淺析電大開放式教育管理模式

錢慶全

（福建廣播電視大學寧德市工作站，福建寧德 352100）

當前我國的教育多為封閉式教育，教學活動的實施需要在固定的時間、固定的地點來實施，這種模式下的育人方式在很大程度上保障了學生免受外界干擾，從而能夠更加專心地學習，提升學習效率，該模式下為我國社會事業的發展提供了諸多優秀人才。但不太適合沒有充足時間的普通民眾，絕大部分民眾都是上班族，很少有大量的時間去學校全身心地學習。電大開放式的教學模式突破了時間、空間的限制，為普通民眾再學習提供了有利條件，是民眾再學習繼續深造的主要途徑之一。但電大開放式教學在當前并不完善，本文從電大開放式教育的特色出發，簡單探討了當前教學活動中的問題，最后結合實際工作經歷給出了幾點關于電大開放式教學管理的改進舉措。

一、電大開放式教學的特色

（一）教學方式靈活

與傳統教育模式不同，電大開放式教學管理主要利用網絡技術的科技手段來進行教學活動，學生可以自主規劃學習計劃、學習內容，能夠自由支配時間，更適用于成人教育，突破時間、空間的限制，開放式的教育模式更能體現學生自主學習能力、獨立思索能力等綜合素質，利于學生的全面發展。

（二）生源更具開放性

傳統封閉式教學對于教學時間、地點都有著嚴格的限制，需要學生有足夠的時間精力全身心投入到學習中去才能完成學習任務，從而達成教學目標。電大開放式教學管理與之不同，只要有一定的文化基礎，均可通過電大開放式教育再次學習，達到提升個人能力的目的，因電大開放式教學沒有嚴格的時間、地點限制。通過網絡就可以實現教學活動，完成學習任務，因而受到普通民眾的關注，為大眾提升個人能力提供了有效的途徑。

二、電大開放式教育現存問題

電大開放式教育的發展距今也有近四十年的歷史，但其運營模式并不完善，尤其是在網絡時代背景下，存在一些問題需要改進，主要表現在以下幾方面：

（一）教育理念落后

隨著時代的發展，社會對于各行業人才的需求在不斷變化，傳統教育理念下的育人模式已然無法適應時代新需求，高素質人才才是當前社會所急需的人才，傳統教育模式下高分低能式人才正被新時代社會環境所遺棄。素質教育正是為適應時代發展而推行的新的教育理念，素質教育提倡以人文本的教育理念，注重學生綜合素質諸如自主學習能力、創新能力、獨立思索能力的發展。電大教育作為我國教育事業的重要組成部分，應及時轉變教育理念以為國家培養高素質人才，認清時代發展趨勢，把握時代脈搏，但當前不少電大教師的教育理念仍然停留在傳統教育階段，沒有認識到時代發展對于人才的新要求，不能跟上社會的發展節奏，這對于電大開放式教學的發展是極為不利的，長此以往，必將被社會所淘汰。

（二）教育管理模式陳舊

作為電大教育的管理者，應有著高瞻遠矚的戰略眼光，能夠依據當前社會發展轉變教學管理模式，能夠抓住時代脈搏，緊跟時代節奏。但當前的電大管理者，總體素質有待提高，其教學管理模式在近些年來沒有跟上時代發展的腳步，育人目標、育人模式一成不變，在管理上缺乏遠見，缺乏創新的意識，一直沿用幾十年的經驗來進行管理，沒有太大的創新與改進，育人模式與社會不匹配，這種在教育管理上的缺位表現阻礙了電大開放式教學的發展。

（三）師資隊伍有待完善

高水平的教師團隊的構建是電大發展的主要影響因素，當前電大開放是教育分為專科、本科的兩個層次，但不少專業教師都是有外聘教師來擔任的，外聘教師的管理受很多因素的制約，且外聘的兼職教師素質良莠不齊，因而電大教師師資團隊的組建一直是電大管理者面臨的首要問題，構建高水平的師資隊伍、完善教師管理體系是保障電大開放式教育發展的基礎，師資力量永遠是一個學校穩定發展的首要條件。

（四）教學活動中未體現學生的主體地位

素質教育背景下，以學生為教學主體的教育理念已經成為教育界的共識，且很多高校也在不斷進行教學改革以落實素質教育的號召，同樣電大教育也在為落實這一教育理念不斷改進教學模式、教學目標。但當前依然有不少的電大尚未意識到以學生為主體的重要性，沒有積極貫徹落實素質教育“以人文本”的教育理念，或是將素質教育的工作流于形式，沒有實際意義，從而影響了學生的自主學習能力、創新能力等綜合素質的全面發展。

（五）學生基礎知識偏弱

電大開放式教學是面向社會招生的，這給普通民眾提供了再學習的機會，但同時電大需要面對的是學生基礎水平偏弱，且年齡段各不相同，學習能力也是存在著很大差異，這就給電大教育活動的開展帶來了一定的難度。同時，當前電大開放式教育主要是通過網絡教育的教學形式，老師不能實時掌握學生實際學習的情況，不能起到有效的監督作用，需要學生有著較強的自主學習能力。加之開放式教育環境下，學生的學習容易受到外界的干擾，這些都是影響學生學習的主要因素。

三、關于電大開放式教育管理模式的相關建議

（一）教師轉變教育理念

教育理念在很大程度上影響著教學模式、教學效果，當前社會需要的高素質綜合型人才，電大開放式教育辦學的目的就在于提升大眾個人能力，滿足社會需求，為社會進步貢獻自身應有的力量。因而，電大的教育理念應根據時代的變化而做出改變，緊跟時代節奏，尤其是素質教育不斷深化下，電大開放式教育應適應時代對于人才的需求，及時轉變教育理念，響應素質教育的教學理念，真正做到以人為本，注重學生綜合素質的提升。教學理念是根源，只有從理念上做出改變，教學管理模式才能從根本上得到改變，培養的人才才會與社會需求相匹配。

（二）完善教學管理制度

無規矩不成方圓，國有國法家有家規，電大開放式教育想要發展壯大，完善教學管理制度是其基礎的保障條件。

首先，制定明確的教學目標。電大開放教育有多種教學方式，如網絡教育或是面授的教學形式，但不論何種教學方式，教學目標必須明確。有了明確的目標才會有行動的方向，同樣有了明確的教學目標才有教學改革的動力。教學目標并非只是單純完成教學任務，教育的目的是培養人才，培養國家社會需要的人才。因而學生最終能夠提升個人能力才是教育的初衷，諸如自主學習能力、獨立思考能力、創新能力等才是育人的根本目標，也是當今社會所需人才的基本素質。所謂授人以魚不如授人以漁，講的就是這個道理，畢竟在學校學習的時間是有限的，只有掌握正確的學習方式，才會“活到老、學到老”。有了明確的育人目標，教學方式、教學模式才會有所創新，電大開放式教育才會有新的發展局面。

其次，優化教學計劃。電大教學方式在新時代背景下，應改變傳統的教學管理模式，優化教學計劃，給予學生一定的選課自由。例如，提供多種學習計劃供學生選擇，學生可根據實際情況來提前或是推遲自己的學習任務，從而使得教學管理靈活多變，更能適應大眾需求。尤其是在當前網絡環境下，教學的實施更加便捷，以學生需求為導向的教學模式才會更受大眾的歡迎。

最后，完善課程建設工作。電大開放式教育的課程建設分為教學支持服務與教學資源建設兩大部分，這兩大因素是電大開放教育發展的重要影響因素。因而作為電大教師，是課程建設的主要參與者，應結合信息化時代背景、學生與學校實際情況，來開展課程建設工作。如利用多媒體技術開展多媒體教學，或是利用互聯網技術構建網絡學習平臺，讓學生隨時隨地都能通過網絡來進行學習，充分發揮網絡教育的優勢。

（三）構建實力雄厚的師資團隊

雄厚的師資力量一直是高水平教學的保障，因而，電大開放式教育的發展自然離不開實力雄厚的師資團隊。但是，據統計分析，當下不少電大教育的師資力量并不強大，這就需要管理者采取相應措施來構建實力雄厚的師資隊伍。

首先，完善教師的培訓機制。對于現有的師資隊伍，電大應完善培訓機制來提升教師的專業素養。如通過定期的研討會、交流會或是培訓的方式來提升教師的能力，保障教學活動的順利開展。同時除了專業能力，校方還應注重培養教師的思想覺悟，提升教師對于電大開放式教育的認知，在教師在思想上對電大開放式教育重視起來，認識到電大教育發展對于社會和諧發展的重要性，為電大教育打造新的發展局面。

其次，完善教師管理機制。電大教師存在專職、兼職兩大類別，專職教師方便院校管理，也有著相對完善的管理機制。但對于兼職教師，因多方面因素影響，管理機制尚不完善，需要電大構建規范的管理機制。例如，完善針對于兼職教師的考評、津貼制度等，在制定管理機制過程中既要考慮到兼職教師的特殊性，也要充分體現公平、公正的原則，提升兼職教師的工作積極性，以此保證電大教育的順利開展。

(四)構建完善的教學評價體系

在教學活動中，教學評價是其重要的組成部分，電大的教學評價不夠完善，仍有較大的改善空間，完善教學評價是教學活動正常開展的有力保障。一般教學評價可通過教學質量的評估、學生反饋、監察等多種方式，通過這些方式來完成教學過程的監控。其中教學評估、教學檢查是教學質量的有效保障方式，作為管理者，應完善其教學評價機制，采用隨機抽查、定期檢查的方式相結合來保障教學活動順利地開展。

同時應注意教學評價不僅僅是監督教學活動的手段，更為重要的作用是能夠發現教學過程中存在的問題，并能采取有效措施來及時加以改進教學活動，促進電大開放式教學的開展。同時，設立相應的保障機制，做到有獎有罰，以此激勵教師的工作熱情，從而有效促進教學質量的提升，保障電大穩定的發展。

（五）體現學生在教學過程中的主導地位

教與學是教學活動的兩大方向，傳統教學模式下教師的“教”往往重于學生的“學”，在新時代背景下，尤其是在素質教育不斷深化落實中，人們逐漸認識到學生才是教學的主體，相比考試成績，學生的綜合素質如創新能力、自主探索能力、獨立思考能力更是當今社會所需要的。因而，電大開放式教育也應體現學生的主體地位。

具體實施方式可參考以下建議：首先，明確培養目標。電大開放式教育主要針對于社會大眾，其教育目的是提升學生素質，并非只是考個好分數。因而對學生考核應從日常表現、學習成績、實踐能力等多方面來評判，以此來促進學生的全方面發展，讓學生綜合素質得到有效提升。其次，增加師生間的互動交流。改變傳統教學模式下“一言堂”的教學方式，增加師生間或是同學間的互動交流環節，鼓勵學生勇于提出個人的見解，敢于質疑權威，培養學生的創新意識。同時教師還可布置團隊類任務，培養學生通過自主探索的能力，讓學生享受到探索帶來的樂趣。最后，教師應多鼓勵學生，培養學生學習的自信心。自己努力付出能夠得到別人的認可，對于學生而言是非常自豪的事情，作為教師，應多一些鼓勵與表揚，從而有效激發學生的學習熱情，提升學習興趣。

（六）教師角色的轉變

傳統教育模式下，“嚴師出高徒”的理念一直影響著老師，因而教師一直扮演著“嚴師”的角色，當時社會環境下確實給國家提供了大量的人才，為國家發展做出了貢獻。但隨著社會的進步，新時代背景下對于人才有了更高的要求，高素質人才成了時代的寵兒，因而以往的教育模式已不再適應。為適應時代需求，素質教育被正式提出并不斷深化落實。在教育改革過程中，教師的角色也在悄然發生著變化，以往“嚴師”的角色有了新的含義。當今教育背景下，學生綜合素質的提升更需要引導者，因而教師在該階段教學活動中更多地應是引導者的角色，更多的課程設計是引導學生自主學習，以培養學生創新思維、獨立思考等多方面的能力。

總之，電大開放式教育在當今時代對于提升國民素質，促進社會和諧發展有著積極的意義所在。雖然當前的電大開放式教育并不完善，尚存一些問題，但電大教育相比封閉式的普通高校有著自身的特色所在。隨著電大開放式教育逐漸被大眾所重視，電大教育也應緊跟時代步伐，順應社會發展，及時轉變教學理念，提升教師綜合素質，構建并完善教學管理模式，落實素質教育的號召，為國家提供優秀人才做出應有的貢獻。借助于網絡科技的不斷發展，電大開放式教育定能發揮出應有的作用，開拓新的發展局面。