民辦高等院校征兵工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究*
—以廣東省某民辦高等院校為例

麥志均 陳櫓

（廣東培正學(xué)院）

一、前言

高等院校的征兵工作涵蓋民辦高等院校征兵工作，民辦高等院校征兵工作的成效直接影響高等院校征兵工作的可持續(xù)推進(jìn)。各個(gè)民辦高等院校根據(jù)自身辦學(xué)理念，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定本校征兵工作體系。隨著我國(guó)各領(lǐng)域、各行業(yè)的高速發(fā)展，高等院校征兵工作卻難度逐漸增大。在征兵工作中要面臨問(wèn)題有：適齡學(xué)生應(yīng)征入伍意愿減弱，應(yīng)征入伍人數(shù)減少，學(xué)校未能按規(guī)定完成指標(biāo)任務(wù)，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生校園生活適應(yīng)問(wèn)題，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生心理健康問(wèn)題，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生擇業(yè)就業(yè)問(wèn)題等等。上述情況均是阻礙高等院校人才輸送至部隊(duì)、制約高等院校征兵工作可持續(xù)推進(jìn)的幾大因素。人才是國(guó)家繁榮昌盛的基石，國(guó)防是國(guó)家平穩(wěn)安定的后盾，高等院校既是國(guó)家人才輸出的重要場(chǎng)所，也是國(guó)防兵源輸送的主要陣地。高等院校肩負(fù)著時(shí)代重任與歷史使命。本文以廣東省某民辦高等院校為例，對(duì)民辦高等院校的征兵工作進(jìn)行調(diào)研與分析，以促進(jìn)民辦高等院校征兵工作合理、科學(xué)、持續(xù)推進(jìn)。

二、廣東省民辦高等院校征兵工作情況調(diào)查

（一）調(diào)研基本情況

本文通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式，以廣東省某民辦高等院校為例，對(duì)在校從事征兵工作的輔導(dǎo)員、除輔導(dǎo)員外從事征兵管理工作的思想政治教育工作者、在校大學(xué)生、退伍復(fù)學(xué)學(xué)生（含已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生）進(jìn)行調(diào)研。從征兵工作業(yè)務(wù)構(gòu)建與開(kāi)展、學(xué)生意愿、學(xué)生后續(xù)幫扶、學(xué)生退伍后效果反饋情況等四個(gè)方面設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷的目的是要從涉及征兵工作的人員中，歸結(jié)該校在征兵工作中取得的成效與不足。調(diào)查問(wèn)卷以網(wǎng)絡(luò)形式發(fā)放，共發(fā)出588份，回收588份。其中包含輔導(dǎo)員問(wèn)卷20份，除輔導(dǎo)員外從事征兵管理工作的思想政治教育工作者問(wèn)卷3份，退伍復(fù)學(xué)已畢業(yè)的學(xué)生8份，退伍復(fù)學(xué)在校生23份，有意入伍在校生45份，無(wú)意入伍在校生489份。

（二）調(diào)研結(jié)果與數(shù)據(jù)分析

1.從事征兵工作思想政治教育工作者的數(shù)據(jù)分析情況

通過(guò)上述數(shù)據(jù)，95.65%的思想政治教育工作者對(duì)于學(xué)校的征兵工作表示認(rèn)可。從思想政治教育工作者的數(shù)據(jù)可以看出，思想政治教育工作者對(duì)于征兵工作的看法與做法各有不同。“群發(fā)通知”“針對(duì)特定學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)”“時(shí)常開(kāi)展征兵宣傳工作”“平時(shí)已開(kāi)始積累建立梯隊(duì)人才”“對(duì)退伍復(fù)學(xué)學(xué)生建立數(shù)據(jù)庫(kù)”“對(duì)退伍復(fù)學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)推薦”，以上都是征兵管理工作中基層老師需要從事的基礎(chǔ)性工作。從數(shù)據(jù)可以看出，基層老師在基礎(chǔ)性工作開(kāi)展方面大不一致，反映了該校在征兵工作中沒(méi)有統(tǒng)一指南或方針。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)據(jù)管理的重要性不言而喻。在數(shù)據(jù)化管理方面，47.83%的基層老師對(duì)學(xué)生沒(méi)有進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。上述比例基數(shù)反映了基層老師對(duì)退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的跟蹤、調(diào)研、重視程度存在不足。在退伍學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方面，60.87%的基層老師對(duì)退伍學(xué)生未進(jìn)行就業(yè)推薦，從中可以看出存在以下四種可能性：第一，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生在學(xué)科專(zhuān)業(yè)上未能達(dá)到相應(yīng)的要求；第二，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生在工作能力上未達(dá)到基層老師推薦的要求與目標(biāo)；第三，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生與相應(yīng)單位的要求不符；第四，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生在擇業(yè)就業(yè)問(wèn)題上相當(dāng)出色。以該校的綜合數(shù)據(jù)情況可見(jiàn)，第四種情況不會(huì)出現(xiàn)。綜合表1數(shù)據(jù)，側(cè)面反映出該民辦高等院校在征兵管理工作中存在以下三種情況：第一，在該學(xué)校的征兵管理工作中，學(xué)校尚未完善系統(tǒng)的征兵工作管理體系，未能制定與時(shí)俱進(jìn)的工作指南或藍(lán)本；第二，在學(xué)校管理工作中，高等院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于征兵管理工作重視程度不足；第三，思想政治教育工作者對(duì)于征兵管理工作順延認(rèn)識(shí)存在偏差。

表1 從事征兵工作思想政治教育工作者的數(shù)據(jù)分析情況

2.退伍復(fù)學(xué)在校生與退伍復(fù)學(xué)已畢業(yè)學(xué)生的數(shù)據(jù)分析情況

從表2可以看出，大部分應(yīng)伍入伍學(xué)生具有強(qiáng)烈的家國(guó)情懷，對(duì)于軍旅生涯的經(jīng)歷入伍學(xué)生一致認(rèn)同，大部分應(yīng)征入伍學(xué)生在部隊(duì)曾獲獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)。在部隊(duì)，大學(xué)生思想覺(jué)悟與自律性相對(duì)較強(qiáng)，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新創(chuàng)造能力較強(qiáng)，從而在部隊(duì)安排工作時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮安排他們，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)防工作日顯重要。在部隊(duì)，大力發(fā)展新型技術(shù)與新型模型管理。所以在部隊(duì)，已經(jīng)不再是單純的體能強(qiáng)化，也可以獲取許多新型知識(shí)與技能。國(guó)家在軍隊(duì)建設(shè)中不斷深化改革與創(chuàng)新，對(duì)于未來(lái)應(yīng)征入伍的學(xué)生而言，無(wú)疑是利好舉措。從表2可見(jiàn)，“家庭經(jīng)濟(jì)原因”已經(jīng)不再是學(xué)生選擇入伍的主因，學(xué)生更多看重未來(lái)的發(fā)展與機(jī)遇。綜上所述，學(xué)校該如何充分發(fā)揮退伍復(fù)學(xué)學(xué)生“勇?lián)?dāng)不怕苦，敢挑戰(zhàn)敢勝利”的軍人潛能，為退伍復(fù)學(xué)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造成長(zhǎng)成才的機(jī)遇，這是高等院校在征兵工作乃至日常工作中的一個(gè)時(shí)代性課題。對(duì)于民辦高等院校而言，是提升學(xué)校品位的重要機(jī)遇。

表2 退伍復(fù)學(xué)在校生與退伍復(fù)學(xué)已畢業(yè)學(xué)生的數(shù)據(jù)分析情況

由表3數(shù)據(jù)可知，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)后的學(xué)業(yè)情況相對(duì)較差，學(xué)業(yè)上存在一定的壓力。根據(jù)德國(guó)心理學(xué)家艾賓浩斯(H.Ebbinghaus)的研究發(fā)現(xiàn)，人類(lèi)大腦對(duì)新事物的學(xué)習(xí)有一個(gè)遺忘規(guī)律。在部隊(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容與學(xué)生在校學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容大相徑庭，這是影響退伍復(fù)學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)的客觀因素之一。

以在校生1.5萬(wàn)人的高等院校（含高職專(zhuān)科類(lèi)）計(jì)算，每年應(yīng)征入伍學(xué)生（包含地方入伍與高等院校入伍）為13人左右，從而計(jì)算出每年退伍復(fù)學(xué)學(xué)生為13人左右。在民辦高等院校實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員所帶學(xué)生中可能只有1-2人是退伍復(fù)學(xué)學(xué)生，可以看出退伍復(fù)學(xué)學(xué)生在高等院校學(xué)生當(dāng)中是一個(gè)相對(duì)較小的群體，從而導(dǎo)致民辦高等院校對(duì)于此類(lèi)群體的投入資源相對(duì)較少，這也是影響退復(fù)學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)的客觀因素。

表3 近五年退伍復(fù)學(xué)學(xué)生成績(jī)情況

高等院校有一個(gè)不成文的口號(hào)即“60分萬(wàn)歲”，這是高等院校自主學(xué)習(xí)的體現(xiàn)。不僅影響著所有在校生，包含退伍復(fù)學(xué)學(xué)生，也影響著所有高等教育工作者。退伍復(fù)學(xué)學(xué)生返校后未能找到正確的立足點(diǎn)與奮斗點(diǎn)，而這一口號(hào)給予了他們方向標(biāo)。對(duì)于高等院校老師而言，“60分”代表“無(wú)掛科”，“無(wú)掛科”即表示“無(wú)問(wèn)題”。所以，老師也不會(huì)過(guò)多干預(yù)退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活等，這是影響退復(fù)學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)的客觀因素之三。

影響退伍復(fù)學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)的主觀因素有以下三點(diǎn)：第一，由于自身對(duì)于角色的轉(zhuǎn)變不能充分認(rèn)識(shí)。第二，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生在遇到困難時(shí)未能適時(shí)尋求幫助。第三，對(duì)于自身的問(wèn)題持放任態(tài)度。

該民辦高等院校下設(shè)了一個(gè)對(duì)退伍復(fù)學(xué)學(xué)生進(jìn)行管理的學(xué)生社團(tuán)，同時(shí)配有一名指導(dǎo)老師，但社團(tuán)主要從事的一些愛(ài)國(guó)主義教育、志愿服務(wù)等活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容主要涉及軍事與愛(ài)國(guó)主義教育相關(guān)的內(nèi)容，缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)與交流。在實(shí)際工作中，指導(dǎo)老師一般只是掛職，在退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的管理與指導(dǎo)方面發(fā)揮的作用不大，主要運(yùn)營(yíng)學(xué)生社團(tuán)的還是退伍復(fù)學(xué)學(xué)生，由學(xué)生自行管理。同時(shí)，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生來(lái)源于不同院系，指導(dǎo)老師與輔導(dǎo)員在工作中某些工作重疊交叉，容易導(dǎo)致工作推諉情況出現(xiàn)。所以，指導(dǎo)老師的工作更多是依托基層老師。在社團(tuán)當(dāng)中，成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生本身相對(duì)較少，從數(shù)據(jù)可以看出，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生更希望把精力投放在學(xué)業(yè)上，顯然他們?cè)谏鐖F(tuán)當(dāng)中得到的扶持與幫助是不足的。久而久之，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍逐漸褪色，形成惡性循環(huán)，他們?cè)谛：茈y獲得認(rèn)同感、成就感與幸福感。

結(jié)合表1、表3的數(shù)據(jù)分析得出，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生在民辦高等院校是一個(gè)小眾群體，學(xué)校對(duì)于退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的投入資源相對(duì)較少，總體反映在學(xué)生的學(xué)業(yè)、心理健康以及擇業(yè)就業(yè)等問(wèn)題上。因?yàn)橥宋閺?fù)學(xué)學(xué)生人數(shù)較少，從而產(chǎn)生對(duì)于學(xué)生學(xué)業(yè)問(wèn)題重視程度不足的問(wèn)題。正因?yàn)榇蟛糠滞宋閺?fù)學(xué)學(xué)生專(zhuān)業(yè)成績(jī)不佳，學(xué)生在擇業(yè)就業(yè)時(shí)難以得到推薦，二者持續(xù)相結(jié)合則演變成惡性循環(huán)，將影響民辦高等院校征兵工作的發(fā)展與推進(jìn)。

3.在校生的數(shù)據(jù)分析情況

根據(jù)表4的數(shù)據(jù)，男性學(xué)生有意應(yīng)征的人數(shù)僅占比3%。男性學(xué)生是民辦高等院校的兵源主力軍，男性學(xué)生無(wú)意應(yīng)征入伍的主要原因是“自身身體原因”“個(gè)人發(fā)展規(guī)劃原因”“家庭原因”。隨著我國(guó)發(fā)展，個(gè)人自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)有多種渠道，報(bào)效祖國(guó)的方式多種多樣。國(guó)家征兵政策無(wú)法極大地吸引民辦高等院校學(xué)生應(yīng)征入伍。在校期間，“軍人”光環(huán)未能給予民辦高等院校退伍復(fù)學(xué)學(xué)生足夠的認(rèn)同感與成就感。

表4 在校生的數(shù)據(jù)分析情況

從表4可以看中，78%的受訪男性學(xué)生不愿意應(yīng)征入伍。在校學(xué)生對(duì)征兵工作是直接的體驗(yàn)者與檢驗(yàn)者，他們對(duì)于身邊親人、朋友、同學(xué)的入伍事例有所體會(huì)或感悟。綜合表3、表4的數(shù)據(jù)可以看出，學(xué)生攜筆從戎意愿不高的主要原因是在校學(xué)生的成長(zhǎng)成才案例較少。該民辦高等院校的退伍復(fù)學(xué)學(xué)生專(zhuān)業(yè)成績(jī)、就業(yè)擇業(yè)、考研升學(xué)等方面，學(xué)校給予退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的關(guān)注、投入資源與人力相對(duì)甚少。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，學(xué)生認(rèn)為應(yīng)征入伍成長(zhǎng)成才的機(jī)會(huì)成本比正常在校學(xué)習(xí)要高得多，大部分學(xué)生認(rèn)為，進(jìn)入軍營(yíng)只是體魄上的強(qiáng)化。該學(xué)校的操作模式還是以身體素質(zhì)合格的“壯丁”模式進(jìn)行兵源征集，不重視退伍復(fù)學(xué)學(xué)生成長(zhǎng)成才的成功案例宣講。

該民辦高等院充分利用互聯(lián)網(wǎng)建立健全的線上平臺(tái)，通過(guò)微信、微博、QQ、公眾號(hào)等自媒體對(duì)征兵工作進(jìn)行宣傳。在優(yōu)秀畢業(yè)生宣講會(huì)的統(tǒng)計(jì)中，退伍畢業(yè)生的宣講會(huì)幾乎為零。如今互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)，學(xué)生獲得應(yīng)征入伍相關(guān)優(yōu)惠扶持政策相當(dāng)容易，但是，對(duì)于該民辦高等院校成功退伍復(fù)學(xué)學(xué)生成才的信息獲取則相對(duì)較難。一個(gè)成功案例的參照比更多資源的投放成效更為顯著。從上述情形可以反映出該校對(duì)于退伍復(fù)學(xué)學(xué)生后續(xù)發(fā)展重視程度不足，而后續(xù)跟蹤則深深影響今后的在校生征兵入伍工作。

三、民辦高等院校征兵工作問(wèn)題歸結(jié)

（一）學(xué)校管理層規(guī)劃性不強(qiáng)

綜合上述所有數(shù)據(jù)可以看出，該民辦高等院校在征兵工作中，學(xué)校高級(jí)管理層對(duì)此規(guī)劃布局未能作出科學(xué)、系統(tǒng)、合理、有效的規(guī)劃。在學(xué)校整體工作中，征兵工作是直管型模式，即“政府任務(wù)—主管學(xué)校部門(mén)—征集學(xué)生—學(xué)生入伍—學(xué)生退伍返校”。學(xué)校對(duì)于政府部門(mén)下達(dá)的任務(wù)積極配合完成，但對(duì)于征兵工作的前奏、過(guò)程、后續(xù)工作沒(méi)有進(jìn)一步思考、開(kāi)拓，面對(duì)積沉已久的實(shí)際數(shù)據(jù)與情況，沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的研討與改進(jìn)。

（二）基層輔導(dǎo)員工作實(shí)施契合度不高

高等院校均設(shè)置有征兵管理部門(mén)，統(tǒng)管本校的征兵管理工作。在該民辦高等院校實(shí)際工作中，任務(wù)分配至各個(gè)下屬院系，實(shí)際工作均是落到各個(gè)基層輔導(dǎo)員身上。老師對(duì)于工作的領(lǐng)會(huì)與部署各有差異，宣傳手段、思想引領(lǐng)各有不同，傳統(tǒng)的“拉壯丁”模式仍是征兵工作中的常態(tài)。征兵管理工作對(duì)于基層老師而言并不是日常工作，在校生與退復(fù)學(xué)學(xué)生獲得基層教師主動(dòng)的指引或指導(dǎo)甚少。

（三）退伍復(fù)學(xué)學(xué)生受關(guān)注度不夠

退伍復(fù)學(xué)學(xué)生重返校園生活是一個(gè)重新適應(yīng)的過(guò)程，學(xué)生需要面臨方方面面的困境，例如，師生關(guān)系、同學(xué)情誼、情感關(guān)系、校園學(xué)習(xí)、擇業(yè)就業(yè)等等。大部分退伍復(fù)學(xué)學(xué)生在處理以上問(wèn)題時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)。民辦高等院校中，基層老師對(duì)于退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的態(tài)度與方法各有差異、各有不同。每年退伍復(fù)學(xué)學(xué)生人數(shù)甚少，所以在平時(shí)的工作中，基層老師在關(guān)注退伍復(fù)學(xué)學(xué)生方面有所欠缺。在校園生活中，退伍復(fù)學(xué)學(xué)生與普通學(xué)生并無(wú)其他差異。除了國(guó)家政府相關(guān)的政策扶持與幫助，民辦高等院校給予本校學(xué)生的相關(guān)政策扶持甚少。退伍復(fù)學(xué)學(xué)生重返校園生活能獲得的優(yōu)越感、成就感、幸福感相對(duì)較少。

（四）征兵宣傳工作著力點(diǎn)不到位

地方政府部門(mén)把征兵任務(wù)下達(dá)至各個(gè)院校，由民辦高等院校武裝部門(mén)的老師接管，由于人員配備的問(wèn)題，相關(guān)工作再度下放至各個(gè)學(xué)院，武裝部門(mén)監(jiān)督各個(gè)院系的落實(shí)結(jié)果，對(duì)于政策解讀、人員安排、工作部署等問(wèn)題缺乏全面統(tǒng)籌布局。學(xué)生對(duì)于政策的落實(shí)效果與效應(yīng)未能全面了解，“拉壯丁”形式取得的效果不佳，難以很好地響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。由于缺少退伍復(fù)學(xué)學(xué)生成長(zhǎng)成才案例，宣傳工作顯得蒼白無(wú)力。

（五）學(xué)生國(guó)防意識(shí)淡化

國(guó)家長(zhǎng)期處于安穩(wěn)祥和的狀態(tài)，學(xué)生的憂患意識(shí)有所衰減，軍人的光環(huán)已經(jīng)失去了以往的魅力，學(xué)生對(duì)于攜筆從戎的愿景大不如前。國(guó)家的平穩(wěn)向上發(fā)展使得學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值有了更多的途徑，學(xué)生個(gè)人夢(mèng)與國(guó)家夢(mèng)黏合度不高，加之人民生活水平提高，民辦高等院校學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)件不會(huì)太差，學(xué)生身體素質(zhì)也有所下降，為此對(duì)軍隊(duì)生活敬而遠(yuǎn)之。

綜上所述，民辦高等院校征兵工作困難問(wèn)題直接的導(dǎo)向是學(xué)校對(duì)于征兵工作的定位，民辦高等院校征兵工作困難的根源是學(xué)生的應(yīng)征入伍意愿。學(xué)生的意愿取決于學(xué)校對(duì)于征兵工作的宣傳。

四、建議

（一）強(qiáng)化征兵工作系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)

民辦高等院校需要將征兵工作作為日常管理事務(wù)，由校黨委學(xué)生工作專(zhuān)屬領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職負(fù)責(zé)，擔(dān)任征兵工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，提供專(zhuān)項(xiàng)資金，制定本校的相應(yīng)政策，只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，工作才可順利落實(shí)。

（二）提高基層老師在征兵工作業(yè)務(wù)水平

基層老師是高等院校征兵工作的前線人員，應(yīng)充分了解、掌握國(guó)家關(guān)于征兵工作的政策與法律法規(guī)，更好地解讀國(guó)家征兵政策。做好退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的思想政治工作，積極幫助退伍復(fù)學(xué)學(xué)生解決在校學(xué)習(xí)、生活遇到的困難，使退伍復(fù)學(xué)學(xué)生更好地融入校園生活。做好退伍復(fù)學(xué)學(xué)生資源庫(kù)的建立與應(yīng)征入伍才梯隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)意向?qū)W生順利通過(guò)應(yīng)征，并且讓有意入伍的同學(xué)將來(lái)在部隊(duì)更好地發(fā)揮才能。

（三）加強(qiáng)退伍復(fù)學(xué)學(xué)生管理，提高退伍復(fù)學(xué)學(xué)生待遇

退伍復(fù)學(xué)學(xué)生身負(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國(guó)家強(qiáng)大之重任，高等院校在學(xué)生管理工作中有必要提高退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的待遇，正如在《尚賢上》中墨子所言：“譬若欲眾其國(guó)之善射御之士者，必將富之、貴之、敬之、譽(yù)之，然后國(guó)之善射御之士，將可得而眾也……不義不富，不義不貴，不義不親，不義不近。”在國(guó)策的大力支持下，學(xué)校輔以相應(yīng)的政策扶持，有助于高等院校學(xué)子積極投身軍營(yíng)。

在退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的管理上，可以進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，可以效仿西方國(guó)家榮譽(yù)學(xué)院的管理管理模式。在西方國(guó)家，榮譽(yù)學(xué)院的學(xué)生倍受尊崇，學(xué)生的錄取要求也相當(dāng)苛刻，錄取人數(shù)相對(duì)較少。學(xué)生除了成績(jī)優(yōu)異外，還要有參加課外活動(dòng)、社區(qū)與家庭的成就貢獻(xiàn)等。榮譽(yù)學(xué)院在人才培養(yǎng)方面較普通高院校更具有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性，培養(yǎng)目標(biāo)可根據(jù)本國(guó)國(guó)情進(jìn)行設(shè)定。榮譽(yù)學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生被譽(yù)為精品中的精品。根據(jù)國(guó)情，我國(guó)高等院校可以參照此類(lèi)模式建立民辦高校退伍復(fù)學(xué)學(xué)生人才培養(yǎng)管理模式，降低入伍學(xué)生成長(zhǎng)成才的機(jī)會(huì)成本。

在學(xué)生征兵宣傳工作中，改變以往傳統(tǒng)的“拉壯丁”模式，采用有計(jì)劃、有針對(duì)性的征集模式。對(duì)于大學(xué)一年級(jí)與大學(xué)四級(jí)采用學(xué)生，應(yīng)重點(diǎn)宣傳與講解征兵相關(guān)政策制度與相應(yīng)優(yōu)惠扶持文件。大學(xué)一年級(jí)學(xué)生因?yàn)樵谛r(shí)間較短，尚未適應(yīng)大學(xué)校生活與學(xué)習(xí)，在其退伍復(fù)學(xué)后，根據(jù)自己在部隊(duì)所學(xué)的相關(guān)知識(shí)轉(zhuǎn)調(diào)專(zhuān)業(yè)，選擇合適的成長(zhǎng)成才道路。大學(xué)四年級(jí)學(xué)生已經(jīng)順利完成了高等教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)體系完整、系統(tǒng)，此類(lèi)學(xué)生進(jìn)入部隊(duì)接受能力與適應(yīng)能力更強(qiáng)。對(duì)于有意愿應(yīng)征入伍的大學(xué)二三年級(jí)學(xué)生，學(xué)校可以對(duì)此類(lèi)學(xué)生進(jìn)行建立檔案、分類(lèi)分批管理，為迎接大學(xué)四年后的征集入伍做準(zhǔn)備。此類(lèi)做法是對(duì)學(xué)生人才進(jìn)行梯隊(duì)式管理與培養(yǎng)，更好地降低學(xué)生成長(zhǎng)成才的成本，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理念、學(xué)校辦學(xué)理念與國(guó)家理念的三贏。

（四）提高退伍復(fù)學(xué)學(xué)生成長(zhǎng)成才率，實(shí)行有效就業(yè)推薦

軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家治理系統(tǒng)之一，大學(xué)生在軍營(yíng)中獲得信息化、現(xiàn)代化教育比以往強(qiáng)得多。學(xué)校作為人才輸出重要基地，既要做好部隊(duì)人才輸送，也要做好社會(huì)人才培養(yǎng)。學(xué)校可以通過(guò)二者融合，進(jìn)行訂單式人才培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)的多樣化與多元化，有助于學(xué)生個(gè)人價(jià)值與國(guó)家理念的融合，從而更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)與國(guó)家夢(mèng)。