高校課程資源共建共享模式構建與實踐研究

萬賽羅 李斌 夏華 汪凌峰

摘 要：針對“互聯網+”背景下安徽省高校課程網絡資源共建共享過程中存在的問題及原因，依托省級政府主導的網絡園區建設實踐，提出了課程網絡資源共建共享的“政府主導、園區牽頭、高校合作”型模式，并介紹了該模式的落地支撐和應用實踐成果，同時結合該模式在實施過程中的實際，提出了下一步的重點工作。最后對“十四五”期間，在網絡園區背景下，從高校聯盟、標準化課程、非學歷課程、思政及勞動教育課程和平臺建設等五個方面對基于該模式的資源共建共享工作提出了展望。

關鍵詞：網絡園區;課程網絡資源;共建共享;應用實踐

中圖分類號：G727 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1673-260X（2022）01-0099-06

隨著移動互聯時代的到來，我國的高等學歷繼續教育也逐漸開始了與“互聯網”的融合，很多高校都紛紛開展了在線教學，建設了一批課程網絡資源，通過互聯網向學習者輸送各類優質教學資源，對解決傳統函授或業余教育中的教學過程無法有效落實的問題起到了很大的促進作用。但隨著時間的推移，這一過程中也逐漸暴露了一些問題，主要體現在課程網絡資源建設尚不能完全滿足學習者需求，資源數量及覆蓋面較小、各高校資源建設標準不一、質量參差不齊、時效性難以保證、高校間資源建設和使用的重復與浪費等一系列問題[1，2]。

建立一套具有相對完備、覆蓋面廣、標準統一、高質量等特點的課程網絡資源共建共享模式的需求日益迫切。

本研究以省級政府主導的安徽繼續教育網絡園區（以下簡稱：園區）的建設實踐為背景，通過系統比較分析和高校實地調研的方式，對不同高校的資源建設情況進行系統地比較分析，構建出一套符合省級區域背景下的高校課程網絡資源共建共享模式，為“互聯網+”特別是移動互聯背景下高校人才培養質量有效提高提供資源保障。

1 資源共建共享存在的問題

1.1 各高校資源建設發展情況不平衡，水平參差不齊

我省高校在高等學歷繼續教育辦學中，由于政策導向、資金支持、師資投入的差異，導致各高校資源建設水平差異較大，出現了高校間資源建設“貧富差距”不斷拉大的現象，總體情況來看本科高校資源建設工作顯著優于專科院校，本科高校內部差異性也較大，部分本科高校資源建設工作明顯滯后。

1.2 高校間資源建設無統一標準，缺乏協調機制

各高校自2013年以來，大批量開展了課程網絡資源建設工作，為高校繼續教育在線教學提供了資源基礎，但分析研究各高校的資源情況來看，資源呈現形式有多重類型，以視頻資源為例，從呈現形式來看，主要有三分屏和純視頻兩種，從時長來看，部分高校視頻資源單講時長能超過45min，甚至近1h，也有高校視頻資源以知識點為單元建設，時長為10min左右。除了視頻資源外，各高校所建資源中，文本資源類型也有很大差異，少數高校同步配套了在線題庫，適合學生完成在線練習和考試，但大多數高校僅僅提供了電子版題庫，僅能供學生在線查看，無法將其作為在線題庫供學生復習練習使用。

高校在資源建設過程中除了標準不統一外，校際也缺乏溝通協調機制，特別是在一些招生數量較多專業的課程資源建設過程中，高校間可以通過共建共享的方式完成課程資源建設，但很多高校都自建了資源，造成了部分資源的重復建設，校際沒有形成良好的優勢互補、各有重心的資源建設協調機制。

1.3 高校間資源共享處于初級階段，共享內涵不足

2013年以來，部分高校開展了公共課程的資源共享工作，以安徽師范大學為例，該校自建的思政系列課程，先后共享給安徽農業大學等多所高校，為避免課程資源重復建設開展了有益嘗試，取得了一定的效果。但這種共享工作尚處于初級階段，僅僅是高校間的課程資源交換，不涉及高校間優質師資的共享，距離高校間實現課程互認、學分互認的目標差距甚遠，所以現階段高校間課程資源的共享內涵還有待提升。

安徽省在2013年推出的高等教育振興計劃中推出“安徽高校學歷繼續教育遠程化教學模式改革與信息化建設”項目，根據安徽省教育廳、財政廳相關文件要求，安徽廣播電視大學搭建統一的網絡教學技術與管理平臺（安徽繼續教育在線平臺，以下簡稱園區平臺），普通高校建設課程網絡資源，充分利用各自的辦學特色和辦學優勢，共同探索高校學歷繼續教育遠程化教學模式改革，構建安徽繼續教育網絡園區。

園區建設八年來，形成了以高校、數字化學習服務中心、學習者、園區管理中心為主體的繼續教育支持服務體系，通過政府主導，建立統一的省級繼續教育網絡教學技術與管理平臺，不僅避免了高校間平臺的重復建設，也減少了高校間資源低水平建設，為實現高校間課程網絡資源共建共享、擴大優質資源供給、促進教育公平，提供了平臺和資源保障。園區在課程網絡資源共建共享中做出了積極的探索，逐漸探索出一條“政府主導、園區牽頭、高校合作”型共建共享模式。

2 園區資源共建共享模式及應用實踐

2.1 政府主導型共建共享

2013年底，項目啟動實施時，教育廳先后組織安徽大學等27所省屬本科高校分三批陸續開展課程網絡資源建設，給予專項資金支持，共建成54個專業270門課程。該批課程為遠程化教學模式改革順利啟動奠定了堅實的資源基礎。上述高校在資源建設過程中，由于很多專業存在交叉，導致部分課程重復建設，同時由于高校間資源建設標準不一，不利于校際的課程資源共享。

為進一步完善資源建設工作，教育廳提供專項資金先后組織啟動了“學前教育”“會計學”和“護理學”等三個本科專業課程網絡資源共建共享工作，分別由安徽師范大學、安徽財經大學和安徽醫科大學牽頭負責，并遴選了一批高校配合牽頭高校共同完成資源建設，目前上述三個專業的課程網絡資源已經全部完成建設，并已共享給全省開設上述專業的本科高校。由于篇幅限制，以“學前教育”專業為例，具體如表1所示。

政府牽頭型資源共建共享的方式在應用實踐中效果非常明顯，參與高校積極性高，各高校通力配合，按照任務分工，遴選出各專業課程優秀的師資，集中備課，按照統一的技術標準，開展資源建設，建設效率、建設成果、應用效果顯著。

2.2 園區牽頭型共建共享

為進一步增強資源建設能力，擴大課程資源覆蓋面，園區在教育廳指導下，2018年以來先后協調合肥工業大學、安徽大學、合肥師范學院、合肥學院、安徽開放大學和亳州職業技術學院等高校，從上述高校組織聘請一批優秀師資和技術服務團隊開展了“藝術設計”“藥學”“中藥學”和“烹調營養與工藝”等專業的課程網絡資源建設，目前已完成50門專業課程的資源建設，該批課程采用統一的技術標準、版權協議和資源應用模式，確保了高校間課程資源共建共享工作的順利開展，有效彌補了上述專業課程資源不足的問題。

2.3 高校合作型共建共享

在推進園區建設過程中，為建設課程資源，安徽大學、安徽理工大學和安徽開放大學等高校紛紛開展了校際的課程資源共建共享工作，以安徽大學為例，該校與安徽開放大學在資源共建共享過程中，融合了雙方優秀師資和資源制作團隊，合作共建了法學等6個本科專業36門課程網絡資源，部分課程資源如表2所示，不僅實現了兩校間的課程資源共建共享，更有效提高了課程資源建設效率。

安徽開放大學作為園區主要建設單位，自2013年省教育廳啟動園區項目以來，學校投入專項資金重點建設法學等21個本、?？茖I的課程網絡資源，截至2021年5月，已經完成所有專業的課程網絡資源建設任務。該批資源在建設過程中，專業主干課程均從省內外高校聘請專業教師作為課程主持教師參與資源制作，不同專業背景、學術背景的教師共同參與資源制作，為避免資源內容同質化、提高課程資源質量提供了師資基礎。

2018年，為做好全省高校繼續教育學位英語考試工作，園區部分高校倡議成立了安徽繼續教育公共英語聯盟，聯盟建設之初，重點工作就是建設一套適合全省繼續教育學位英語考試的課程網絡資源，園區先后從安徽大學、安徽中醫藥大學、安徽建筑大學、合肥學院、滁州學院、宿州學院和安徽開放大學等聯盟高校聘請專業英語教師參與課程資源建設，該課程累計共完成54講視頻資源錄制，37條文本資源和在線題庫制作，其中在線題庫近2萬道題目，目前所有資源已全部上線并用于課程學習和考試。同時聯盟還組織安徽大學等十幾所高校專家編寫《高等學歷繼續教育學士學位英語考試大綱及指南》一書，并由安徽大學出版社出版，供學習者自主購買使用。2021年，依安徽農業大學、阜陽師范大學等高校需求，聯盟從合肥工業大學、安徽大學、安慶師范大學、滁州學院等高校聘請專業師資啟動了繼續教育學位日語課程網絡資源建設工作，目前建設工作進展順利。

十幾所高校共同開展課程網絡資源建設，開創了高校聯盟建設和資源共建共享新模式，為校際課程資源共建共享工作探索了新的路徑。

2.4 資源共建共享模式的落地支撐和內涵提升探索

資源共建共享模式的實現必須要有明確的落地支撐，主要包括政策保障、技術標準和實施平臺等三個方面[3，4]。

2.4.1 統一建設標準，統一平臺管理

園區建設之初，為做好課程網絡資源建設工作，在省教育廳指導下，園區出臺了《高校學歷繼續教育遠程化教學模式改革與信息化建設項目課程教學資源建設基本要求》，為高校開展課程網絡資源建設提出了技術標準要求，明確了視頻資源建設應該以知識點為單元建設微視頻資源，圍繞課程主要知識點建設的微視頻資源[5]，一方面可以滿足學習者移動學習的實際需要，另一方面也便于校際的課程資源共享，同時在園區平臺中，開發了單獨的資源庫管理系統，所有課程網絡資源均以素材的方式上傳至平臺，每一條素材均需進行標簽化管理，通過素材、標簽的方式，為校際課程資源共享提供了極大的便利。

2.4.2 統一教學系統，個性化教學設計

課程資源在高校間實現共享后，為避免課程在不同高校間的同質化，在園區平臺中，各類課程資源僅為教學素材，不能直接學習，需要負責課程在線教學的教師完成教學設計后，學習者才能學習，簡單地說就是需要課程教師按照自己對某門課程教學的想法，結合高校教學管理要求，將視頻、文本和題庫等各類素材有機組合起來，形成“目錄樹式”的課程學習結構如圖1所示（篇幅所限，僅展示兩個模塊的教學設計內容）。同時教師在設計過程中，還可以從本地添加各類教學資源（需經管理員審核），豐富補充課程網絡資源。

通過個性化的教學設計，可以有效避免同一套課程資源在校際共享后課程教學同質化的問題，確保了高校教學自主性，保障了高校自身辦學特色。

2.4.3 打造課程超市，從資源共享邁向課程共享，提升共享內涵

為提升高校間課程資源共享內涵，園區提出了“課程超市”的概念，高校根據自身課程資源和師資情況，待教師完成在線教學設計后，遴選出部分優秀的在線課程，并將其共享至園區平臺的課程超市系統，供園區高校集中統一使用或者學習者自主學習使用。

通過優秀課程進課程超市的方式，一是可以向整個園區高校展示自身辦學特點和教學成果，二是便于其他高校直接使用這些課程，不僅共享課程資源，同時也共享了課程師資，為學習者提供了更多的學習選擇和更優質的教育服務，滿足了學習者個性化學習的需求，從而實現了“課程共享”，提升了資源共享的內涵[6]。

2.5 高校資源共建共享的應用實踐成果

經過八年的發展，在教育廳指導和園區溝通協調下，園區高校在資源共建共享方面取得了豐碩的成果，截止2021年8月底，園區平臺統計系統顯示，園區平臺目前累計各類資源超過44萬條，視頻資源超過27萬講，這些資源中，原創資源超過10萬條，原創視頻資源達6.7萬條，從統計數據分析來看，高校間共享的資源超過34萬條，視頻資源共享數量達到21萬講，累計共有1.5萬門課程完成上線，學習者累計完成1377萬份在線作業，視頻學習時長超過3900萬h，初步構建完成的資源建設模式為高校帶來了豐富的在線資源，遠程化教學模式改革取得了階段性成果，如表3所示。

3 工作重點及措施

目前在教育廳和園區高校的共同努力下，高校課程網絡資源共建共享工作取得了一定的成果，為進一步完善現有資源共建共享工作模式，做好園區建設工作，在未來的工作實施過程中，主要從以下幾個方面開展相關工作。

3.1 加強高校資金和師資力量的持續性投入

資金投入是影響課程資源建設的核心因素，但目前多數高校的資源建設資金主要還是來自高校的經費預算，而資源共建共享是一項持續性系統工程[7]，沒有持續的經費投入無法保證資源建設的有效實施。因此現有的課程網絡資源共建共享模式中，由政府主導的課程資源建設只能作為園區項目建設的推動力量，主導力量還是要靠高校自己，所以在現行高校間經費供給能力差異較大的背景下，“高校合作型”資源共建共享模式還需進一步優化完善。

另一方面，高校師資力量投入程度也極大影響課程資源的建設質量，在資源建設過程中，特別是繼續教育領域的資源建設，受到重視程度和關注度的影響，很少有高校能將學科領域最出色的師資用于課程資源建設中，因此現有課程資源未能全部體現出高校的辦學特色和辦學水平。

3.2 系統規劃課程網絡資源的更新工作

由于社會發展和學科研究的不斷深入，園區高?，F有的課程資源建設工作面臨的一個重要問題就是資源的持續更新工作，目前大多數高校對課程資源只有零星的更新補充，尚未形成系統規劃。

3.3 加強思政類課程資源建設，啟動勞動教育類課程資源建設工作

高校思政課是落實立德樹人根本任務的“關鍵課程”。目前園區各高校均開設了思政課程，但總體來看，各高校投入在繼續教育領域思政課程建設的師資有限，力量相對單薄，導致所建課程資源高度與深度還有欠缺。園區高校在繼續教育辦學中，尚未將勞動教育類課程納入人才培養方案，導致該類課程資源還很欠缺。

3.4 進一步加強課程網絡資源共建共享模式的推廣應用工作

資源共建共享是一項非常復雜的工程，共建涉及高校間師資力量的投入、資金的使用與監管、資源驗收等一系列問題，共享不僅涉及資金投入與回報的問題，更涉及高校對其他不同層次高校所建資源的認可度問題。所以現有課程資源共建共享模式的推廣應用尚沒有形成規模，還需要繼續擴大應用，并不斷總結提升。

4 工作展望

今年是“十四五”規劃開局之年，根據園區高校資源建設現狀，對園區課程資源建設工作提出以下展望。

4.1 樹立園區的紐帶地位，做好區域性高校合作聯盟建設

在教育廳指導下，在全體園區高校努力下，將園區這個由省級政府主導的繼續教育改革創新區建設好，以園區建設發展為根本、以安徽繼續教育在線平臺為依托、以高校繼續教育學位外語考試、特崗教師培訓、自考助學等一系列合作項目為抓手、以安徽高校繼續教育合作聯盟（由合肥工業大學等園區高校發起，已于2020年12月成立）建設為支撐，不斷完善高校間合作交流機制，開展校際合作，進一步完善現有課程網絡資源共建共享模式，并不斷推廣應用。

4.2 推進標準化基礎課程建設，助力校際學分認定與轉換工作實施

在安徽高校繼續教育合作聯盟指導下，按照“統一培養目標、統一師資、統一教材、統一題庫”的原則組織聯盟高校啟動高等學歷繼續教育公共基礎課程建設工作，主要包括大學語文、大學英語、高等數學等課程。同時密切聯系安徽省終身教育學分銀行（管理中心設置在安徽開放大學），園區高校學生在學習上述課程時，學習成果自動存入學分銀行平臺，同時可以在不同高校間開展這些課程學習成果的認定與轉換工作，為下一步更多學習成果的認定與轉換工作奠定基礎。

4.3 凸顯園區協調職能，加快非學歷課程資源建設

社會服務是高校繼續教育辦學的重要組成部分，而做好非學歷教育則是高校做好社會服務工作的重要載體和體現。園區建設實施過程中，非學歷教育一直是重點工作之一，目前園區課程超市系統已經匯集各類非學歷課程近300門，累計有十余萬人次參加相關課程學習，特別是在疫情防控期間，在園區課程超市系統推出新型冠狀病毒防控系列微課程，收到了社會學習者的一致好評。

園區下一步將繼續做好協調工作，根據園區高校辦學特色，分階段努力打造一批具有安徽特色、老百姓喜聞樂見的非學歷課程資源，與園區高校一起努力做“專業、規范、有溫度”的非學歷教育，助力我省學習型社會建設和終身教育體系構建。

4.4 強化理想信念，做好思政課程和勞動教育課程資源建設工作

園區將在教育廳指導下，按照開足、開齊、開好思政課程的原則，聯合園區高校遴選優秀師資，共同開展思政課程網絡資源共建共享工作，在繼續教育領域打造具有“安徽特色”的思政課程，發揮示范引領作用。同時開展勞動教育課程網絡資源建設工作，探索實現理論課程教學和勞動教育課程的有機結合和融會貫通。

4.5 優化平臺建設，打造“智慧型”資源公共應用平臺

安徽繼續教育在線平臺作為園區項目建設的支撐和實施基礎，在未來的建設規劃中，將繼續密切聯系園區高校師生和管理者，不斷完善平臺現有功能，同時根據園區建設發展需要，結合自考助學、學分銀行的業務需求，持續拓展平臺各項新功能，不斷匯集各類學歷、非學歷課程網絡資源，構建一個以“公開、公平、有序”為特點的綜合性“智慧型”資源公共應用平臺。

參考文獻：

〔1〕劉曉林.高校數字教學資源共享模式研究[D].徐州師范大學，2011.

〔2〕高鐵剛，張佳，馬鑒.基礎教育信息化教學資源共享模式研究[J].中國電化教育，2009，30（06）：70-74.

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〔4〕冉利龍.遠程教學資源共建共享的探索與實踐[J].中國遠程教育，2015，35（05）：55-60+80.

〔5〕梁樂明，梁錦明.從資源建設到應用：微課程的現狀與趨勢[J].中國電化教育，2013，34（08）：71-76.

〔6〕王鈺潔.高校網絡教育資源共享機制的研究[D].湖北大學，2011.

〔7〕何路路.區域性高校數字化教育資源共建共享現狀研究[D].南昌大學，2012.