能源國際組織人才培養探索與實踐

鄭世高 范吉宏

摘?要：隨著中國參與全球治理程度的加深，能源類高校對于國際組織人才培養的重視程度不斷提高。從能源國際組織人才需求特點入手，結合中國石油大學（北京）全球能源治理微專業建設實踐，對高校能源國際組織人才培養提出建議。

關鍵詞：能源國際組織;國際化人才培養;全球能源治理

一、概述

近年來，中國積極參與全球能源治理，將自身定位為現行能源治理體系的參與者、建設者和貢獻者，致力于提升新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，促進治理的包容性、有效性。[1]要做到這一點，就需要“培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才?！盵2]具體到能源國際組織人才培養而言，就是要全面、系統地了解能源國際組織選人用人的標準，進行有針對性的培養。在政策支持下建立一套儲備、輸送與任用的體系，提升中國在重要能源國際組織中的影響力和話語權。

二、能源國際組織人才需求特點

能源問題具有高度的復雜性和多面性，能源國際組織作為高度專業化和極具戰略性的機構，對人才需求具有顯著的自身特點。在氣候變化和全球能源轉型的大背景下，能源問題成為世界各國關注的焦點。在能源國際組織工作，對人員的專業性要求更高。以國際可再生能源署（IRENA）為例，其強調的專業素質與聯合國勝任力框架下作為核心價值觀的專業精神就有很大不同，其內涵更加豐富，不僅涉及職業態度和原則方面，更涉及作為一個專業人員的工作方式，包含了結果導向、規劃管理，以及抗壓能力等。此外，工作人員層級越高，要求的專業知識和能力越具體，越是高級職位越傾向于“專家型”“研究型”人才。因此，能源類高校必然成為培養能源國際組織后備人才的重要基地。

中國石油大學（北京）作為國內能源類高校的排頭兵，在能源國際組織人才培養方面做出了有益的嘗試。2021年10月，中國石油大學（北京）在國內高校率先創建全球能源治理微專業，經過筆試、面試兩輪篩選，來自石工、化工、地質、外語、經管等學院的22名本科生與3碩士研究生成為第一批微專業學員。

三、目標定位與內涵

在國際能源領域，中國是最大的能源進口國和消費國，參與國際能源合作是中國參與全球經濟治理的重要途徑。參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規則、精通國際談判的專業人才。要加強全球治理人才隊伍建設，突破人才瓶頸，做好人才儲備，為我國參與全球治理提供有力人才支撐。[3]相對于中國的大國地位，我國在國際組織中工作的人員相對較少，影響了中國智慧、中國方案對全球治理的貢獻。

中國石油大學（北京）以服務國家重大戰略為己任，創建全球能源治理微專業。其目標定位是培養對國際能源組織事務擁有濃厚興趣，具有高度本國民族文化認同、廣闊的國際視野、合理的跨學科知識結構、卓越的能源外交技能與管理能力，服務國家對外開放戰略的卓越青年人才。在此目標下，著重培養學生以下知識技能和素養。

（1）了解國際組織機構與運行、聯合國可持續發展等背景知識。

（2）了解能源政治、能源法規、能源經貿、能源國家文化等領域相關知識。

（3）通曉國際規范、國際談判規則。

（4）具備良好的跨文化交際意識與外交技能。

基于以上框架，全球能源治理微專業規定學制2學年，學生需要修滿兩個模塊共16學分的課程。模塊一包括全球治理與可持續發展課程群以及國際談判與公文寫作課程群。此模塊課程由教育部中外人文交流中心建設的高層次國際化人才培養創新實踐項目提供，授課方式采用線上直播進行。全球能源治理微專業根據辦學的目標定位，在上百門課程中優選相關課程，包含兩門基礎課程、兩門進階課程，共8學分;模塊二課程由本校教師開設，包括全球能源治理專題全英文課程四門，分別是能源國際組織與全球治理、能源與人類文明、能源國際商務以及能源經濟與政策法規課程，共8個學分。在學生管理上，選派班主任和輔導員，并成立微專業臨時黨支部，通過學業指導和思想引領，保證微專業同學在學習專業知識的同時，形成深厚的家國情懷，站穩政治立場。在學位管理方面，學生保留原專業的學習，并在原專業獲取學位。此外，微專業同學還可以獲得課程結業證書和微專業結業證書。無論畢業后是否進入國際組織工作，其知識儲備和學術訓練都會極大助力學生未來發展。

四、培養途徑：跨學科融合，多課堂聯動

國際組織人才的培養可以說是一項起點高、成本高、期望高的人才培養工程。國內有學者提出各高?？梢岳镁硟韧鈬H組織資源，盡可能為學生提供接觸實際工作內容的機會，讓學生理論結合實際，深入了解國際組織運轉模式及工作日常。[4]全球能源治理微專業的培養目標決定了不但要整合校內外優勢課程資源，完善課程設置，還要將理論學習和實踐鍛煉相結合，提升學生應對國際事務的綜合素質，優化培養路徑。這就要求必須在傳統課堂之外，跨界引入多課堂聯動的培養機制。除了通過第一課堂提供科學技術知識，第二課堂提升學科知識的應用能力，全球能源治理微專業特別重視通過第三方機構幫助學生進入實際工作場景進行觀察、體驗和參與。

例如通過海外學習基金會（SAF）量身打造“石油與國際能源組織”暑期訪學項目。該項目包含實踐參觀和課程學習兩個環節。實踐模塊包括參觀訪問聯合國維也納辦事處（UN?Vienna）、石油輸出國組織（OPEC）、國際原子能機構（IAEA）、歐盟之家等機構。在此過程中，同學們親身體會了解諸多國際組織的組織結構、運行機制、工作語言以及生活場景等，獲得了在第一、二課堂無法獲得的寶貴知識和經驗。

理論課程包含國際石油經濟、國際能源組織和能源轉型等全英文課程，授課教師包括大學教授、國際組織官員、公司管理者等。多樣化師資還體現在教師來自不同的國家，具有不同的文化背景。通過課堂教學和師生互動，提升了同學們跨文化交流的敏感性，鍛煉了在多元文化背景下開展有效溝通的能力，并在思想的碰撞和融合之中，樹立起強烈的文化自信心。

除了通過第三方機構為有條件有意愿的同學提供訪學機會之外，全球能源治理微專業充分利用行業資源和人才優勢，為同學們積極創造參與國際交往的機會。中國石油大學（北京）作為“一帶一路”能源合作伙伴關系合作網絡高校（青年）工作組組長單位，積極推動青年學生參與到全球能源議題的思考和討論中。例如作為微專業第一期成員，來自石油工程學院2019級碩士研究生朱麗穎，就曾代表中國青年在第二屆“一帶一路”能源部長會議上做了題為“邁向綠色能源美好未來”的英文演講。她向世界發出了全球能源的未來是“天下一家，民胞物與”的中國聲音。

除此之外，中國石油大學（北京）還將著力建設“一帶一路”青年創新創業平臺，組織大學生創新創業大賽，協助能源企業履行社會責任等。這些深度融合校內外資源的培養途徑將會極大促進能源國際組織人才的成長，學生們也會在實習實踐中進一步提升對家國情懷的領悟、文化知識的培養、思維方式的訓練與話語修辭的磨礪，堅定建設“一帶一路”、實現“人類命運共同體”的中國理念、中國主張，并有機地融入中國特色的國際組織人才培養模式中。

五、全球能源治理微專業發展方向

新時代能源國際組織人才要通曉能源領域各類常識、擅長跨文化溝通、能掌握全球能源治理與國際合作的基礎知識，培養路徑體現跨界、交叉、融合的特點。未來全球能源治理微專業的發展，還需要在以下五個方面發力。

第一，構建“一專多能”的知識體系。能源國際組織人才需要能源相關的理工科專業背景，還要熟悉國際組織規則和國際關系原則。研究表明國際組織高級職員的知識結構多偏重于政治、經濟、法律等社會科學學科，[5]因此從國際公務員職業發展而言，職業起點是能源相關專業領域，但后續的勝任力培養體現出明顯的跨學科屬性。作為一名不斷成長的國際組織人才，既要有國際組織、國際公務員的業務知識，還要有政治學、經濟學、管理學、國際法等基本常識。這些跨學科知識是支撐國際公務員勝任力發展的認知基礎，不必高深，但要管用。概言之，就是要用社科思維駕馭專業知識，以全球勝任力框架規劃職業發展。

第二，制定“一精多會”的語言規劃。毫無疑問，作為國際組織人才，熟練的英語溝通能力是一個基本要求。但我們也要看到，在與我國建交的國家中，涉及88個非通用語種。[6]隨著全球新興市場國家和地區的迅速發展，全球力量對比正在發生悄然變革，諸多非通用語種國家和地區成為全球發展不可忽視的影響力量。[7]中國作為一個全球性大國，致力于構建人類命運共同體的偉大事業。作為中國輸送的國際組織人才，“一精多會”的語言規劃也能有助于中國更好地融入國際組織大家庭，以便擴大中國及漢語的影響，加快中國參與全球治理的步伐。

第三，“一語中的”的溝通能力。聯合國勝任力模型的第一個要求就是要具有良好的溝通能力，表現為“清晰的口頭和書面表達”。需要注意的是語言水平或者翻譯水平高并不意味著有效的溝通。例如一項研究表明，國際組織實習生在實習開始前已經熟練掌握了英語和法語，但在實際工作中仍然會遇到由于語言而帶來的溝通障礙，如何簡潔清晰地表達自己的思路，使整個團隊高效運轉，始終是一個挑戰。[8]這不僅是語言表達層面的問題，更是跨文化思維能力的問題。要避免這一點，就需要在實踐中鍛煉根據對方文化心理“一語中的”溝通能力。

第四，“一以貫之”的責任意識。在國際可再生能源署的勝任力偏好中，責任感是緊跟溝通能力和團隊合作的一項重要指標，也是晉升管理崗位的必要素質。作為國際職員，在工作中要學會承擔工作職責內的所有責任并履行承諾，在規定的時間內交付自己負責的任務，對所使用信息的準確性和完整性負責，并以謹慎和保密的方式處理這些信息。責任意識的培養要貫穿在國際組織人才培養的全過程，并通過師生的共同努力形成一套基于規則的監督和問責體系。對于分配給自己的任務包括內容、流程和完成期限要負起全部的責任。這是讓學生快速成長的必由之路，也是不同個體達成團隊合作的“共同語言”。

第五，“一心為國”的堅定信念。作為來自中國的國際組織人才，一方面要引導學生永葆中國底色，堅定為中國特色社會主義事業無私奉獻的理想。另一方面要培育學生全球責任和擔當，樹立人類命運共同體意識。當下，化石燃料到可再生能源的轉型將改變全球經濟關系，其影響不亞于從木材到煤炭，從煤炭到石油的歷史轉變，亦會對地緣政治帶來新的面貌與風險。[9]因此，在我國的能源國際組織人才培養與選拔中，對變革全球治理體系、構建人類命運共同體、實現人類共同理想的“信念培養”至少應當被放在與能力培養同等重要的位置。[10]

結語

綜上所述，能源國際組織人才培養既有與其他國際組織人才培養共通的地方，同時，作為行業類專門性國際組織，能源國際組織與相關全球能源治理人才的培養體現出更明顯的知識專門性、能力高階性和國際政治性，需要在人才培養實踐中多加關注。中國石油大學（北京）全球能源治理微專業建設雖然取得一定成果，但是目前的模式能否經得住實踐的考驗尚需要一個很長的周期來進行驗證，且國際形勢日趨復雜，高校國際組織人才培養仍面臨許多實際難題，現階段應繼續加強人才培養機制的廣泛探索和優化。

參考文獻：

[1]張銳，寇靜娜.綜合性國際組織參與能源治理的模式探析[J].中外能源，2019，24（8）：714.

[2]提高我國參與全球治理的能力[EB/OL].（20180104）[20201120].http：//theory.people.com.cn/n1/2018/0104/c41612629745992.html.

[3]習近平系列重要講話數據庫http：//jhsjk.people.cn/article/28747882.

[4]劉孟婷，盧瀅伊，王聰慧.高校國際組織人才培養路徑比較研究[J].教育教學論壇，2021.

[5]金蕾蒞，劉士達，等.國際組織最高領導人的任職特征及對國際化人才培養的啟發[J].清華大學教育研究，2019，40（5）：8290.

[6]詹成.新時代國際組織語言服務人才培養的理念與實踐[J].研究生教育研究，2019，53（5）：4548.

[7]彭龍.全球治理體系變革與國際組織人才培養[J].社會治理，2017（4）：1012.

[8]賈文鍵.積極配合國家對外戰略，大力培養國際組織人才——實習生國際組織勝任力研究[J].區域與全球發展，2018（4）：518，154.

[9]余家豪.全球能源轉型帶來的地緣政治風險[J].能源，2019，123（3）：9091.

[10]湯蓓.上海外國語大學國際關系與公共事務學院.聯合國秘書處的運作模式與我國國際組織人才培養[N].中國社會科學報.2019314.

基金項目：2021年教育部人文社科規劃基金項目“多模態能源輿情話語的認知批評研究”（21YJA740055）

作者簡介：鄭世高（1976—?），男，漢族，山東日照人，法學博士，中國石油大學（北京）教師，研究方向：國際政治語言學，國際能源安全話語領域。