聚焦課程管理 提升育人實效
——基于《義務教育勞動課程標準（2022 年版）》的義務教育學校勞動課程建設與管理

安徽省蕪湖市教育科學研究所/李文波

2022 年4 月，《義務教育勞動課程標準（2022 年版）》（以下簡稱《課程標準》）正式頒布，意味著我國義務教育階段勞動教育有了專門的課程標準。如何加強中小學勞動課程管理、提升育人實效，讓勞動教育真正落到實處，《課程標準》無疑為中小學勞動課程建設與管理提供了方向指引和路徑遵循。

一、落實主體責任，構建勞動教育共同體

在勞動教育中，學校發揮著主導作用，承擔著主體責任。對學生而言，除學校外，勞動教育還廣泛存在于學生學習生活的家庭和社會等時空場域，只有家校社密切合作、多方聯動，共同營造良好的勞動教育氛圍，構建家校社協同的勞動教育共同體，才能最大限度地提升勞動課程獨特的教育價值和育人功能。

（一） 學校整體規劃勞動課程

《課程標準》指出“勞動課程是實施勞動教育的重要途徑，在勞動教育中發揮主導作用”，并明確提出了“構建以實踐為主線的課程結構”的課程基本理念，具體要求學校“構建覆蓋三類勞動，學段進階安排、有所側重的課程結構”。因此學校要根據校情，制定切實可行的勞動教育總體實施方案和年度計劃，根據學生的年齡學段、身心特點，總體體現“整體規劃、縱向推進、因地制宜、各有側重”的原則。依據學段任務群所體現的課程內容要求，選擇和確定所需實施的任務群，整體安排每個學段的項目，體現不同學段的縱向銜接與遞進關系。

學校要不斷完善課程規劃設計，開發勞動教育的地方課程、校本課程，凸顯地方特點和辦學特色。地方課程由所在省的省級教育行政部門統籌規劃，校本課程由各校組織開發，如：拓展勞動課程，特色勞動課程，廚藝勞動課程，種植勞動課程，木（金）工勞動課程，等等。

此外，學校要根據勞動課程的整體規劃，落實資源建設和人員配置，開齊開足開好勞動課程，組織開展勞動教學研究和評價研究，提高教師教學研究能力，培育學生勞動素養。

（二） 拓展校內勞動教育途徑

學校要結合實際積極探索勞動教育在學校教育中的實施途徑和融入機制，不斷拓展校內勞動教育途徑。除常態開設的勞動課程教學外，學校還可以在各學科專業中有機滲透勞動教育，在課外活動中安排勞動實踐，在校園文化建設中浸潤勞動文化。

學校應積極梳理各學科課程中所蘊含的勞動教育元素和所承載的勞動教育功能，將勞動教育橫向滲透進德育、智育、體育、美育，挖掘各學科課程教學中隱性的勞動教育功能，形成五育并舉、全面融通的整體育人機制。

學校應積極組織學生參與校園衛生保潔和綠化美化，如校園種植和樹木領養等實踐活動。有條件的學校可建立小型勞動基地，適當開展種植、養殖、田間管理、工具使用、食品制作等簡單勞動項目。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團、俱樂部活動，進行手工制作、電器維修、班務整理、室內裝飾、勤工儉學等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工勞技展演，增強學生的勞動意識。開展勞動技能和成果展示、勞動競賽等活動，激發學生勞動成就感和積極性。

學校應將勞動教育融入學校文化建設，深入挖掘蘊藏在傳統文化中的勞動教育資源，結合學校辦學理念、人文精神、歷史文化，傳遞勞動精神，使學生在濃厚的校園勞動文化中得到熏陶和感染。結合校園文化節、植樹節、學雷鋒紀念日、五一勞動節、農民豐收節、志愿者日等開展專題勞動教育活動，組織勞動模范、大國工匠走進校園，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，培育勞動文化，豐富勞動教育資源和途徑，實現勞動教育的“潤物無聲”。

（三） 形成家校社協同的勞動教育格局

《課程標準》指出：學校在實施勞動課程時要始終以開放的姿態，積極與家庭和社區緊密合作，構建“家庭—學校—社區”一體化勞動教育環境。因此，學校要建立學校為主導、家庭為基礎、社區為依托的協同機制，構建家校社勞動教育共同體，形成共育合力。

學校是主導，學校重在有目的、有計劃地培養學生的勞動能力，讓學生掌握勞動知識，塑造基本勞動品質，體現勞動教育的系統性、規范性和制度化。

家庭是基礎，學校要引導家長樹立正確的勞動觀，發揮家庭的作用，樹立崇尚勞動的良好家風，鼓勵孩子每學期有針對性地學會1—2 項生活技能，把勞動教育納入“家長學校”指導內容，讓家長主動指導和督促孩子完成家庭勞動任務，體現勞動教育的日常性、連續性和生活化。

社區是依托，學校可與社區配合，安排學生參與環境衛生、園林保護、敬老愛老等活動。請社區選派有勞動技能特長的志愿者走進課堂，傳授勞動技能，如工藝插花、廢物再造、器材維修等。在政府統籌下，積極調動社會力量，發揮社會支持作用，對勞動資源進行整合、重組，協調周邊工廠、公司、村鎮、農場等開放實踐場所，讓學生通過實地參觀、體驗或勤工儉學，感受勞動創造的價值。

二、整合多元路徑，開發勞動課程資源

勞動課程資源是實施勞動課程的必要條件，勞動課程資源開發和利用要堅持《課程標準》提出的勞動課程核心素養為導向，整合多元路徑，滿足勞動教育教學的實際需要。

（一） 開發校內勞動課程資源

勞動課程的紙質資源、數字資源是課程資源建設的重要內容，形態可以是文本、資源包、音視頻等。勞動課程當前沒有統一編寫出版的紙質資源和數字資源，各地各校可緊密結合地方經濟文化和學生生活實際，編寫開發勞動實踐指導手冊。先由省級教育行政部門明確編寫要求，各地區、學校可組織任課教師加強勞動教育政策學習，依據《課程標準》，考量學校和地方資源，精心規劃和設計勞動項目，組織編寫。勞動實踐指導手冊的編寫要強化價值引領，注重實踐指導，突出學生的勞動規劃、過程記錄和勞動感悟反思，加強對學生勞動安全意識和勞動規范意識的培養等。

學校場地、設施及環境是勞動課程實施最基礎的資源。要充分利用教室、食堂、微型農場、勞動服務區、圖書館、科技場館等，為學生提供值日勞動及其他日常生活勞動的場所。例如建設校園苗圃、空中農場等。學校勞動教育設施建設是勞動課程實施的支撐。學校可按照勞動課程內容結構及實施需要建設勞動實踐室，配備必要的工具、設備、軟件、模型等，配齊配足學生開展勞動項目所需要的材料。勞動實踐室的類型、數量、器材配置等要有利于三大類勞動教育內容的順利實施。

（二） 開發校外勞動課程資源

充分運用大數據、云平臺、物聯網等現代信息技術手段，選用校外優質數字教育資源，實現勞動教育資源共享。國家教育資源公共服務平臺和省、市基礎教育資源應用平臺搭建了資源開發和建設路徑，有豐富的勞動教育資源可供參考。

社會勞動實踐基地是勞動課程實施的拓展資源，是工業勞動、農業勞動及勞動周等活動開展的重要保障，也是學校勞動實踐室的重要補充。工業勞動、農業勞動及勞動周等活動可依托勞動實踐基地開展活動。社會勞動實踐基地的設立要充分考慮學生勞動的特點，兼顧勞動場地的規模及勞動項目的適切性，分類設立，滿足不同學段學生的勞動學習與實踐需求。

地方教育行政部門要統籌規劃和配置勞動教育實踐資源，充分利用社會資源，建設學農實踐基地、學工實踐基地、服務性勞動基地，滿足不同學段的勞動學習需求。勞動課程資源的開發和利用要加強機制建設，實行長效管理。要拓展多種渠道，調動多方積極性，實現課程資源共建共享。

我國地域廣闊、文化豐富、城鄉多元，各地還可根據所在地區的區域特色和發展特點，開展城鄉結對、區域結對，完善共建共享機制，創新勞動教育模式，促進城市和農村學校、不同地區學校在勞動教育方面合作聯動、資源互補。

三、加強師資建設，推動勞動教師專業發展

課程實施離不開教師。勞動作為一門新興課程，更要采取多種措施，建立一支專業化的勞動教育教師隊伍。勞動教師要從內心真正理解和認同勞動教育的育人價值與意義，熱愛勞動教育事業，并能結合自身專業背景，在發揚專業優勢的基礎上，不斷加強勞動理論與實踐知識學習，全面落實《課程標準》要求，提升專業素養。

（一） 建立專兼職勞動教師隊伍

學校要立足實際，合理設置勞動課程專、兼職教師崗位，根據學校勞動教育需要，為學校配備必要的專任教師。學校應率先錄用勞動教育專業畢業的專業教師。日前，教育部批準天津職業技術師范大學等高校率先在全國開設勞動教育專業，進行本科層次人才培養，計劃于2022 年9 月初開始招生。該專業以培養“一專多能”的勞動教育教師為目標。“一專”是專業定位為教育學，具備進行勞動教育教學的能力，“多能”是結合學校現有的特色和資源，培養教師以工為主的多項勞動技能。同時，學校也要積極培養和配備具備理論講授、訓練帶教、實踐指導能力的勞動課程兼職教師。與此同時，可以充分發揮學校班主任的作用，統籌安排，合力開展勞動教育實踐活動。

（二） 多渠道聘請校外專業指導教師

學校應多渠道聘請當地大國工匠、職業院校專業課教師、勞動模范、技術能手或當地非物質文化遺產傳承人等專業人士擔任學校勞動實踐指導教師，為他們在學校設立勞動教育工作室、專題勞動工作坊等，不僅定期指導學生開展勞動實踐，也可以對學校專兼職勞動教育教師在勞動專業技能方面進行傳、幫、帶。

（三） 成立學校勞動課程教研組

教研組不但是教師日常的工作辦公場所，更是教師形成專業歸屬感與專業發展的發源地。學校要積極成立勞動課程教研組，創造良好氛圍，促成勞動教育專、兼職教師間常態化交流協作、資源共享、智慧共生、教學研討、共同提高，協同開展日常勞動課程教學工作。

四、創新方式方法，強化勞動教育研究

《課程標準》規定了義務教育勞動課程圍繞日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動這三類勞動，共設置十個任務群，每個任務群由若干項目組成。可以看出，義務教育勞動課程具有內容十分豐富、涉及面廣，場地開放、分散，教師來源多樣、指導方式靈活等特點，這就要求我們創新方式方法，強化勞動教育研究，提升教師勞動課程實施水平。

（一） 建立健全勞動教研工作體系，理順勞動教研機制

組建省、市、縣、校多級勞動教研工作體系，各級教研機構要配備相應的勞動課程教研員，并強化對教研員的專業培訓及指導、工作支持及督查，提升教研員教學研究與專業引領能力。省級教研機構要加強對勞動教研工作的統籌指導，市、縣級教研機構要重心下移，深入學校、課堂、教師，到學生之中，緊密聯系勞動教育教學一線實際開展研究。

要確保各級各類勞動課程教研活動正常開展。省市級層面積極組織開展專題教研、區域教研、網絡教研等形式多樣的示范引領、教學觀摩等教研活動；區縣級層面通過協同創新、校際聯動、區域推進等多種方式，及時解決課程實施中的重點、難點問題；學校教研組層面，要開展豐富的常態化校本教研活動,探討勞動實踐指導方法，總結經驗和不足，及時交流整改，通過同伴互助、不斷反思，促進勞動課程高質量實施和核心素養培養目標的落實，提升勞動育人實效。

（二） 創新教研方式方法，提升勞動教研實效

各級教研部門要定期走進學校、深入課堂，開展勞動教育教學調研，了解一線勞動課程實施的真實情況。通過課堂觀察、問卷調查、師生訪談和文件分析等方式，對經歷勞動教育的學生、教師、家長等進行深入細致的調研，對勞動教育課程開設情況、師資隊伍、教育教學、教學研究及考核方式等做全面深入了解。通過對大量一手數據和資料進行深入分析，了解不同地區、學校勞動教育一線的教研需求，以便有的放矢，精準推送教研服務，提升勞動教研的針對性。

各級教研機構要關注勞動課程教師的專業發展，定期組織專業培訓。培訓時要注重整體規劃，建立有效的培訓機制，特別要注意優先加強對培訓者的培訓，重點建立一批滿足各級各類培訓需求的培訓者團隊，以引領課程實施。培訓內容要著眼課程理念，幫助教師深刻認識勞動教育的意義,領會勞動課程的設計意圖、核心素養的體現內容，把握勞動課程任務群與核心素養的關聯，不斷探索指導勞動實踐的方法，更好地達成勞動育人的課程目標。

各級教研部門要創新勞動課程教研方式，采取“請進來”與“走出去”相結合的方式，積極探索新技術與傳統教研有機融合的混合式模式，線下與線上相結合，采用主題教研、專題講座、項目案例探討、問題會診研究、教育教學沙龍、集體研修、跟崗研訓、工作室、工作坊、微論壇、勞動技能培訓等多種形式，提升教研工作的實效性。

教研中還要發揮教師的教研主體作用，采取參與式、互動式、體驗式、探究式教研等，挖掘教師個體優秀經驗，分享教師研究成果。各級教研機構還可以組織開展師生勞動競賽、勞動比武等競賽評比教研活動，通過分級舉辦、層層選拔，帶動區域教師以賽促訓、以評促研。同時，借此發現和打造勞動課程學科帶頭人。

（三） 積極開展勞動課程研修，突出勞動育人研究

勞動課程教師應根據自身專業背景，發揚專長優勢，彌補短板不足，加強專業學習，提升專業素養。

首先是加強對《課程標準》的學習，深入開展勞動課程教學研究。通過理論學習，領會勞動課程性質、基本理念、課程目標和勞動素養的內涵；通過技能培訓和項目實踐，提升自身勞動技能水平和勞動課程教學的專業水平。

其次是積極參加多樣化的課程教學培訓，充分認識勞動課程內容結構和課程內容要求，掌握不同學段學生勞動素養要求，明確教學重點、難點及關鍵所在，合理規劃和設計項目，選擇恰當的方式開展教學。

再者是不斷提升課程的規劃與組織能力，積極參與縣區、學校、學段、年級勞動課程整體方案的規劃工作，并基于勞動課程目標和內容，合理統籌安排課時、設計勞動項目、制定實施方案和評價標準。

最后是積極參加勞動教育科研，以課題研究為抓手，開展勞動課程深度研究，凝練教學成果、提高教師教科研水平。在深入理解教學內容及《課程標準》對教學的要求基礎上，聯系勞動教育教學實際，組織團隊開展課題研究，進行集體攻關，思考和探索在勞動教育中培育勞動素養、落實勞動育人的方法、策略和路徑。例如：新時代中國特色勞動教育的理論與實踐研究；勞動課程教師必備的教學能力與素養研究；勞動課程教學基本規范研究；勞動教育基地建設、質量標準和場地設施配備研究；義務教育階段勞動教育資源開發和應用研究；搭建信息化平臺，共享優質信息化勞動課程資源的實踐研究；多渠道開展勞動教育的策略研究等。

五、加強統籌督查，協同促進勞動教育實施

為確保勞動教育各項工作落實到位，各級教育主管部門要加強課程監管，明確職責，協同促進勞動教育實施。

（一） 加強統籌保障

加大省、市、縣各級統籌推進中小學勞動教育的力度，拓寬思路，統籌各方面力量，有序安排教育資金和課程資源，保障學校貫徹落實《課程標準》，提升勞動課程育人實效。

建立以縣為主、政府統籌規劃配置中小學勞動教育資源的機制，確保勞動教育必修課程實施。加強學校勞動教育設施標準化建設，建立學校勞動教育器材、耗材補充機制，完善學校勞動教育設施建設。多渠道拓展勞動實踐場所，遴選并建設一批省市級勞動教育實踐基地。加快實現縣級中小學勞動教育綜合實踐基地全覆蓋。將勞動教育服務納入政府購買服務目錄，加大政府購買服務力度，聘請師資，引導促進社會力量提供更優質的勞動教育服務。各地區要建立政府負責、社會協同、有關部門共同參與的安全管控機制。建立政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制，鼓勵購買勞動教育相關保險，保障勞動教育正常開展。各學校要加強對師生的勞動安全教育，強化勞動風險意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。

（二） 加強督導檢查

各級教育督導部門要把勞動教育納入教育督導體系，完善督導辦法，將勞動教育實施情況作為衡量區域和學校教育質量與水平的重要指標，作為對被督導部門和學校及其主要負責人考核獎懲的依據。

教研部門要積極配合相關部門，加強對中小學勞動教育質量、課程實施的全面督導，指導學校進一步完善實施方案，改進教學方式，提高教學水平。積極研究和探索勞動教育質量監測辦法，開展檢查和反饋。

總之，《課程標準》的出臺標志著我國勞動教育邁入了一個新的階段。新時代的勞動教育，要不斷探索和創新勞動課程管理，充分調動各方面的積極因素，形成共育合力賦能課程實施，持續提升勞動課程的育人實效。