用高質量教育踐行初心使命

呂曉文

黨的十九屆六中全會是在中國共產黨成立100周年的關鍵歷史節點，在第二個百年奮斗目標啟航的特殊歷史時刻召開，全會回顧百年奮斗歷程，總結重大歷史經驗，對推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，實現中華民族偉大復興具有重大現實意義、深遠歷史意義。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們必須牢記為黨育人、為國育才初心使命，堅持正道直行、守正創新，努力實干擔當、爭先進位，在新的趕考路上奮楫揚帆，篤定前行。

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。涇川縣教育系統將把認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，努力做到內化于心、外化于行。堅持全面系統學，把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述相結合，與黨史學習教育相結合，吃透精神實質，把握核心要義，持之以恒用黨的理論創新最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作；持續突出重點學，圍繞黨的百年奮斗歷史成就、歷史意義、歷史經驗，踏上新征程的新要求等方面，組織廣大師生用心學習領悟，真正使習近平新時代中國特色社會主義思想成為精神食糧、行動先導；積極活化形式學，通過線上線下結合、課堂內外貫通、實踐活動促進等方式，將黨的十九屆六中全會精神融入思政課程，全面推進全會精神進教材、進課堂、進頭腦；始終結合實際學，找準切入點、結合點、著力點，下大力氣解決群眾急難愁盼問題，不斷增強師生群眾的獲得感，真正使學習活動成為實現教育事業高質量發展的“助推器”。

伴隨著中國共產黨百年奮斗的光輝歷史，涇川教育事業歷經了從無到有、從艱難起步到蓬勃發展的曲折道路，也走出了從有到優、從滿眼凋敝到滿目蔥蘢的輝煌軌跡。1923年，涇川縣在相國寺創建女子學校，填補了涇川歷史上無女子學校的歷史；1940年秋，成立縣初級中學，結束了涇川無中等學校的歷史；1945年，創建涇川縣高級農業職業學校，職業教育形成雛形；1949年7月縣政府設立文教科，接管公校，改造私學，整頓隊伍，學校數量大幅增加，涇川教育揭開了歷史的新篇章，開啟了砥礪奮進的新征程。改革開放后，涇川縣率先實現“普及初等義務教育”，后又歷史性完成了“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”的重任，涇川教育迎來了尊重知識、尊重人才的春天。進入新世紀，在“黨以重教為先，政以興教為本、民以支教為榮”的良好風尚中，一代代涇川教育人大力弘揚“寧可苦干，絕不苦等，窮則思變，后來居上”的涇川教育精神，凝心聚力發展教育，涇川教育實現了從全面普及向初步跨越的歷史性轉變，協調發展、齊頭并進成為全縣教育的新態勢。特別是黨的十八大以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于教育工作的重要論述，緊扣辦好人民滿意的教育這一根本目標，著力抓公平促普惠、抓內涵提質量、抓改革激活力、抓黨建強根基，教育的優先地位進一步鞏固、公平導向進一步強化、服務供給進一步優化、綜合改革進一步深化、發展成果進一步顯現，全縣教育事業呈現出高質量發展的良好態勢。

當前，是開啟全面建設社會主義現代化強國新征程，向著第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期。進入新發展階段，涇川教育發展挑戰與機遇交織、問題與潛力并存，正處在從規模擴張向均衡提升、從高速度向高質量轉變的爬坡攻堅階段。這一階段，全縣教育改革發展的外部環境和宏觀政策環境發生了深刻變化，特別是與“三新一高”要求相比，實現涇川教育高質量發展面臨著更多機遇與挑戰：一是通過全面改薄項目建設，城鄉辦學條件顯著改善，實現了教育資源基本均衡，但要達到優質均衡要求，教育資源配置、學校布局、經費投入、師資保障等還面臨一系列考驗。二是留守兒童、貧困兒童、殘疾兒童等教育對象群體更加復雜，教育評價更趨多元，教育內容、教學方式、管理模式亟待改革。三是隨著知識經濟時代的發展和新課程、新教材體系的完善，數字化、信息化發展對教師素質能力提出更高要求，加快建立科學的學習培訓體系尤為重要。四是開放發展已成為教育改革發展的大趨勢，涇川教育“走出去”和“引進來”還不平衡，對外交流、合作辦學、東西協作的步伐還不夠大，與發達地區相比還存在很大差距，教育競爭力、影響力、吸引力亟待提升。我們必須切實增強“不進是退、慢進也是退”和“標兵已遠、追兵漸超”的責任感、危機感、緊迫感，抓穩接力棒、跑好接力賽，堅定信心、鉚足干勁，知重明責、知弱圖強，在危機中育新機，于變局中開新局，全力以赴推動各項工作突破提升，讓教育改革發展成果更多更公平地惠及全縣人民。

站在新起點上，全縣教育工作將深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習近平總書記關于教育的重要論述為根本遵循，認真落實縣委、縣政府新思路新部署新要求，堅持以高質量發展為主題，以深化改革創新為動力，以促進優質均衡為目標，深入推進六項重點，健全完善四期機制，精心培育兩個典型，嚴格落實五項措施，進一步優化資源配置、提升辦學品味、增強帶動能力，擴大涇川教育競爭力、品牌力、影響力，全力推進教育現代化，努力建設隴上教育強縣，為建設富裕文明幸福美好新涇川提供堅強的人才和智力支撐。

一是踐行人民至上，深入推進六項重點，努力辦好人民滿意的教育。堅持人民至上，是六中全會總結的黨的百年奮斗歷史經驗之一。新時代新征程，堅持以人民為中心發展教育，就必須創辦更高質量更加公平的教育。必須在提高教育質量上下功夫。堅決克服學前教育“小學化”傾向，加強“游戲化”課程建設，注重培育多元智能，探索幼小銜接新模式，實現“一園一品”；探索義務教育集團化辦學模式，注重德育、個性發展和習慣養成，促進學生德智體美勞全面發展；加強普通高中學生職業生涯規劃指導和新教材、新課標研究實踐，全面提升高中教育質量；以打造“技能甘肅”為引擎，加大職業教育經費投入，加強“雙師型”教師培養，深化校企合作、產教融合，建設職教高地。必須在深化教育改革上做文章。持續深化課堂教學改革，推進單元主題教學，常態開展閱讀推廣，打造高效課堂；不斷深化高考綜合改革，補齊辦學短板，引進緊缺人才，推行選課走班，確保新高考平穩落地；強力推進教師“縣管校聘”管理改革，健全教育局統一管理、學校按崗聘人、教師有序流動管理機制，推進城鄉師資均衡；探索推行鄉（鎮）大學區制改革，實行學區校長負責制，實施師資調配、課程安排、教學管理、教研要求、考核評價統一管理模式，加快縮小城鄉、校際教育差距。必須在嚴格落實“雙減”任務上出實招。堅持有效管控與規范管理相結合，學生作業著力提質增效，研究制定分學科的作業設計指南，開展優質作業設計展示交流活動，提高作業設計質量；全力保障師生家長合法權益，集中開展校外培訓機構專項治理行動，堅決取締違法違規的校外培訓機構；課后服務實行菜單式管理，充分挖掘教師潛力，積極開發校本資源，充分利用社會資源，健全課后服務體系，切實增強吸引力、有效性。必須在打造過硬教師隊伍上求突破。堅持德才兼備，以德為先，深入開展名師領航、品質鍛造、能力提升、活力激發“四大行動”，建立名師工作室，定期交流研討，促進共同提高；強化師德師風，完善負面清單，整治不正之風；實施全員培訓，加大交流輪崗；注重日常監管，加大獎懲力度，落實教師待遇，打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。必須在促進教育優質均衡上見實效。搶抓政策機遇，依托薄改與能力提升、中央預算內投資、學前教育專項等項目，持續加大投資力度，全力補齊教育短板，促進城鄉教育優質均衡和一體化發展；加強教育信息化及裝備建設，提質升級縣級教育資源平臺，推進優質教育資源共建共享；嚴格落實學生資助政策，精心實施農村義務教育學生營養改善計劃學校食堂自主供餐，全力構建“零輟學”剛性約束機制，不讓每一個孩子掉隊。必須在全面保障校園安全上顯作為。堅持穩中求進工作總基調，加強安全組織領導，細化安全責任清單，落實安全崗位職責，強化安全責任追究，實行安全“一票否決”；將安全教育、身心健康教育納入課堂教學，深入開展專題講座，完善各種應急預案，開展應急實戰演練，提高師生安全防范意識和應對風險能力；加大隱患排查和矛盾糾紛化解力度，專項治理校園及周邊環境，常態化開展校園疫情防控，全力守護好校園一方凈土。

二是著眼規范提升，健全完善四項機制，全力提升教育治理能力。習近平總書記強調：“制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。”新時代新征程，實現教育高質量發展，必須以健全完善的制度機制作保障。讓教育評價真正實起來。制定幼兒園、中小學、職業學校考核評價細則，促進各級各類學校提升立德樹人成效；堅持把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，強化一線學生工作，突出教育教學實績和教師發展性評價，引導廣大教師潛心育人；嚴格學業標準，制定德育、體育、美育、勞動教育具體評價辦法，促進學生德智體美勞全面發展。讓教育督導真正嚴起來。完善督學責任區制度，提高督學專業化，著力建設數量充足、結構合理、業務精湛、廉潔高效、專兼結合的督學隊伍；健全各級各類教育監測制度，完善反饋、整改、復查、激勵、約談、通報問責制度，堅持綜合督導與專項督導、過程性督導與結果性督導、日常督導與隨機督導、明察與暗訪相結合，切實規范學校辦學行為，真正讓督導的作用發揮出來。讓制度管人真正動起來。堅持黨管干部原則，制定中小學領導班子和領導干部考核評價辦法，激發班子成員干事創業動力；加大緊缺人才公開招聘、擇優引進、擇優招考、擇優選調力度，補齊師資短板；完善培養選拔機制，將優秀人才及時納入組織培養視野，優先提拔重用，讓有為者有位；嚴格執行“師德高尚、業績突出、傾斜一線”職稱評審和崗位聘用原則，落實“基層有效”職稱管理制度，讓有貢獻的人才有成就感、獲得感。讓協同育人真正起作用。堅持把家長引導和培育成立德樹人的一支有生力量，制定中小學幼兒園家庭教育工作的指導意見，培育專兼職家庭教育骨干力量，通過家長會、家訪、開放日等有效渠道，弘揚傳統美德，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，推動形成政府主導、部門協作、家長參與、學校組織、社會支持的家校合作育人工作格局。

三是加強引領帶動，精心培育兩個典型，全面增強教育發展活力。習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富。”新時代新征程，推進文明城市創建，既要抓緊基礎設施“硬環境”，也要抓實精神層面“軟環境”。實施城區學校擴容提質工程。活動堅持城市更新，教育先行，精心實施城關鎮蘭家山小學改擴建項目，花樣年小區配建幼兒園實現開園招生，助力城北新區開發建設；針對城東適齡兒童激增和縣第三小學超負荷運載的現狀，實施縣第三小學擴建項目，有效解決城東片區“入學難”“大班額”問題；改辦涇川四中為九年制學校，撤并楊柳小學，適應城西開發建設教育需求；建設投用世紀花園C區配建幼兒園，緩解城東片區學前幼兒入園壓力、滿足日托需求。實施文明校園晉等升級工程。要建文明城，先育文明人。涇川縣將以文明城市創建為契機，深入開展理想信念教育、社會主義核心價值觀建設、文明道德素養培育、“書香校園”“文明校園”創建、學校法治宣傳教育、教育資源均衡發展、優秀傳統文化培育、師德師風建設強化、未成年人思想道德建設、校園安全專項整治、校園環境集中整治等十二個專項行動，進一步筑牢思想道德基礎，培育踐行文明風尚，創設良好環境秩序，提升師生文明素養。到2022年底，創建縣級文明校園30所、市級文明校園3所、省級文明校園1所。

四是弘揚歷史經驗，落實五項措施，確保目標任務落實見效。總結黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗，是為了從歷史中汲取智慧和力量，從而更好地創造歷史。新時代新征程，建設隴上教育強縣，優勢比較明顯，但困難多重凸顯。我們必須始終堅持高站位謀劃。以黨的十九屆六中全會精神為指引，把教育改革發展置于全縣經濟社會大局之中，深刻認識宏觀形勢，精準把握政策機遇，科學研判教情學情，聚焦師生群眾急難愁盼問題，緊盯教育發展短板薄弱環節，牢固樹立爭先進位意識，切實找準目標定位、理清工作思路、明確實踐路徑，在繼承中創新，在創新中發展，在發展中趕超。始終堅持高水平管理。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，建立中小學校黨組織領導的校長負責制，全面提升黨支部建設標準化質量，落細“四抓兩整治”措施，規范黨內政治生活，發揮先鋒模范作用，推進抓黨建促教育發展行動，不斷提升學校組織力、引領力、執行力，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實。始終堅持高質量推進。堅持問題導向、目標導向、結果導向，健全完善“清單化”管理機制和“目標化”考核機制，壓緊靠實各級工作落實責任。牢固樹立“抓創新就是抓發展”理念，不斷挖掘創新空間，努力激活盲點、破解難點、創造亮點，在內涵上、質量上、特色上想辦法、下功夫、求突破。始終堅持高標準要求。深化拓展干部紀律作風大整頓和師德師風專項整治成效，大力弘揚“說了就算，定了就干，干就干好”的優良作風，下大力氣整治“推拖繞”“粗浮慢”“慵懶散”等問題。全面踐行一線規則，緊盯工作短板弱項，大力推行領導包抓、清單管理、銷號落實等工作制度，摸清實況，找出實策，拿出實招，逐個解決。始終堅持高效率落實。始終堅持“嚴”這個主基調不動搖，扛好“兩個責任”，向最痛處發力，向最難處攻堅，對質量目標任務，明確時限、標準、人員，確保人人有事做，事事有人做。始終奔著問題去、揪著問題改，采取看、聽、查、訪等多種方式，加大階段性工作的督查、通報、警示和責任追究力度，真正讓高質量從字面落到地面、把規劃圖變成“實景圖”。

百年大計，教育為本。實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興，歸根結底靠人才、靠教育。踏上新征程，涇川縣教育系統將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，賡續偉大建黨精神，奮力譜寫涇川教育高質量發展的新篇章！

編輯：王金梅