加可以吸引游客多次重游參與性與體驗性較強的項目，是提高游客量的重要途徑。在開發鄉村旅游項目中，要堅定走可持續發展的道路，充分利用鄉村資源。項目布局和分區既考慮資源特點，又考慮現有鄉村居民點和鄉村生態文明建設重點區域，保證旅游質量，減少建設項目數量。大瓦山國家濕地公園內重要生態功能區和核心區受到嚴格保護，未在相關區域內開發任何旅游項目。僅在周邊地區適當修建登山步道，提高山地休閑功能。在周邊鄉村居民點，結合生態文明建設，設置旅游項目與景觀、休息接待設施等。結合各村工業基地和旅游發展需要，進一步美化、綠化、亮化鄉村道路，提高觀賞價值;立足永勝鄉獨特的區位優勢，規劃實施“綠色生態、傳統宜居”，抓好山地文化、傳統農業、特色藥材和旅游業的融合發展。在鄉村旅游項目中，生態休閑和山地休閑是兩大主題，基本能滿足各級旅游者的需求。

2.3? 基于生態文明建設成果完善鄉村旅游產業要素

鄉村旅游的發展需要完善旅游產業鏈，以增強旅游者的體驗，獲得更大的經濟效益。但由于自然條件的限制，鄉村不適合建設賓館、商場等大型接待設施，普遍依靠鄉村家庭接待，在衛生、安全、環境等方面飽受詬病，亟待改善。2019年，永勝鄉在多個方面取得了優良成果，鄉村民宿和農家樂得到大力發展，增強了游客體驗性，增加了當地農民經濟收入。該地區生態文明建設還注重文化建設，致力于打造“花樣農家”，將拆亂、清廢、植景作為有效延伸，精心培植一村一景，為各村增加廣場、文化大院、健身設施等。生態文明建設成果為鄉村旅游發展提供了更好的環境與設施。

2.4? 基于生態文明建設標準進行旅游開發與環境保護

加強自然生態環境保護是生態文明建設的重要環節之一。鄉村旅游依賴于當地良好的環境和生態系統服務功能，給當地環境帶來了一定負面影響，并可能影響當地的生態系統，因此，在發展鄉村旅游的過程中，需要考慮對環境的影響。永勝鄉地處偏遠地區，生態系統涉及森林、濕地、農田等，政府把生態文明建設標準作為鄉村旅游發展的基本標準，在規劃過程中加強生態和環境保護，禁止在大瓦山國家濕地公園內進行任何形式的開發。在規劃過程中，對所有投資項目對周邊環境的影響進行了科學評估，并提出了相應的環保措施。同時，加強對旅游者的環境保護教育和管理，最大限度地減少鄉村旅游對生態環境的潛在威脅，確保鄉村旅游的可持續發展。

3? 發展鄉村旅游促進鄉村生態文明建設

3.1? 為實現鄉村生態文明建設的目標發展鄉村旅游

建設美麗鄉村是鄉村生態文明建設的目標。美麗的鄉村不僅需要優美的環境，更需要健康的產業、豐富的生活和多彩的文化，鄉村旅游的發展有利于這一最終目標的實現。基于鄉村旅游吸引游客的客觀需求，永勝鄉具備改善鄉村環境、基礎設施和公共服務的內在動力，具有保護旅游資源生態系統的意愿。致力于挖掘鄉村建筑、民俗、節慶、傳統科技等文化資源，促進鄉村生態恢復和文化繁榮[3]。鄉村旅游本身不僅是特色產業，而且有利于農業和特色農產品的開發、加工和銷售。鄉村旅游的發展不僅有利于提高經濟效益，而且可以提升地方特色價值。隨著農產品加工業和農產品貿易的發展，農業廢棄物得到了較好的利用，居民收入更加多樣化。鄉村旅游的發展促進了鄉村的全面發展。

3.2? 以鄉村旅游效益促進鄉村資源節約和生態環境保護

鄉村旅游的發展將給鄉村帶來經濟、社會和生態效益，在實現的過程和結果中有利于節約鄉村資源與保護生態環境。永勝鄉以關注生態系統為核心，在項目開發過程中，要求自然生態系統成為旅游資源，而不是開發采礦、伐木、漁業等消耗性資源。鄉村旅游業發展的目標是促進生態恢復，恢復生物多樣性。為了實現經濟效益，鄉村旅游業以增加旅游人數，降低旅游成本為目標。對利潤的需求會促使他們調整自己的行為，主動保護生態系統，為了保證接待環境的舒適性，提高游客的滿意度，經營者會主動維護優美的鄉村環境。為保持鄉村特色，降低經濟成本，將鄉村的閑置資源和農業廢棄物用于旅游，發展成為接待設施或工藝品、燃料等，當地的生態資源和生活環境為鄉村旅游提供了原始資源，鄉村旅游給經營者帶來了經濟效益。多元互動促進，形成良性循環，不斷把生態效益轉化為經濟效益。

3.3? 以鄉村旅游消費促進鄉村生態經濟發展

由于環境污染和食品安全問題，城市居民購買綠色生態食品的愿望強烈。因此，在發展過程中，永勝鄉進一步加強了區域生態化程度，發展生態經濟，吸引了大量的城市游客。一方面可以為城市居民提供生態農產品;另一方面，結合鄉村旅游開發市民農場、親子教育農場、采摘農場、農業節慶、農業休閑、鄉村度假、野營等產品;在生態農業的基礎上，結合鄉村旅游設施和旅游購物需求，發展農產品加工業和手工業。政府和旅游開發收入主體都愿意保護生態環境，以滿足旅游者對良好生態環境的要求。

3.4? 發展鄉村旅游業推進生態文明體系建設

發展鄉村旅游客觀上要求全面轉型升級，完善整個產業鏈，增加綜合保障體系，提高經營管理水平。在這個過程中，鄉村旅游需要擬訂和落實自己的行業規范、制度、標準等一系列政策文件來保證良好的發展環境。金口河區政府給予了專項資金扶持，發展鄉村旅游產業政策支持，加強財政政策支持，加大稅率優惠支持，落實培訓資金補貼。

參考文獻：

[1] 金口河人民政府門戶網站.鄉鎮概況-永勝鄉[EB/OL].http：//www.jkh.gov.cn/jkhq/ysx/xzview.shtml.

[2] 李玉新.生態文明建設與鄉村旅游發展的協同研究[M].北京：中國旅游出版社，2016.

[3] 鄒統釬.綠水青山與金山銀山轉化的鄉村旅游機制探討[J].旅游學刊，2020，35（10）：4-7.

收稿日期：2021-10-08

基金項目：自貢市社科聯中國化馬克思主義與傳統文化研究中心項目“鄉村生態文明建設的現狀、制約因素和優化路徑——以金口河大瓦山景區為例”（ZMCY202010）。

作者簡介：王媚（1988—），女，四川樂山人，在讀碩士，助教，主要研究鄉村發展和鄉村民宿等。E-mail：wangmei@suse.edu.cn。

*為通信作者，E-mail：2082540205@qq.com。