共同締造方法下北京京郊鄉村旅游發展實踐探索
——以北京延慶石峽村為例

2022-02-27 19:16:53金曉雯

安徽農業科學 2022年24期

張靜，金曉雯，丁奇，梁健

(1.北京北建大建筑設計研究院有限公司，北京 100044；2.南京林業大學，江蘇南京 210037；3.北京建筑大學，北京 100044)

隨著我國經濟的快速發展，人均可支配收入顯著提升，人民群眾生活和需求發生了巨大改變。1981年黨的十一屆六中全會指出社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。這實際上是“有無”問題。人民群眾多數缺衣少吃、缺路少房，短缺經濟的時代，需要的是不斷提高生產力，提供各種物質。2017年，黨的十九大報告中指出現階段社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這實際上是“好壞”問題。人民群眾基本吃飽穿暖、有路有房，社會經濟從短缺經濟的時代發展到了結構性調整、高質量發展的時代。在這種情況下需要解決不僅是物質問題，更是人民內心對美好生活向往的問題，需要轉變發展思路。實施鄉村振興戰略正是為了解決人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發展之間矛盾。而鄉村旅游產業作為農業、文化、旅游等多產業融合的產物，作為承接城市生活與鄉村文化的產業紐帶，在社會主義新型城鎮化的進程中，已經成為現代農業經濟體系中的支柱性產業，可以說，鄉村旅游是實現鄉村地區生態、經濟、文化可持續發展的重要途徑，也是實現鄉村振興的一項重要舉措。

在我國實施鄉村振興戰略的背景下，探討如何發展鄉村旅游，帶動鄉村發展具有較為重要的現實意義。基于以上背景，利用做石峽村莊規劃的機會，選取位于北京延慶區的石峽村為案例地，參與鄉村旅游建設，把共同締造方法運用到實踐，伴隨石峽村一步步成為京郊知名鄉村旅游打卡地，跟蹤分析了石峽村的鄉村旅游建設過程，并針對石峽村這類京郊鄉村提出利用共同締造方法發展鄉村旅游的相關探索嘗試，分析利與弊，以期為當前京郊鄉村旅游、鄉村振興發展提供有益的支持。

1 當前北京京郊鄉村旅游現狀及問題

北京京郊鄉村旅游范圍包括門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、懷柔、平谷、密云、延慶10個區，是首都北京的重要組成部分。北京京郊鄉村旅游起步較早，隨著產業市場發展，尤其1995 年開始“五·一”雙休日假期，1996 年國家旅游局推出的“度假旅游主題年”活動后，北京京郊鄉村旅游興起。經歷了1998年以前自發發展時期、1999—2002年數量擴張期、2003—2006年的規范發展和2007年以后得品質提升期4個階段[1]。近幾年，北京京郊鄉村旅游呈現快速發展與品質提升并進的局面。北京鄉村旅游已形成 “近郊休閑-中郊田園-遠郊山林” 等地域特色鮮明的旅游空間體系，以及 “一區一色” “一溝(村)一品” “八大業態聚集區” 等發展模式[2]。原有的吃農家飯、住農家屋、種植、采摘、收獲等簡單的體驗形式，越來越不能滿足游客更深層面的精神層次需求，特別是身心靈層面的放松療愈需求。互聯網的發展使得居家辦公成為可能，伴隨著城市居民對田園生活方式的向往，高端民宿走進人們的視野，越來越多的人愛上體驗式，更精致更有韻味的生活深度游。尤其2019年后受新冠疫情的影響，跨國、跨省旅游均受到重大影響，對于北京居民來說，京郊鄉村旅游成為首選。鄉村旅游作為鄉村產業的重要組成部分，在鄉村振興中大有作為。相較于其他省市郊區鄉村，京郊鄉村旅游是京郊鄉村發展中不可回避的考量產業規劃的重要內容。

1.1 北京京郊鄉村旅游的現狀北京郊區地形地貌較為豐富，平原和山區相互交錯，就自然風光而言，就有春季踏青、夏季避暑、秋季采摘、冬季冰雪的變化，而區域內不同地段地理條件和經濟水平間的差異，各區不同的豐富歷史文化資源，造就了北京京郊鄉村旅游具有相對多元化的區域特征，在長期的發展過程中，各區鄉村旅游有聯系但各自發展又自成體系，形成了北京京郊鄉村旅游的多樣并存與整體燦爛。但各區域狀況又不盡相同。

1.1.1各區鄉村旅游知名地：發展較早，知名度高，資本相對雄厚，內生動力強。由于北京京郊鄉村旅游發展較早，借助自然風光、生態環境、文化特色、節事活動等形成了由鄉村景區、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農業示范園以及鄉村節事構成的鄉村旅游體系。在這個體系中，各區都擁有各自的鄉村旅游知名地(表1)[3-5]。在這些先行區，周圍村民相對思想靈活開放，善于經營，有比較好的市場意識。適當規范，合理引導民間資本投入，延續傳統的同時改善居住環境，隨發展不斷調整引入新業態，內生動力較強。如懷柔瓦廠酒店，它可以被稱為北京高端民宿的開端，影響巨大，如今北京懷柔渤海鎮北溝村已成為京郊遠近聞名的國際文化村。

1.1.2各區鄉村旅游后起之秀：地域特色鮮明，保留了較好的傳統建筑、傳統文化，有一定吸引力，潛在優勢強。隨著經濟發展，人們思想意識不斷轉變，個性化的旅游越來越被看中，旅游也從大眾游向分眾游、小眾游、品質游轉變，出門旅游成為一種常態，定期出游調換生活節奏成為不少家庭的“剛需”。人們對景點的選擇也不再隨大流、湊熱鬧，隱秘小眾、流量稀少的有自身特色的景點更受人青睞[6]。同時隨著人們審美價值觀念的改變，原有一些躲在深山人未知的村莊或者有著自己自身特色的村莊逐漸進入人們視野。如北京市密云區不老屯鎮黃土坎村、北京市密云區溪翁莊鎮黑山寺村、北京市密云區干峪溝村、北京市延慶珍珠泉鄉水泉子村，延慶千家店鎮大石窯村、北京延慶區下虎叫村等，村莊有著豐富且鮮明的地方特色，生態環境良好，對傳統文化的保護為村莊帶來了價值，不斷吸引著資本、游客。

1.1.3各區鄉村旅游非典型村莊：地域特色不鮮明，在同質村莊中資源不突出。在北京京郊鄉村旅游整體燦爛的情況下，依然有一些村莊由于沒有得天獨厚的資源環境，地域特色不夠鮮明，傳統建筑也消失殆盡或被更新為現代民居，即使仍有一些傳統民居，但也無暇或無能力無意識去加以保護，村民在思想上的靈活程度也稍遜于先行區，投資環境欠佳，在鄉村旅游市場中極易被忽視和遺忘。

1.2 延慶石峽村的基本情況與發展特征石峽村地處北京市延慶區八達嶺鎮，南距京城69.5 km，北距延慶區19 km，東臨八達嶺，西接河北省懷來縣陳家堡，是延慶區最南端，村莊位于殘長城石峽關長城下，相較于八達嶺長城、慕田峪、司馬臺、箭扣、古北口長城等，石峽關長城只有少數人知曉。由于石峽村位于外石路最盡端，交通也不是十分便利。2016年村莊調研時，呈現以下特征。

1.2.1村莊旅游資源不突出，傳統文化、建筑保護不足。石峽村村落雖然處于偏遠山腳下，但村內傳統建筑卻保存不佳，一半以上已被翻建成現代水泥瓦房，傳統民居由于村內年輕人的搬離，年久失修，很多已成危房，已無文物建筑。院落形式主要為一間房組成的院落，三合院、四合院很少，還有一些“L”型院落，總的來說，村莊院落形式較為凌亂，村民建房風貌較差，與歷史建筑無法銜接。村落雖然位于石峽關長城腳下，但村民整體對長城、峪堡等歷史遺存的保護意識并不強。

1.2.2村民參與村莊發展缺位，發展內生動力不足。石峽村共有71戶人家，162人，均為漢族，石峽村村民近幾年外出打工者占戶籍勞動力的大部分，村莊經濟收入構成現主要依賴第一產業和外出打工收入為主的第三產業。去延慶、北京務工人員占總人數的60%，且多數外出村民表示，由于村莊落后，為孩子上學等原因無意愿返鄉，而老一輩已經沒有能力帶領村莊進一步發展。多數人認為村莊的發展還得靠政府管，靠政府投錢，無人有意愿、有能力組織村民參與發展，村民意識大多仍然處于“等、靠、要”的狀態。

1.2.3無能力引起社會關注，不能吸引外部資源。北京延慶內外部資源豐富，但石峽村無論地理位置還是旅游資源均不占優勢，即使在整個延慶區其區位上的競爭優勢和資源條件上也均不突出，種種因素導致石峽村鄉村發展、鄉村旅游發展動力不足，鄉村基礎發展緩慢，基礎設施較為落后，村民生活條件還較為艱苦，年輕人搬離現象嚴重，村落發展呈現空心化。盡管石峽村在2014年已被評為四星級民俗文化村，但由于保護發展不足，村莊競爭優勢和資源條件并不突出，這也導致不能吸引來外來資金，社會資本投入基本為零，對外部資源的吸引力不足，旅游市場對石峽村莊關注度低。

2 共同締造方法下北京京郊鄉村旅游發展理論研究及方法建構

2.1 理論研究在村莊自身特色不鮮明，經濟不發達的情況下，村民本身對周圍資源既無保護意識，又無力發展，政府也不可能大包大攬，使得村莊對于外部資本投入缺失吸引力，也使得這類村莊的鄉村旅游發展面臨重大挑戰，京郊鄉村旅游即使市場火爆，但也與這些村莊無關。因此，如何找到一個切入點，挖掘、發展和保護村莊自身文化，凝聚村民民心，減少村民流失，一步步激發村莊鄉村旅游的內生動力，從而吸引社會關注，并引來外來資金注入，是解決目前非典型村莊開展鄉村旅游的關鍵問題。

2.2 共同締造鄉村旅游理論研究“共同締造”概念最早提出是2010年兩會人大代表發起的“美好環境與和諧社會共同締造”(以下簡稱“共同締造”)行動倡議。隨后，共同締造在城市社區和鄉村中展開，并隨著專家學者的研究和實踐，共同締造內容越來越豐富，實踐內容越來越深入。近幾年，黃耀福等[7]、章征濤等[8]、戴帥等[9]、李開猛等[10]、周銳波等[11]分別在共同締造認識論與方法論、程序框架和方法、“上下結合”的鄉村規劃模式、村民參與能力和強化村莊治理、社會治理領域等各層面對共同締造進行了進一步的研究和實踐。在鄉村治理層面，2017年，住房和城鄉建設部將湖北省紅安縣柏林寺村、湖北省麻城市石橋垸村、青海省湟中縣黑城村、青海省大通縣土關村4個村選定為第一批全國共同締造示范村，開展“美好環境與幸福生活共同締造”，探索了“共謀、共建、共管、共評、共享”有助于脫貧攻堅和鄉村治理的方法。共同締造的內涵是一種能夠實現高品質發展的專業方法，也是一種“自下而上”的社會發展理念[12]，最終目的是使鄉村能夠自組織、自治理、自發展[13]。從傳統意義上講強調的是一種鄉村發展的內在精神力量。

鄉村旅游共同締造是共同締造理論與實踐的創新，旨在通過共同締造方法在鄉村旅游發展中找到一個切入點，利用“共謀、共建、共管、共評、共享”的方法，分步驟分階段培育村莊鄉村旅游的內生動力，多方共同打造鄉村美好生活，為北京京郊旅游資源不突出、發展內生動力不足、社會關度注低的村莊鄉村旅游的發展所面臨的問題提供理論支撐。

2.3 共同締造方法下，鄉村旅游的發展方法構建經過近幾年的探索，共同締造作為一種方法，被運用于鄉村發展中，并取得了一定的實踐成果。但在鄉村旅游實踐中還是一種較新的方法。如何吸引村民的公眾參與，改變村民 “等、靠、要”的意識狀態，積極參與到鄉村旅游發展中，激發內生動力是共同締造方法下鄉村旅游發展非常關鍵的基礎；培育村民主體意識，保護自己的鄉村文化和周圍資源，認同自身的鄉村價值，是共同締造方法下鄉村旅游發展非常寶貴的資源；隨著鄉村旅游的發展，村民對美好生活的向往和追求美好環境幸福生活的渴望將進一步推動鄉村發展，提升社會關注度和外來資本的投入，完成“自我造血”的過程。

建立以鄉村美食或民宿為切入點，帶動村民參與鄉村旅游發展；挖掘鄉村文化活動、節事為資源，為鄉村旅游發展提供資源保障；以美好鄉村生活、鄉村生活體驗為吸引，為鄉村旅游打造品牌，吸引社會資本和社會關注。希冀以此策略機制，以“決策共謀、發展共建、建設共管共評、成果共享”共同締造方法，探索解決北京京郊非典型村莊鄉村旅游開展面臨的現實困境。

決策共謀——多主體共謀形成共同認知：一是發動能人鄉賢的智慧和號召力，團結各能人志士參與共謀；二是初步帶動村民發展和保護意識的提升。

發展共建——陪伴式共建推進初步發展：一是利用專業設計團隊開展技術服務和指導；二是就地取材，挖掘當地民間傳統建設力量；三是進一步促進村民思想價值觀念的改變，增加認同感，一起為村莊發展出謀劃策。

建設共管共評——營造共管、共評帶動共同發展：一是發動村民投工投勞進行村莊環境整治，共同管理村莊發展；二是組織技能培訓，提升生產、旅游服務技能，共同參與鄉村旅游發展，激活閑置人力；三是開展愛心互動，幫扶老年人；四是成立評比小組，互查互評，促進發展。

成果共享——和諧開放發展共享成果：村民切身感受到居住環境的提高，享受產業升級帶來的利好，徹底改變村民“等、靠、要”的“觀望”方式，喚醒了村莊活力，不僅使鄉村旅游向好發展，同時帶動整個村莊正向積極發展。

3 延慶石峽村鄉村旅游的發展方法和實踐探索

將共同締造方法運用于石峽村鄉村旅游發展，總結出延慶石峽村共同締造的3個重要方面：

一是以非遺鄉村美食“石烹鄉宴”為切入點，培育帶動村民參與鄉村旅游發展；二是挖掘石峽關長城文化和各節事為旅游資源，吸引旅游；三是打造“石光長城”品牌并不斷進行推廣，吸引社會資本和社會關注。同時希冀以鄉村旅游作為鄉村發展的切入點，從一點入手，集中人力、財力、物力，更易讓村民看到成效，達成共識，更加促進村民參與積極性，最終帶動石峽村鄉村整體發展。

在石峽村鄉村旅游共同締造的整個探索實踐過程中，石峽村鄉村旅游的探索過程大致被分為培育期、萌芽期、幼苗期、生長期4個階段，每個階段均有不同的培育側重點。每個階段在共同締造方法指導下，自組織協商發展，靈活多變。

3.1 培育期——多主體共謀形成共同認知

3.1.1發揮能人效應，組建石峽聯合鄉村旅游推進組。中國鄉村社會，是一個“關系社會”“人情社會”，人情交換是社會中重要現象[14]。在這種現象中，人脈關系網建立至關重要。通過費孝通所說的個人中心差序格局人脈網[15]，能人出現并在自己的人脈網中動員，隨后慢慢擴張，一個團體逐漸成形。能人可以為外來能人，也可以是內生能人。

在石峽村發展鄉村旅游初期，村莊內有一處古堡客棧，經營鄉村美食，客棧主人看到了京郊旅游的巨大潛力，同時看到村里逐漸衰敗的空置村民院落，同村委會商議租下村民空置院落，發展鄉村民宿，同時運用自己的人脈網找來了規劃師、建筑師、民宿經營者、管理者等，共同商議如何發展、怎樣發展、資本投入、規模大小、建筑形式、如何運營等問題，經過前期各種碰撞最終達成共識，以餐飲為基礎發展高端民宿，規模50間左右配比最經濟，培育村民發展、服務意識，承諾收益，形成鄉村旅游發展認同感，從最初的討價還價、拖后腿、漠不關心、觀望，到后來的合力發展，全村人凝成一股勁向好發展。

3.1.2明確鄉村旅游發展路徑，以旅游帶動鄉村發展。“綠水青山就是金山銀山”，旅游不是破壞掠取現有資源，而是保護村落的完整性、維護村莊風貌的統一性，保護周邊環境的良好的生態，并將更多的資金用于生態保護、文化傳承。推動鄉村旅游生態性發展，不同于一般的觀光旅游，是一個強調持續性發展的旅游模式，它不僅保護區域內生物多樣性、平衡性，而且重視當地自然文化生活，對于傳承具有責任性，是一種可持續發展，不是賺快錢的掠奪性發展。讓村民明確鄉村旅游發展路徑，以旅游帶動鄉村發展，而非破壞鄉村資源。鄉村發展也不是將鄉村發展成城市，而是在保有平靜的鄉村生活氛圍、風貌特征的前提下，提升生活水平。

改變村民的思想觀念，宣傳發展理念，共同謀劃形成共同認知是共同締造培育期階段非常重要的工作。發揮能人效應，形成決策共謀，匯聚鄉村旅游發展智慧，是石峽村鄉村旅游共同締造的基礎。

3.2 萌芽期——陪伴式共建推進初步發展此階段屬于付出成本大于收獲利益時期。

團隊各成員積極發揮個人能動作用。經過反復商議，規劃師提出了石峽村的鄉村意向特點及發展方向和目標；建筑師發揮個人能人效應，對空置院落設計并監督建設高端民宿，取名為“石光長城”。由于最初的發展經費不足，各成員可帶資參建，建成后租給村里，收取租金，并在租期內有一定的使用權，租期結束后，房屋歸還給當地村民所有。沒有甲方的各種條件束縛，極大地調動了建筑師的積極性和能動性。在了解了鄉村意向特點后，建筑師找來石峽村建房能手共同商議房屋形式和材料，以當地巖石為墻體，并輔以木料，從設計、施工到內部裝飾，和村民共同建設，建筑形式既傳統又現代，極好地融入整體村落的環境中，有效地保護了石峽村的鄉村意向。傳統的外觀形式及內部功能的現代化為其他村民房屋的翻修提供了樣板，提升了村民的審美，原來自己住的傳統房子可以這么美，大大提升了村民的自豪感和認同感。

陪伴式的共建推進了石峽村鄉村旅游初期的快速發展，使鄉村旅游較快有了一定的規模。并進一步促進村民思想價值觀念的改變。

3.3 幼苗期——營造共管、共評帶動共同發展進入此階段后，團隊的架構會發生變化，團隊的管理方式也需要更加精細化。石峽村以古堡客棧為基礎，將村民進行了餐飲招待、民宿客房服務、咖啡師等系列培訓，選出村莊里具有能力的村民加入管理團隊中，并逐漸形成共識，愿意為自己的村莊多關心、多出力、多做一些事情，并為自己的努力感到自豪。成立“互助會”，為村里的65歲以上老人提供雞蛋、油鹽米面和必要的幫助。

培訓石峽關長城文化和保護義務宣講員，邀請石峽村長城守護者為游客講解石峽關歷史和長城的保護，培育了大量的長城志愿者。胡同長廊兩側有各段長城的精彩攝影作品，那滄桑的壯美，打動無數游客的心，讓人從內心對長城充滿敬畏和熱愛之情，有效地保護了石峽關長城的生態環境。

建立鄉情村史陳列館、圖書館，培育愛講村民成為鄉村志愿者，邀請國家級非遺項目“八達嶺長城傳說”北京市代表性傳承人池尚明講解八達嶺石峽村歷史，石峽村深厚的長城文化，石峽村豐富的長城傳說故事，從精神層面讓每一個村民對石峽村充滿深深的自豪感，為自己是一位石峽人而感到驕傲，愿意為自己的鄉村主動多付出些。每周末村民鄉村志愿者義務為游客熱情講解石峽村莊的來歷及發展歷史，各種農具及其使用方法，學說延慶當地話等，讓游客也感受到這份熱情、溫暖和放松。

開展文化傳承培訓活動，石峽傳統剪紙、布堆拼貼、葫蘆燙畫、糖人技藝是一個時代文化的積累和傳統智慧的沉淀，也反映著石峽村民對美的認識與追求，成立村文化傳承互助團，自幫互助，不斷挖掘讓傳統智慧得以延續，并讓游客尤其是兒童去體驗剪紙、做布堆拼貼、葫蘆燙畫、捏糖人等，通過各種形式的言傳身教，讓文化鏈得以延續，村民共同參與管理讓文化重新活起來。而體驗式的鄉村傳統文化動手活動，可以激發游客的興趣和愛好，為游客轉變為潛在的黏性客戶提供了可能性。

各小團體在鄉村旅游管理團隊的指導下，有序、有效地開展各項鄉村旅游工作，建言獻策，并互相評價各項工作的不足和改進之處，共管共評不僅激活了閑置人力，形成參與管理和議事機制，激發各方積極性，使其更具內驅力，更愿意參與村莊發展建設。共管共評是實現村民暢通其表達自身想法、發揮才能、表達合法權益的重要渠道，也是實現村莊發展自治的基石。

3.4 生長期——和諧開放發展共享成果這一階段，村民切身感受到居住環境的提高、人際關系的改善。

石峽村已經構建政策扶持，石峽古堡客棧先期投入，培育村民、帶動社會資本共同參與的“1+N+X”(1為石峽古堡客棧、N為農民個體、X為社會資本)產業發展模式，建立多元化融資渠道，鼓勵社會資本投身鄉村建設，將石峽的山、林、田等自然資源保護利用，確確實實轉化為農民增收的家底，同時帶動農民個體加入鄉村旅游服務中來，體現多元性。

在共建過程中，努力打造“石光長城”品牌，以精帶全，以實帶虛，隨著村史館、圖書館的建立，石峽村鄉村旅游精神文化層面不斷升級。除了傳統的技藝，每年的端午節、七夕節、中秋節、春節、元宵節等重要節日均有優秀鄉土傳統文化、民間特色習俗展示。

隨著產業升級，鄉村旅游附屬系列產品非遺傳承賀氏醬豬臉、海棠果、布堆拼貼老虎、糖人等的開發，收入提升，更多的資金反哺村民，不僅解決了平日游客少資源閑置問題，而且為村落的進一步發展提供了保障，為構建共建共治共享的鄉村治理新格局打下堅實基礎。

成果共享，凝聚民心，是“共同締造”的目的。這次石峽村鄉村旅游共同締造擺脫了以往村莊建設一味依賴政府組織、依賴財政投入“等、靠、要”的“觀望”方式，開始探索村莊自組織、自建新模式，村集體自發組織建設、村民投工投勞，每個人都把改善村莊人居環境當作自己的使命和責任。通過這次活動，村民主體意識開始萌芽，有了自己建設家園的責任與意識，喚醒了村莊活力，使整個村莊正向積極發展，這無疑是使用共同締造方法的目的及意義所在。

延慶石峽村由于近幾年在鄉村旅游層面的深耕，在依托非遺文創產品研發、鄉情村史博物館建設，進行長城文化挖掘展示，“石光長城”民宿品牌建設、拓展游客體驗內容等條件下，2020年石峽村被成功收入“第二批全國鄉村旅游重點村”之列，取得了階段性的成果。

4 共同締造方法在北京京郊延慶石峽村鄉村旅游中利、弊的探討

4.1 共同締造方法在北京京郊延慶石峽村鄉村旅游中的利

4.1.1帶動了村莊鄉村經濟整體的發展，不局限于鄉村旅游。借助鄉村旅游提高農民收入、增加農民就業、改善鄉村環境、保護鄉村文化遺產、提升農民素質等多種作用，能夠有效推動新農村建設，同時“政府扶持，鄉村主導”是鄉村旅游開發的最佳模式[16]。

石峽村鄉村旅游在共同締造過程中，不僅發展了后現代的小農經濟，打造濃郁的鄉村氛圍，還挖掘地方特色文化，將長城文化、當地飲食文化、手工、風俗、方言文化傳承發揚，保存了傳統文化基因多樣性；開發了釀酒坊、海棠汁、黃芩茶等各種年貨大集，重建了鄉村生活；在游客中培育了大量長城保護志愿者，為區域生態保育作出了貢獻；發展了“石光長城”品牌，旗下有民宿、咖啡館、書屋等，拉近了城鄉差距，吸引了村里一批年輕人就業，解決了石峽村鄉村日益空心化問題，也有效擺脫了“有鄉村，無農民，少農業”的鄉村旅游發展格局。

4.1.2發揮了自組織能力，靈活多變。鄉村旅游的共同締造發展，以能人效應作為起點，雖然不同于鄉村發展的共同締造，初期多元參與主要是發揮當地村民的主體作用，但在石峽村鄉村旅游建設中，對于特色不明顯、資源并不占優勢的京郊村莊來說，發揮自組織的能人效應，利用共同締造探索出的一套專業方法，從鄉村旅游入手，搭乘政府對京郊鄉村旅游政策的扶持，靈活地組織村民，使村莊能自組織、自自理、自發展，更有效便捷地解決鄉村發展面臨的問題，更能發揮村民的積極性和內驅力，從“輸血”轉變為“自我造血”，改變“等、靠、要”的發展習慣和模式。

4.1.3團結了村民，加大了村莊認同感和凝聚力。利用石峽村的鄉村旅游發展，用共同締造方法帶動村莊產業發展，以點帶線，以點帶面，并在這個發展過程中，不斷組織村民參與其中，建言獻策，真正收到實惠和益處，使整個村莊受益，而非與村民無關的單純個人、企業受益。共同的利益，增加了整個村莊對于鄉村旅游的認同感，同時喚醒村民對村莊、自己生活的認同感和自豪感，增加了村莊的凝聚力，也更加鼓勵有能力的村民達成共識，形成良性循環共謀村莊發展，而開放而積極的心態更易形成其樂融融的樸素的鄉村氛圍，這種情感氛圍也正是吸引城市人來到鄉村放松心靈的重要原因，會為游客提供差異化生活的深度體驗。

4.2 共同締造方法在北京京郊延慶石峽村鄉村旅游中的弊

4.2.1鄉村旅游共同締造萌芽期時的能人具有一定的局限性。不容忽視的是，在共同締造發揮能人效應和村民能動性的過程中，尤其萌芽期的志愿者精神和幼苗期、生長期“公共池塘”的“搭便車”[17]現象需要特別關注。尤其鄉村旅游共同締造萌芽期能人效應，對于能人有一定的要求，既要有能力又要具有一定的奉獻精神，熱愛這片土地，愿意投入，并愿意發揮自身能力帶領村民共同發展，共謀幸福。能人效應在一定程度上能夠取得巨大的治理績效，能夠適應當代農村經濟發展的需要，但發展過程中不斷的人力、物力、投入，需要村莊共謀給予政策和制度的扶持。因此在能人鄉賢的選擇方面不僅初期具有一定的條件性，有能力又有奉獻精神，又要有明確合理的監督機制，既保障干下去的動力，又防止個人意志膨脹可能造成的損失。

4.2.2共同締造過程中村民的培育不是一蹴而就。在共同締造過程中，可能會出現生長期“公共池塘”的“搭便車”現象，出現村民沒有志愿者精神，只想分享利益。在這個過程中，需要兩手抓，一是不斷調整，制定一系列的監督措施；二是加強培育，提升村民素養和對村莊的認同，這是一個螺旋上升的過程，也是一個需要長期的持續的治理過程，是一個漸進式的過程，不是一蹴而就的。

5 結語

鄉村旅游，作為游客體驗鄉村生活的方式，尤其在京郊，相較于北京快節奏的生活，除了回歸自然，游客追尋的更是一種慢節奏的、充滿鄉情人情的暖暖幸福。鄉村整體的情感氛圍對于鄉村旅游的發展不容忽視。事實上，在人與人交往的秩序中，鄉村更多的是基于親情、鄰里情、鄉情等情感性關系，而非靠交易關系和權力關系來維系，所以更適合共同締造方法的治理機制。尤其對于外部資源不是特別突出的非典型村莊。

(1)共同締造作為一種專業技能，一種方法，其目的不只是締造一種鄉村旅游模式，更重要的是改變村民的思想觀念和價值觀。通過思想觀念和價值觀的引導以及治理方法的逐步應用，從而帶動村民的積極性，改變的是村民的行為習慣，改變一直以來“等、靠、要”的自上而下的動力模式，產生內動力及內驅力，讓村民主動參與到公共服務中來，共同解決鄉村旅游、鄉村發展的問題。相較于“等、靠、要”的模式，共同締造可以讓村民感覺自己有能力實現自己對于美好環境和幸福生活的追求，感受到自我價值感的實現，自己被承認被需要，這種價值感可形成自我發展內驅力，主動付出，最終因為村民的改變而使共同締造推動鄉村旅游發展、推動鄉村發展成為可能。