先聲奪人 引人入勝 成風化人
——看焦作日報“大兵團”作戰的邏輯遞進

◎呂正軍

(河南省焦作日報社，河南 焦作 454150)

綜合分析近五年的《焦作日報》，可以發現，凝聚于報端的豐收景象，有著邏輯的必然：其沃土，就是轉型升級、創新發展專題研修活動；其脈絡，就是先聲奪人、引人入勝、成風化人的邏輯遞進。

一、先聲奪人，有聲有色

2016年9月，正是“十三五”規劃藍圖展開的時候，焦作市第十一次黨代會召開，新一屆焦作市委發出動員令：加快建設創新焦作、富裕焦作、美麗焦作、平安焦作，為早日躋身全省“第一方陣”，率先全面建成小康社會，讓焦作在中原崛起中更加出彩而努力奮斗。

如何將會議精神落到實處？如何把宏偉藍圖變成現實？焦作市委從2016年開始，循著總書記的足跡、帶著求變之望、求索之問，先后赴11 個貫徹新發展理念的先進地區，組織市縣黨政班子領導干部、主要企業負責人，開啟了五年對標先進學經驗、解放思想謀發展的求學之旅。每年都組織縣市區委書記、縣市區長、主要委辦局負責人、銀行行長、骨干企業負責人到先進地區舉辦轉型升級、創新發展專題研修班，五年時間足跡遍布大江南北。

為了把這項來之不易的重大特色活動報道好，焦作日報立了專門的領導小組，由黨委書記、社長擔任組長，其他班子成員擔任副組長，相關采編部門主任擔任成員。領導小組下設四個執行組。一是設立策劃組，負責方案起草、人員調度、版面安排、評論撰寫等工作。二是設立前方行動組，負責稿件采寫、資料提供、圖片拍攝等工作。三是設立前期采訪組，負責現場教學點的采訪工作。四是設立新媒體報道組，利用焦作日報社旗下“兩微一端”及托管公眾號及時推送專題研修班新聞。

在一次又一次的學習征途上，焦作日報形成了前期預熱、中期聚焦、后期持續的三個階段報道特色。第五次大學習，學湖州、晉江，促高質量發展。研修班出發當天，焦作日報一版刊發重頭評論文章《歷史告訴未來 焦作更加精彩》，并在二、三版用通版詳細解讀焦作四年大學習的行程和收獲。接下來，在連續一周的時間里，除一版開設《學湖州晉江 促高質量發展》欄目，反映研修班的重要動態外，每天拿出至少一個整版，以《學湖州晉江 促高質量發展》為報眉，開設《研修節奏》《新師說》《東道主說》《今日課程》《研修長鏡頭》《學員感言》《研修花絮》等欄目，反映學員們的精神狀態，反映課堂教學、現場教學內容的豐富性和形式的靈活性。

五次大學習，焦作日報特色突出，亮點眾多。給人印象最深的，是學成都、佛山的征程。那一次，在結束成都的所有學習內容后，研修班移師佛山。按照原計劃，一到佛山，本報就要把報道重點向工業企業傾斜。前方記者們按照社長的要求想了很多辦法計劃到佛山實施。意想不到的情況出現了：飛往廣州的航班延誤，東方航空公司把當次航班的乘客送抵到賓館休息。本報記者正要上樓時，巧遇一家企業董事長。雙方寒暄中碰撞出火花：何不利用這個時間來一次深談呢？本報記者向社長匯報，社長主動相請；這家企業董事長又找來企業界其他五位老總，一個不大不小的座談會就此拉開架勢。從9—11 時許，轉眼兩個多小時過去，雙方談興濃濃，不僅在一系列問題上產生了共識，而且，報企之間，企業之間，多項合作計劃有了眉目。

習近平總書記指出，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。同理，推動焦作早日躋身全省“第一方陣”的過程，也必須付出艱苦的努力，必然要求全市上下風雨兼程，矢志不渝。研修班的學風，是焦作人民干事創業精神的集中體現。有了這種精神，大力弘揚這種精神，焦作的明天才會充滿希望。

在歷次大學習的報道中，我們注意把握三個節奏：一是多看。先后赴華為、騰訊、海康威視等30 多家知名企業實地觀摩，到杭州夢想小鎮、成都青杠樹村、湖州余村等近20 個美麗鄉村現場教學，開闊了眼界、震憾了心靈。二是深聽。每到一地一企，都要邀請主政一方的領導干部、行業系統的領頭人、知名品牌的企業高管、帶頭致富的基層黨員等各路“能工巧匠”“現身說法”，舉辦專題講座50 余次。三是細研。我們堅持邊學習考察邊消化吸收，白天實地觀摩、考察體驗、聆聽講座，晚上就分組討論、分享成果、謀劃發展。近年來，在異地黨校舉辦專題研討座談13 次，市委班子領導與研修學員一起分組研討，分享心得體會、交流收獲所悟，在比較優劣勢中厘清工作思路、在對標對表中堅定發展信心。

二、引人入勝，入腦入心

第五次大學習研修歸來，焦作市迅即開展“學湖州晉江促高質量發展”活動，焦作日報根據動員大會精神，引導、主導活動開展，打出一套組合拳：

一是在拿出通版解讀動員大會精神的基礎上，策劃組織撰寫刊發社論和系列評論員文章。《重整行裝再出發 濃墨重彩譜華章》《加快探索焦作特色發展新路》《咬定青山不放松》《踏踏實實做主業》《不達目的不罷休》《敢為人先開先河》《厘清責任勇擔當》《知行合一 力促轉化》……一束束重型炸彈的投用，在關鍵時刻發揮了重要作用。

二是用整版篇幅，原汁原味呈現課堂教學的精彩內容。《舉“兩山”旗 打“兩山”牌 興“兩山”業》《綠色發展閃金光》《“小個頭”迸發大能量》《“晉江經驗”孕育發展奇跡》等一個個專題講座，給全市干部群眾送來及時雨。

三是從不同角度深入挖掘兩地先進典型。同樣是整版篇幅，一個個主題爭奇斗艷：《“無中生有”激發“山鄉巨變”》《安吉：以綠為筆繪出金山銀山壯美畫卷》《“五水共治”治出人水和諧樂安居的美麗畫卷》《鄉村振興的湖州樣本》《在湖州看基層社會治理的創新實踐》《清麗湖州勁吹文明風》《湖州：產業轉型澎湃“綠色動能”》《湖州：“兩山”“貸”動綠色發展》《湖州：從地理中心向發展高地的華麗蝶變》《“晉江經驗”奏響時代強音》……這些版面，稿件大小配置合理，圖片運用靈動多變，整體大氣，局部精巧。

四是注重學習效果檢驗。在重磅發布兩地先進經驗的同時，焦作日報此類專版醒目位置還開設一個欄目《每天學一點》，對知識點進行提要發布。最后，還拿出一個整版，刊登焦作市“學湖州晉江、促高質量發展”主題活動知識競賽。此后，采用全媒體互動的形式，掃碼參賽，在手機端舉行有獎知識競賽。

連續五年，每次大學習，從先進地區學習歸來，都要召開全市動員大會，通過電視專題片、資料匯編分享外出學習成果，通過深入研究“為什么學”“學什么”“差在哪”“怎么學”“怎么干”，進一步明晰學懂弄通做實的路徑。每年部署開展系列學促活動，通過演講賽、辯論賽、知識競賽、歌詠比賽、成果展示、成就展覽等，進一步鞏固延伸學習成果。在“學徐州揚州、促轉型發展”辯論賽中各縣市區、市直單位主要負責人親自參與，745 支參賽隊、3 725 名選手、701 場比賽，統一了認識，發現了人才，激活了思想。推出“媒體問政”“系列訪談”“電視論壇”等欄目，邀請各縣市區、市直單位和骨干企業主要負責人暢談學習體會、查找存在差距、謀劃發展藍圖。五次大學習，我們組織開展“學先進經驗、促高質量發展——焦作出彩故事講述”比賽和巡演巡講活動，展示了各行各業在學先進、促轉型、謀發展過程中的感人事跡、可喜變化和顯著成就，歷時近4 個月、2 萬多名選手參與。激烈的思想交鋒、感人的故事講述，系列的學促活動讓發展的思路更清、奮斗的目標更明、干事創業的氛圍更濃。

三、成風化人，求實求效

學習先進，效果如何？焦作日報首先抓關鍵少數，從研修班學員所在單位的發展變化入手，又牽出一個系列報道。這些學員，包括縣市區委書記、縣市區長、主要委辦局負責人、銀行行長、骨干企業負責人，在報道他們時，焦作日報又來一個創新：打破傳統排序，從企業家開始采訪。《做綠色生態循環產業的引領者》《慎終如始打造品質企業》《積極探索企業可持續發展的路徑》《以“設計+”引領產業轉型城市升級》《敢想敢做 拼搏爭先》《加快打造廈工北方智能制造中心》……這一個個企業家的豪氣凌云，顯然是學習活動點燃的激情。在他們身后，職能部門的負責人又是什么樣的狀態？焦作日報又做了這樣一組標題：金融工作局《金融業高歌猛進 助力經濟高質量發展》，交通運輸局《五個“下功夫求突破” 推動交通運輸高質量發展》，市場監督管理局《創新監管思維 增強質量意識 優化營商環境》，工信局《聚焦聚力項目建設 助推工業高質量發展》，市文化廣電和旅游局《以鄉村旅游的大發展推動鄉村振興》……

四、五次大學習，五次大收獲

2016年9月26日，焦作市十一次黨代會召開。為切實把全市思想和行動統一到黨代會確定的目標和任務上來，10月中旬，我們開展了“近學許昌、遠學揚州”學習活動，赴許昌、南通、揚州，學習他們“發展為上、項目為王、企業家為大”的好理念。

2017年，我們開展“學深杭、促創新”學習活動，赴深圳、杭州、紹興，學習他們“把創新作為引領發展第一動力”的成功經驗，進而提出打造“新興科創名城”的目標。

2018年，我們開展“學成都佛山、促轉型發展”學習活動，學習他們全面踐行新發展理念的做法，提出了“建設全面體現新發展理念示范城市”的新要求。

2019年，我們開展“學習徐州揚州、促轉型發展”主題活動，學習鄉村振興的“睢寧經驗”，學習“公園城市”的揚州理念。

2020年，我們開展“學湖州晉江、促高質量發展”學習活動，學習“兩山理念”湖州實踐、縣域發展的“晉江經驗”，實地感受踐行習近平生態文明思想的鮮活樣板。

這些亮點的跟蹤和把握，形成了焦作日報諸多的報道亮點，產生了一大批富有時代特色的精品佳作。在服務的過程中，在把握的過程中，焦作日報的傳播力、引導力、影響力、公信力一步一步得到加強，在業界打造了廣泛而深遠的口碑效應。

僅就科技創新而言，五年時間，借鑒先進地區重視支持科技創新的經驗，研究制定了《焦作國家農業科技園區示范單位管理辦法》《焦作籍科技人才(科技企業家)庫建設方案》《焦作市人民政府關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業共渡難關的若干政策意見》等文件，出臺了《焦作市人民政府關于促進科技金融結合支持科技型中小微企業發展的意見》《焦作市科技融資風險池基金管理辦法(試行)》《焦作市科技貸款貼息辦法(試行)》《焦作市科技貸款擔保補貼辦法(試行)》等“1+X”支持科技金融系列政策，圍繞我市十大重點產業，積極組織謀劃各類科技創新重大項目，為推進全市經濟社會持續高質量發展提供了政策保障、人才支持和智力支撐。在這個過程中，焦作日報社和焦作市科技局緊密結合，推出兩周一期的《科技創新》專刊，記錄了大事件，實現了大合作，獲得了大效益。

五次大學習的報道，使我們深深體會到，沒有思想的大解放，就沒有覺悟的大提高、思路的大開闊，就沒有改革的大突破。走出去學習，是改變落后局面的根本途徑，2008年，焦作人均地區生產總值居全省第三位，到了2016年，全市GDP 經濟增速曾一度下滑至全省倒數第三位，資源枯竭性城市轉型之路怎么走，需要學習。走出去學習，是突破地緣桎梏的有效舉措，焦作北靠太行南臨黃河，山水的阻隔造成了焦作對外交通和聯系上的不便，也形成了封閉內向、小富即安的思維慣性，雖然近年來加快交通設施建設，但自滿自足、“自彈自唱”的工作特點依然盛行。走出去學習，是走出政治陰霾的急迫需要，雖然社會生態重建任務困難重重，但走出去學習，是造福一方百姓的責任擔當，為官一任、當造福一方，352 萬焦作人民向往美好生活，渴望抓緊改變現狀，期待再創焦作輝煌。

其一，通過融媒體綜合傳播，我們復制了“貫徹新發展理念、推動高質量發展”的經驗做法。我們學習深圳的創新理念，在全省首家設立改革創新獎，首家成立“企業紓困360 平臺”，首家創建智慧金服平臺。我們借鑒成都做法，以“四好農村路”為突破口推進脫貧攻堅、助力鄉村振興，全省“四好農村路”助推鄉村振興現場會在我市召開。我們學習徐州“睢寧經驗”，整合農村土地資源，被省自然資源廳確為全省集體經營性建設用地入市工作先行先試地區。我們對標成都，加快建設公園城市，中心城區新增景觀水面6 360 畝、綠地9 000 畝，綠化覆蓋率達42%，成功入選首批南太行地區山水林田湖草生態保護修復試點。我們對標佛山，堅持“工業設計”賦能高質量發展，全省首家中原工業設計城落戶焦作，開園一年半就拉動內需40 多億元。

其一，通過融媒體綜合傳播，我們弘揚了“拼到無力不放棄、贏到無敵贏自己”的拼搏精神。僅用4 個月就完成了擱置8年之久的南水北調綠化帶征遷工作，僅用40 天就打贏了北山生態環境治理攻堅戰，僅用1 個月就打贏了“污染圍城”集中整治戰；面對新冠肺炎疫情，我們僅用一天時間就抽調了8 481 名黨員干部充實到防疫一線，成為全省第二家“三清零”地市，盡快實現規模以上工業企業和商超全部復工復產。

其三，通過通過融媒體綜合傳播，我們牢固樹立了“以人民為中心、堅持人民至上”的發展思想。焦作市委連續四年以一號文件出臺民生幸福工程，“開城先開路、治城先治水、建城先建園”，交通建設快速推進，生態環境持續優化，居民盡享綠色福利；《河南社會治理發展報告(2019)》顯示，焦作在宜居指數和獲得感指數均位居全省第一；成功入圍“2019 中國最具幸福感城市”。

其四，通過融媒體綜合傳播，我們更加堅定了中國特色社會主義的理想信念。五年來，我們把新發展理念作為轉型升級、創新發展的思想之旗，肩負使命、素履以往，在學習中理清了轉型的方向和路徑，用奮斗書寫了波瀾壯闊的美麗畫卷，加深了干部群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同和情感，建設全面體現新發展理念示范城市成為全市上下的自覺行動。