建筑施工企業(yè)材料采購內(nèi)部控制研究

胡培娜

【摘? 要】建筑施工企業(yè)在開展施工作業(yè)時，如果想要在規(guī)定的工期內(nèi)順利竣工，就必須保障前期工作中物資材料采購的充足?，F(xiàn)階段，針對我國建筑施工企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r來說，很多企業(yè)已經(jīng)意識到材料采購內(nèi)部控制的重要性，并積極地研究與企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r相符的材料采購內(nèi)部控制方式，不斷加大對材料采購內(nèi)部控制的力度，進(jìn)而促使企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。論文首先介紹了建筑施工企業(yè)材料采購的特點(diǎn)和重要性，然后對目前建筑施工企業(yè)材料采購工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，最后提出了行之有效的解決措施，旨在促進(jìn)建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

【Abstract】When building construction enterprises are carrying out construction operations， if they want to successfully complete the construction within the prescribed construction period， they must ensure that the materials procured in the preliminary work are sufficient. At this stage， in view of the operation and development status of China's building construction enterprises， many enterprises have realized the importance of internal control of material procurement， actively studied the internal control mode of material procurement consistent with the development status of enterprises， and continuously strengthened the internal control of material procurement， so as to promote the steady development of enterprises. This paper firstly introduces the characteristics and importance of material procurement in building construction enterprises， then analyzes the problems in the current material procurement work in building construction enterprises， and finally puts forward effective solving measures， aiming at promoting the long-term development of the building industry.

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);材料采購;內(nèi)部控制;措施

【Keywords】building construction enterprises; material procurement; internal control; measures

【中圖分類號】F274;F406.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）01-0173-03

1 引言

針對建筑施工企業(yè)而言，工程項(xiàng)目的總體成本費(fèi)用可劃分為材料、人工及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。其中，建材費(fèi)用通常占據(jù)總經(jīng)費(fèi)的半數(shù)以上。正是由于建材費(fèi)用占據(jù)總費(fèi)用的比例較大，其對企業(yè)所產(chǎn)生的影響通常表現(xiàn)在工程項(xiàng)目的成本與質(zhì)量層面上。因此，建筑施工企業(yè)必須強(qiáng)化材料采購的內(nèi)部控制工作，進(jìn)而提升企業(yè)在市場上的競爭力，同時，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。

2 建筑施工企業(yè)材料采購的特點(diǎn)

2.1 種類多樣性

定材料采購計劃，從而有效控制采購風(fēng)險的出現(xiàn)。建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制工作者應(yīng)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)思維能力，全面了解材料市場的現(xiàn)實(shí)狀況，進(jìn)而更好地預(yù)防采購風(fēng)險，同時，避免企業(yè)在材料采購時因成本過高而影響到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，使得材料采購內(nèi)部控制工作的開展更為順利。

3.2 可有效控制合同風(fēng)險

當(dāng)建筑施工企業(yè)和材料供應(yīng)廠商確定合作關(guān)系之后，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)管工作，加強(qiáng)采購過程中各環(huán)節(jié)之間的有效銜接。建筑施工企業(yè)不僅要強(qiáng)化監(jiān)管內(nèi)部工作者的材料采購過程，而且要強(qiáng)化對材料質(zhì)量的監(jiān)管，倘若存在質(zhì)量不過關(guān)的材料，那么將會造成企業(yè)施工難度系數(shù)的加大和不必要的資源浪費(fèi)。對此，建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格認(rèn)真地分析簽訂合同的內(nèi)容，預(yù)防合同當(dāng)中存在內(nèi)容不全面、不細(xì)致以及欠缺具體性條款的問題，從而對企業(yè)造成影響。除此之外，企業(yè)在開展材料采購活動之前，應(yīng)全方位了解采購材料的信息，如材料的重要性和品種等，進(jìn)而提升材料采購內(nèi)部控制的效率，有效控制合同風(fēng)險[1]。

4 建筑施工企業(yè)材料采購工作中存在的問題

目前，隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑市場當(dāng)中的競爭愈發(fā)激烈，建材良莠不齊，在進(jìn)行材料采購時，假如缺少健全完備的管理機(jī)制，那么極易導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的材料采購業(yè)務(wù)和項(xiàng)目脫節(jié)。在開展材料采購工作時，建筑施工企業(yè)必須了解建筑市場的環(huán)境，明確各個種類材料的差別。目前，我國建筑施工企業(yè)材料采購工作中主要存在以下幾點(diǎn)問題。

4.1 材料采購內(nèi)部管理機(jī)制不完善

在建筑施工企業(yè)采購材料的過程當(dāng)中，很多施工企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制并不完善，普遍認(rèn)為材料采購工作只是由采購部門獨(dú)立負(fù)責(zé)，和其他部門無關(guān)，此錯誤觀點(diǎn)極易導(dǎo)致很多問題的出現(xiàn)，如成本部門未參與其中，無法將材料的采購成本和預(yù)算成本加以比較，如此便會造成成本控制工作的缺失[2]。

4.2 材料采購合同不規(guī)范

當(dāng)材料供貨商確定之后，便要與其簽訂正式的采購合同，但部分施工企業(yè)的內(nèi)部程序并不規(guī)范，沒有嚴(yán)格管理小型材料，只是達(dá)成了口頭協(xié)議，在后續(xù)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場時，沒有確定合同條款的內(nèi)容，極易造成材料進(jìn)場不及時或建材質(zhì)量不過關(guān)等問題。因欠缺合同條款難以約束供貨商的行為，進(jìn)而嚴(yán)重地影響了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。即使針對部分材料簽署了采購合同，但合同中的內(nèi)容并不規(guī)范，未明確指出雙方的權(quán)利與義務(wù)，極易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致材料無法及時提供，拖延施工進(jìn)度。

4.3 材料進(jìn)場驗(yàn)收機(jī)制不完善

材料驗(yàn)收是建筑施工企業(yè)材料采購內(nèi)部控制工作中的重要部分。材料驗(yàn)收指的是按照采購合同對所采購的建材展開嚴(yán)格的檢驗(yàn)，待檢驗(yàn)無誤后再簽字接收。檢驗(yàn)工作內(nèi)容包括建材規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量等，如果發(fā)現(xiàn)問題便要拒絕簽字?；诖谁h(huán)節(jié)，企業(yè)存在一定的采購驗(yàn)收風(fēng)險，究其原因主要是欠缺明確的規(guī)范及要求、欠缺正規(guī)的流程、欠缺對該環(huán)節(jié)的重視程度，進(jìn)而導(dǎo)致賬實(shí)不符及采購材料丟失等問題產(chǎn)生，最終引出一系列的采購驗(yàn)收風(fēng)險。

4.4 材料采購與管理人員的工作能力有限

從當(dāng)前的工作形勢與狀況分析，建筑施工企業(yè)的材料管理人員的工作能力存在較大的提升空間，部分采購人員對市場價格及走向趨勢把握不清，采購工作缺乏明確的方向。負(fù)責(zé)材料管理的人員綜合素養(yǎng)較低，年輕管理人員短缺。其中，部分材料管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)極為豐富，但因?yàn)樽陨韺W(xué)歷與知識水平較低，工作理念落后且單一，缺乏科學(xué)的管理知識，在工作中未抓住管理技巧，經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)失誤、材料存放混亂等問題。另外，部分管理人員的執(zhí)行力監(jiān)督不到位、管理能力不足，這也是建筑施工企業(yè)材料采購工作中的一大問題。很多單位不重視材料管理人員在建設(shè)項(xiàng)目中的重要作用，沒有為他們規(guī)劃發(fā)展空間并給予良好的待遇，導(dǎo)致材料管理人員的積極性不高，材料采購管理也就體現(xiàn)不出效果和效益。

5 建筑施工企業(yè)材料采購內(nèi)部控制的有效措施

建筑施工企業(yè)在進(jìn)行材料采購工作時，通常是根據(jù)每一個施工環(huán)節(jié)中的需求進(jìn)行采購，按部就班，在這種采購模式下，施工進(jìn)度與材料采購時間之間存在偏差，因此，在材料采購工作上，企業(yè)并未形成完善的工作機(jī)制，導(dǎo)致材料采購工作中問題頻出，購進(jìn)的材料質(zhì)量參差不齊。將這種質(zhì)量不一的材料運(yùn)用到工程施工中，會嚴(yán)重影響工程的使用壽命，更甚者，將埋下一定的安全隱患，在徒增工程施工難度的同時，增加了企業(yè)的成本投入。另外，如果工程能夠順利推進(jìn)，但因?yàn)樗貌牧腺|(zhì)量不合格，通常會出現(xiàn)后期返工的現(xiàn)象。針對上述情況，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化材料采購工作機(jī)制，對其中存在的問題進(jìn)行具體分析，并給出有效的應(yīng)對措施[3]。

5.1 強(qiáng)化對材料采購合同的管理和控制

合同風(fēng)險是建筑施工企業(yè)材料采購過程中所要面對的一個主要風(fēng)險。基于此，企業(yè)必須加強(qiáng)對材料采購合同的管理及控制。針對金額比較大的材料采購工作一定要簽訂詳細(xì)的采購合同，在合同中要明確指出所需采購材料的價格、數(shù)量、支付方式、運(yùn)輸方式、到貨的時間和地點(diǎn)等，并要注明雙方各自的權(quán)利與義務(wù)。針對采購合同而言，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)采購部門擬定，然后經(jīng)財務(wù)部門和審計部門進(jìn)行嚴(yán)格的審核，當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之后，方可正式簽署合同。一般來說，采購合同一式三份，供應(yīng)商、建筑施工企業(yè)財務(wù)部門及檔案管理部門各持一份。除此之外，企業(yè)在簽訂合同之后，應(yīng)對簽訂的合同展開進(jìn)一步的管理及控制，定期對合同的實(shí)際實(shí)施狀況展

建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目具備單體定制這一特征，各項(xiàng)目之間存在著很大的差異性。對此，企業(yè)所需采購的材料涉及的層面十分廣泛，種類規(guī)格比較眾多，數(shù)量一般較為龐大。針對一個建筑工程項(xiàng)目而言，可能會運(yùn)用上百種，乃至上千種的建材。各種建材的重要性、消耗和價值等都有著較大的差異性，不僅包含了大型建材，而且還含有諸多零星的小材料。由此可以看出，建筑施工企業(yè)材料采購具備多樣性的特點(diǎn)。

2.2 價格波動性

目前，建筑行業(yè)的市場競爭愈演愈烈，建筑市場環(huán)境的變化較大，因此，建筑施工企業(yè)涉及的施工材料的成本與價格的變化幅度比較大，在實(shí)際的材料采購過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)考慮這一問題。在與材料供應(yīng)廠商簽署采購合同時，應(yīng)當(dāng)在合同上體現(xiàn)出材料價格上漲或下跌時要如何調(diào)整貨款，是根據(jù)合同簽署時的價格來確定，還是依據(jù)材料實(shí)際進(jìn)入施工進(jìn)場時的價格來確定總價，這些均是材料采購部門應(yīng)當(dāng)全面考量的問題，進(jìn)而達(dá)到降低建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的目的。

3 建筑施工企業(yè)材料采購內(nèi)部控制的重要性

3.1 可有效控制采購風(fēng)險

倘若建筑施工企業(yè)嚴(yán)重欠缺采購內(nèi)部控制制度，那么將極易造成采購風(fēng)險的出現(xiàn)，乃至于財務(wù)風(fēng)險?；诖耍髽I(yè)需要加強(qiáng)對材料采購內(nèi)部控制管理的重視。通常來說，企業(yè)在開展材料采購工作之前，會對材料采購工作內(nèi)容作出深度的了解，掌握企業(yè)所要采購材料的品種及數(shù)量，與此同時，結(jié)合材料市場的變化規(guī)律及企業(yè)施工的現(xiàn)實(shí)需求科學(xué)合理地制開檢查，進(jìn)而保障合同實(shí)施的實(shí)效性及有序性。若發(fā)現(xiàn)問題，必須第一時間和供應(yīng)商取得聯(lián)系并展開探討，立刻處理問題，必要時可解除合同，并按照合同的具體要求令供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任[4]。

5.2 構(gòu)建完備的材料采購監(jiān)督機(jī)制

隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，建筑市場的競爭環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻，建筑施工企業(yè)如果想在愈演愈烈的市場競爭中脫穎而出、長足發(fā)展，并始終保持高效的運(yùn)營狀態(tài)，那么就需要建立健全監(jiān)督機(jī)制。在組建內(nèi)部審計部門時，應(yīng)當(dāng)保證其高度的獨(dú)立性，進(jìn)而保障內(nèi)部審計部門可以對企業(yè)各個層面的運(yùn)營狀況發(fā)揮全面監(jiān)督的作用，特別是對材料采購的監(jiān)督。首先，構(gòu)建完善的、高度獨(dú)立的上報機(jī)制。如果企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中發(fā)現(xiàn)了問題，那么相關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向企業(yè)管理人員或高層領(lǐng)導(dǎo)匯報，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證上報的渠道徹底打開，進(jìn)而確保企業(yè)管理人員可以及時準(zhǔn)確地了解基層的現(xiàn)實(shí)狀況。其次，組建一支專業(yè)的監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)，并加大培養(yǎng)力度，相關(guān)工作人員除了要具有良好的語言表達(dá)能力以外，而且要具有相關(guān)法律法規(guī)以及財務(wù)層面的知識體系。最后，可定期聘請專業(yè)人士走入企業(yè)展開專題講座，鼓勵全體員工養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自我完善和自我提升的良好習(xí)慣，使得工作人員可以全方位地了解企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)實(shí)經(jīng)營與發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而促使建筑施工企業(yè)材料采購內(nèi)部控制水平的提升。

5.3 重視材料進(jìn)場驗(yàn)收管理

想要保證進(jìn)場材料的質(zhì)量符合要求，那么就要強(qiáng)化材料采購管理，應(yīng)建立完善的材料進(jìn)場驗(yàn)收檢查機(jī)制。在進(jìn)場前，要求供應(yīng)商必須提供材料的出廠證明以及合格證，資料齊全、質(zhì)量過關(guān)方可進(jìn)入現(xiàn)場。嚴(yán)格管控需要現(xiàn)場取樣送檢的材料，無特殊情況，必須及時送檢，確保材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)，對于不達(dá)標(biāo)的材料，檢測人員有權(quán)阻止其進(jìn)場，并及時反饋，指出材料質(zhì)量問題時，及時告知采購人員，在后續(xù)采購工作中，重點(diǎn)關(guān)注該建材廠家其他產(chǎn)品的質(zhì)量。有目的性地開展采購工作，明確采購工作的重要性，從源頭解決因?yàn)榻ú馁|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致的工程后期問題。同時，在采購合同的條款中應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)材料質(zhì)量的規(guī)定，進(jìn)而更好地約束供應(yīng)商的行為，把好材料質(zhì)量關(guān)。針對存在材料質(zhì)量問題的供貨商，要終止合作。

5.4 加大對材料采購工作的監(jiān)督力度

建筑施工企業(yè)的材料采購工作中，面對其中的問題與風(fēng)險，需要加強(qiáng)把控與監(jiān)督，完善采購流程與機(jī)制，在不斷實(shí)踐當(dāng)中，完善采購機(jī)制。在進(jìn)行材料采購工作時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)派遣經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉市場的人員負(fù)責(zé)采購工作，派遣新人時，也要由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工帶領(lǐng)，開展師徒合作。在日常采購工作中，培養(yǎng)新人的工作能力及對于建材市場價格與質(zhì)量的洞察力。對采購環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，遇到問題給予全面分析，及時高效地解決。從多方面入手，減少成本及資金無故流失的狀況，并從源頭控制好建筑材料的質(zhì)量。剔除低質(zhì)材料，多方比較，摸清高質(zhì)量材料的品牌。出現(xiàn)材料短缺的問題時，及時補(bǔ)齊，避免因材料欠缺而出現(xiàn)停工的現(xiàn)象。在這種情況下，工程后期因?yàn)椴牧腺|(zhì)量問題而進(jìn)行返工返修的概率將大大降低，有效保障了工程質(zhì)量，在提高建筑施工企業(yè)社會影響力的同時，全面保障了建筑使用者的生命與財產(chǎn)安全[5]。

5.5 加強(qiáng)對采購人員及管理人員的專業(yè)培訓(xùn)

負(fù)責(zé)建筑材料采購及管理的人員，其建材市場價格把控及高效管理能力對企業(yè)成本管控有著極大的影響與作用，因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織員工參加專業(yè)培訓(xùn)。聘請專家等各類人才幫助采購人員分析市場建材種類、性能及價格，加強(qiáng)采購人員對市場的全面了解，為采購價格適中的高質(zhì)量建材提供專業(yè)參考。在培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)可采用考核的形式，考查采購人員的學(xué)習(xí)成果，成績優(yōu)秀者，以資鼓勵，成績不合格者，加強(qiáng)培訓(xùn)，直至合格后，才能參加采購工作。對材料采購環(huán)節(jié)的管理人員而言，企業(yè)可聘請管理學(xué)專業(yè)教師，開展關(guān)于現(xiàn)代管理知識的講座，提高管理人員的綜合素養(yǎng)，給予他們良好的薪資待遇，規(guī)劃發(fā)展空間。引進(jìn)年輕的管理人才，適當(dāng)?shù)貫椴牧喜少徆芾黻?duì)伍“換血”。鼓勵管理人員積極學(xué)習(xí)，提升個人學(xué)歷，把握工作技巧，增強(qiáng)個人協(xié)調(diào)能力，保證材料管理工作的條理性與科學(xué)性。

6 結(jié)語

綜上所述，本文以建筑施工企業(yè)材料采購內(nèi)部控制為題展開研究，首先分析了建筑施工企業(yè)材料采購的特點(diǎn)和重要性，另外就目前我國建筑施工企業(yè)材料采購工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了總結(jié)，最后給出了建筑施工企業(yè)材料采購內(nèi)部控制的有效措施。當(dāng)前，建筑施工企業(yè)在開展材料采購工作的過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部控制的重視，意識到企業(yè)內(nèi)部控制的重要性，積極構(gòu)建科學(xué)合理的計劃和方案，規(guī)避采購失誤問題的出現(xiàn)，充分利用市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的多種資源展開招投標(biāo)，在確保材料質(zhì)量的同時提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑施工企業(yè)的長足穩(wěn)健發(fā)展。

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