鮑毅
為了提升醫院財務風險管控的水平,本文主要對醫院財務風險的預防與控制措施進行研究。文中先分析了醫院財務風險預防和控制的作用,之后分析了醫院財務風險產生的原因,并提出了預防和控制策略,如加強資產管理、強化成本核算、提升工作人員的素質水平、加強內部控制和審計監督、促進財務管理工作信息化建設、構建財務共享中心、加強預算管理、建立完善的財務管理制度等,希望可以為有關人員提供參考。
現階段市場競爭不斷加劇,醫院要想實現穩定、長遠的發展,就要注重各項管理工作,特別是財務管理工作,財務管理的效果關系到醫院的發展。醫院資金流動規模較大,在管理資金時難免會有一定的風險,這就要求工作人員引起重視,以確保資金安全性。財務風險是不可避免的,但是財務人員應嚴格管理,整合有關數據,加強監管,以此減少風險的產生。此外,有關工作人員還要科學地分配資金,這有利于提升財務風險防范和管理的效果,促進醫院的健康發展。
一、醫院財務風險的預防與控制的作用
首先,可以提升醫院運行的效率。通過開展風險防控工作,可以促進管理工作的落實,進而讓相關工作能夠有效地進行。在工作實踐中,強化財務風險預防與控制能夠提升醫院管理工作的效果。醫院在發展中容易碰到一些推諉的情況,對此,有關人員要強化財務管理,這有利于醫院的發展。此外,注重財務風險的預防及管控,能夠減少財務風險的產生。其次,有利于避免風險產生。加強財務風險預防和控制,可以避免風險的產生,凈化辦公環境。只有強化財務風險控制,才能最大程度地減少財務在運行中產生的風險。此外,加強財務風險管理,可以及時找出醫院運行中的風險,有針對性地采取應對措施,最大程度地降低風險產生的概率。
二、醫院財務風險形成原因
(一)內部原因
1.財務人員專業性較低
醫院工作者通常都是出自體制內,財務人員平日一般審核處理賬單和統計財務報銷,其他更高層次的財務能力不足,缺乏防范風險意識。之所以會這樣,主要包括兩個原因:首先,高層更關注臨床醫生的實操和業務能力,在財務管理方面的投入有限,或是對財務工作缺乏重視。財務管理人員的招聘要求不高,這就使得財務人員的專業性有限,在工作中缺乏積極性和主動性,專業理論知識不足,無法在實際工作中靈活地處理各種產生的問題。其次,財務管理機構中沒有設置和財務風險有關的部門和崗位。因為沒有專職技術人員,使得財務工作效率不高,工作落實中會受到較多的因素影響,不利于醫院的發展。
2.管理層的風險意識較弱
醫院中的中高層管理干部通常都是醫學專業的,從臨床轉到行政管理層,這些人員具有較強的臨床能力,治療水平較高,這就使得其側重于臨床業務管理,而對于財務管理缺乏重視,沒有這方面的意識,并沒有認識到財務風險預防和控制的意義,增加了財務管理的難度。此外,這些管理人員忽視了財務管理對于醫院運營和發展的意義,不能結合具體情況構建合理的管理系統和嚴格管控風險。
3.缺乏完善的內控與財務管理制度
醫院通常都會得到國家財政的支持,這就使得醫院容易缺乏危機感。現階段還有很多醫院依然采取傳統的管理方式,依靠經驗實施管理,立足于行政管理層面對醫院實施全面管理,并沒有構建完善的財務管理或是內控管理制度,限制了醫院管理的效果。
(二)外部原因
1.政策變化
醫院在經營中會受到很多因素的影響,其中國家政策就是一個重要的影響因素,醫院是遵循國家相關政策基礎上規范開展相關醫療活動的。如果政策產生變化或者是產生新的政策,醫院財務管理也會受到影響,存在較大的隱藏風險。國家政策變化是無法預知的,因此,對于醫院財務帶來的風險,同樣是無法估計的,影響范圍較大。比如,如果國家某天出臺政策限制一些藥物原材料的使用,就會縮小醫院原材料的選擇范圍,導致醫院在藥物采購方面的成本會提高,增加運營成本。
2.信用風險
其就是在醫院交易中,規定的雙方中有一方未履行條約而產生的風險。比如,醫院的主要任務就是救死扶傷,具有人道主義精神,患者在無法及時支付診療費用的情況下,也會先進行救治之后再繳費,如果患者長時間沒有將費用補齊,就會引發財務風險。
3.法律合同風險
在編制合同內容時,醫院由于并未清楚規定合同細節,部分內容界限劃分不明確,使得履行中出現錯誤,導致雙方產生矛盾,繼而產生財務風險,容易給醫院帶去損失。
三、醫院財務風險的預防與控制的策略
(一)構建合理的財務管理制度
為了促進財務管理水平的提升,醫院需要構建合理的財務管理體系,促進自身的發展。具體來說,第一,明確劃分財務人員職責。只有讓其清楚自身的責任,才能規范地落實好自己的工作內容,避免出現相互推卸責任的問題,同時可以提升其責任感。第二,對財務風險防控體系進行優化和健全,保證所有的崗位都有合理的權限,促進財務管理各項工作的有序開展。第三,相關部門應積極地對財務管理系統進行創新,在市場變化中明確醫院未來發展目標,優化財務管理體系,以提升自身的競爭力。在對系統進行創新時,應結合醫院發展情況以及市場變化,提升系統的科學性及合理性。除此之外,在構建系統時,有關管理人員應該增加各方面資源的投入,加強工作人員培訓,提升其操作能力,同時構建有效的財務管理人員選拔體系,基于考核選拔出優秀的財務管理人員,人員還需要靈活地使用辦公軟件,具有較強的自我管理意識,以保證財務管理的公正性,全面發揮出財務管理的作用。
(二)加強財務預算的把控
要想提升醫院的財務能力,就需要強化財務預算管理。第一,應確保預算符合醫院日常需求,全面的考慮相關內容,包括基礎設施以及醫療設備等等,同時還要考慮預算是不是能夠滿足未來發展要求。第二,對財務預算系統進行優化,防止產生沒有必要的支出,給醫院帶去經濟損失。針對預算中一些偏差,需及時的更正,加強財務部門對于預算的執行力度,確保預算結果和財務風險預防及控制相適應。
(三)建立財務共享中心
當前信息技術在高速的發展中,已經在各領域中得到了廣泛地運用,醫院也要積極運用先進的信息技術,朝著智能化以及數字化方向發展。基于構建財務共享中心,能夠全面收集醫院發展各個時期的信息,并及時的更新信息。可借助信息技術給醫院發展提供資源以及數據,整合收集到的數據信息,用最少的成本完成醫院初期相關項目的綜合管理。該中心的構建,能夠對醫院類工作流程實施優化,提升財務管理的高效性,減少管理中的資金風險,還能夠對相關的業務流程實施規范,合理的協調內外部工作,促進醫院的健康發展。醫院可基于設計以及集成會計等技術,結合未來發展需要構建中心,并對會計平臺進行優化,提升內部信息的共享性,為有關人員的數據信息查詢提供便利,促進各項工作的有序開展。除此之外,財務共享中心的構建能夠解決區域以及各種硬件方面的限制,逐漸轉移未來工作重心,結合國家政策,通過各種報告滿足發展信息需求,基于全面分析及控制業務,促進業務和財務管理的結合,提升數據的可靠性,以促進醫院的高效運行。
(四)促進財務管理信息化建設
在財務風險管理工作中,有關人員應該注重財務管理的信息化建設,給工作開展提供便利,讓領導者可以及時了解情況,所以,醫院要積極地開展財務管理信息化建設工作。其建設有利于醫院的發展,可以減少人員投入,從源頭上減少財務風險產生的概率。除此之外,基于信息化建設基礎上,醫院可全面的分析數據,提升財務風險管理效果。此外,醫院在發展中應該加強新媒體宣傳陣地的建設,更好的監督醫院,減少風險的產生。
(五)提升工作人員的素質水平
第一,醫院需要聘請著名的專家學者,給人員講解財務管理知識,提升財務管理人員的工作熱情,不斷提升其綜合素質。第二,強化財務人員的考核以及監督,基于構建有關的考核制度,制定合理的獎懲措施,如果產生財務管理中的問題,應該及時地追究人員的責任。第三,強化人員培訓工作,合理地設置培訓標準,不符合標準的人員需要繼續接受培訓或是離開崗位,確保所有的財務管理人員都符合財務風險預防及控制的標準,適應崗位對人員的要求,更好的落實財務風險預防和管控工作,最大程度地減少財務風險的產生。
(六)加強內部控制和審計監督
在財務風險管理實踐中,需要建立內部控制監督和審計組織體系,更好的規避風險。首先,依據會計有關準則和制度,認真細致地核算財務數據,保證其準確性以及可靠性,防止產生會計信息不真實的問題。其次,醫院應該加強資產管理的監督力度,建立健全的監督機制,確保所有關鍵控制點都有相應的預警措施和會計監督制度,進而及時地發現各種財務風險因素,有針對性地實施處理。最后,醫院內在做重大財務決策的過程中,應該先全面掌握有關的財務風險因素,深入、科學的分析以及評估,盡量避免產生各種意外風險。內部審計機構應該客觀、公正的對待財務管理工作,保證其可持續發展。
(七)加強成本核算
在醫院財務管理工作中有很多的影響因素,而人為因素是一種重要的因素,這是由于人員是落實工作的主體。例如,人為造成的核算問題可能會讓成本控制工作和實際成本的差距較大,可能產生違反法規的行為,讓醫院出現嚴重的經濟損失,不利于醫院的發展,對此,應該采取合理的成本核算以及控制措施。構建和完善成本核算控制體系,促進相關制度的落實,如成本核算制度、支出控制制度等等,定期核算運營中的各項財務指標,有效地體現出資金使用狀況。若是預算和實際成本支出具有顯著的差距,財務人員應第一時間分析原因,進而調整工作內容。對于成本核算和控制體系,應定期匯總,直觀地展現出財務狀況,及時清除工作中的問題,進而有目的性的優化控制體系以及成本核算工作。財務管理部門應該執行有關的責任制度,針對發現的問題,及時追究有關人員的責任,以提升工作的質量和效率,最大程度的確保醫院的效益。
(八)加強資產管理
新醫改背景下,醫院在開展財務風險控制工作中,應該注重和強化資產管理工作,提升資產利用效率,減少資產的運行維護成本,提高醫院的效益水平。第一,應該注重和加強資產檢查工作。通過將定期檢查和不定期檢查的方法進行結合,更好的檢查資產狀況,及時了解各種類型資產的相關信息,如型號、數量等等,確保實際信息和賬面信息相符。第二,加大現場檢查和調查力度,進而掌握資產的報廢和調撥等情況,仔細地進行記錄。第三,針對醫院中的部分不良資產,應該科學地進行處置,盡可能的提升資產利用效率。第四,結合醫院資產具體情況,科學的劃分資產類型,依據類型進行相應的處理。通過采取合理的資產管理措施,優化和健全資產管理條例,將資產管理和醫療資源管理進行融合,可以提升醫院資產管理的效果,有利于預防財務風險。
(九)提升投資決策分析能力
為了更好地控制財務風險,醫院應該提升這方面的能力。比如,基于對報表內容進行細化,把相關內容都細致地列入財務報表中,如,資產負債、支出、收入等,對財務風險控制的流程進行規范,符合財務預算管理以及財務風險管控的要求。
結 語
綜上所述,醫院的各項經濟活動都是財務管理部門負責,各環節中都可能出現財務風險,因此,落實好財務管理工作具有重要意義。通過強化財務規范管理,減少財務風險的產生,有利于醫院適應醫療體制改革,促進醫療事業發展。然而在財務管理工作中存在較多的影響因素,使得出現財務風險,甚至是產生經濟損失,對于醫院的可持續發展具有消極的影響。對此,財務人員應依據醫院情況,采取合理的措施,加強對于財務風險的預防和管控,人員需要樹立較強的財務風險意識,分析和把握財務風險問題和原因,同時有針對性采取措施進行改善和解決,把財務風險及時地消除在萌芽階段 ,確保醫院財務安全,優化財務管理的效果。
(作者單位:濟寧市第一人民醫院)