“雙減”背景下學(xué)校公共空間意識教育的文化建設(shè)路徑

浙江省杭州市大成岳家灣實驗學(xué)校/ 鮑爭志

2021 年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》（簡稱“雙減”文件），大幅度壓減校外學(xué)科類培訓(xùn)，推進學(xué)校課后服務(wù)“5+2”全覆蓋，讓孩子們回歸校園。根據(jù)教育部監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)顯示，截至“雙減”政策實施百日，學(xué)校課后服務(wù)覆蓋率超過97%，學(xué)生參與率超過88%，進一步凸顯了學(xué)校教育主陣地的作用。

隨著“雙減”政策的落地，學(xué)生在校時間明顯延長。以筆者所在學(xué)校初中生為例，參加課后服務(wù)的學(xué)生早晨八點到校，晚自習(xí)結(jié)束后晚上八點半離校，每天在校時間12 個小時。學(xué)校內(nèi)公共空間由原有單一以教學(xué)為中心的空間，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)習(xí)、運動、勞動、活動、飲食、休憩等社會生活實景為內(nèi)容的多元空間。初中階段是青少年道德品質(zhì)養(yǎng)成的重要階段，良好的校園環(huán)境對學(xué)生的健康成長起著重要的作用。學(xué)校要充分關(guān)照每一個學(xué)生在校的體驗、感受和成長，因地制宜，整合、優(yōu)化公共空間資源，通過重塑校園空間、重構(gòu)學(xué)校課程、重建公共關(guān)系等途徑有效落實學(xué)生的公共空間意識教育，把校園公共文化、學(xué)校課程文化、公共關(guān)系文化建設(shè)作為學(xué)校實施“雙減”后公共空間意識教育的增長點，引導(dǎo)學(xué)生自主參與建設(shè)文明、美好、和諧的校園公共空間，發(fā)揮學(xué)校公共空間育人功能，讓學(xué)生真正享受回歸校園的高質(zhì)量教育生活。

一、重塑校園空間文化，樹立學(xué)生公共主體意識

高質(zhì)量學(xué)校教育需要高質(zhì)量的校園空間文化，包括學(xué)習(xí)空間、運動空間、休息空間、娛樂空間等空間文化。各類空間功能能滿足學(xué)生全面成長的需求，空間之間可以組合、交互、共享，每一個學(xué)生都能根據(jù)自身需求，自主選擇不同的空間，公平高效地享受學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，使學(xué)校育人更加靈活生動，充分體現(xiàn)空間育人的主體性。

（一）開放的學(xué)習(xí)空間

大概念、項目化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)共同體等指向深度學(xué)習(xí)的教學(xué)改革不僅對于課堂提出了新的挑戰(zhàn)，對于學(xué)習(xí)空間的建設(shè)也提出了新要求。學(xué)生的校內(nèi)學(xué)習(xí)場域不再局限于普通教室和專用教室，閱讀館、體育場、報告廳甚至室外勞動場所，只要是能夠幫助學(xué)生體驗、發(fā)生和發(fā)展學(xué)習(xí)的場域，都是學(xué)習(xí)空間。不同的學(xué)習(xí)場域轉(zhuǎn)換、組合、共享使學(xué)習(xí)空間更具開放性，不同的學(xué)生只有平等遵守空間內(nèi)的規(guī)范，才能保持學(xué)習(xí)空間的高效有序運作。

基于此，學(xué)校通過倡議締結(jié)教室公約、討論空間物品使用規(guī)則、制作并張貼溫馨提示標識等，逐步培養(yǎng)學(xué)生的公共規(guī)范意識，讓學(xué)生意識到在公共空間內(nèi)不能按照私人意志行事，要實現(xiàn)自己和他人的空間行為需求，必須遵守空間規(guī)范。

（二）互動的成長空間

學(xué)生的健康成長離不開個體和環(huán)境雙向交互的過程，當校園公共空間成為學(xué)生成長的主陣地時，學(xué)校要充分尊重學(xué)生的公共權(quán)益，為學(xué)生提供公平參與校園公共管理和公共決策的機制和平臺。比如成立學(xué)生自治委員會，對校園公共行為進行監(jiān)督和管理；開展校長下午茶活動，邀請學(xué)生代表為學(xué)校建言獻策；完善校務(wù)公開，全方位公開學(xué)校管理過程和決策；開通大家信箱，引導(dǎo)學(xué)生民主參與學(xué)校公共事務(wù)管理，等等。同時，盡可能為學(xué)生創(chuàng)設(shè)公共空間內(nèi)展示個性的平臺和活動，比如在教室里布置榮譽墻、在校園公示欄擺放學(xué)生獎狀和獎杯或者舉行校園十佳歌手大賽、校園心理劇大賽等。只要學(xué)生在進入公共空間的過程中可以表達個人意愿，展示個性風(fēng)采，感受到個體互動的存在和價值，就會產(chǎn)生更積極的公共參與意愿，從而更好地行使公共權(quán)益，實現(xiàn)公私互利的良性互動。

（三）安全的私人空間

“雙減”后校園空間的建設(shè)，不僅要保障學(xué)生成長的公共空間，也要給學(xué)生保留個人的私人空間，這將有效考驗學(xué)校空間管理的智慧。教育部“五項管理”相關(guān)文件出臺后，明確了學(xué)生手機不得帶入教室，手機作為學(xué)生私人物品，無論學(xué)校保管還是教師保管都會觸及隱私。為此，筆者所在的學(xué)校引進了智能手機柜，學(xué)生刷臉存取手機，一機一格，有效保護了學(xué)生的個人隱私。此外，學(xué)校還專門開辟放松室，采取預(yù)約制，為有需要的學(xué)生提供舒緩身心、調(diào)節(jié)情緒、宣泄壓力的隱私空間。學(xué)校明確規(guī)定，學(xué)生的課桌、書包、教室內(nèi)儲物柜、宿舍整理柜等，未經(jīng)學(xué)生允許，教師一律不得強制打開，并把尊重保護學(xué)生隱私寫進教師教育教學(xué)管理規(guī)定中，用教師評價機制予以保障，努力營造安全、人文的校園空間氛圍。當學(xué)生在校園里享有安全的私人空間時，才能樹立起私人空間意識，才能意識到同等尊重他人的私人空間的重要性，從而更好地理解公共空間意識中平等尊重、公共共享的要義。

二、重構(gòu)學(xué)校課程文化，培養(yǎng)學(xué)生公共素養(yǎng)

五育融合、課后服務(wù)納入學(xué)校課程體系是“雙減”政策落地、學(xué)校課程重構(gòu)的方向。學(xué)校的課程育人目標是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培育適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)代合格公民。公共空間意識是現(xiàn)代公民的關(guān)鍵素養(yǎng)，學(xué)校課程應(yīng)該要為學(xué)生進入社會培養(yǎng)公民參與、公共治理、承擔公共責(zé)任、維護公共利益等必備的公共素養(yǎng)。

（一）整合課程資源豐富公共知識

公共空間意識是一種“成人”意識，青少年需要掌握一定的法律法規(guī)、政治制度、社會公共規(guī)則等相關(guān)公共知識，才能具備參與社會公共事務(wù)的能力，才能在公共空間中正確地行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)。課程是學(xué)校開展公共空間意識教育的主渠道，學(xué)校首先要保障“道德與法治”等國家規(guī)定課程中有關(guān)民主法律、公民政治等基礎(chǔ)公共知識的教學(xué)有效落實；其次要充分挖掘、整合各個學(xué)科課程的公共通識知識，開展公民愛國教育、公民道德教育、公民政治教育、公民環(huán)境教育等公共知識教育，提升學(xué)生公民綜合素養(yǎng)，涵養(yǎng)學(xué)生公共智慧。

（二）開展課程實踐培養(yǎng)公共能力

公共知識轉(zhuǎn)化成公共能力需要大量的實踐訓(xùn)練，教師要嘗試在課堂中運用項目化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)共同體建設(shè)等深度學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生通過團隊合作、社會調(diào)查、項目研究、問題探究等了解參與公共事務(wù)管理的流程和規(guī)則，學(xué)習(xí)公共參與的民主協(xié)商與合作技能。學(xué)校還可以基于學(xué)生的需求，開發(fā)多元拓展性課程，比如模擬聯(lián)合國課程、模擬法庭課程等，創(chuàng)設(shè)模擬的公共空間，讓學(xué)生學(xué)習(xí)、體驗、實踐，了解觀點演講、話題辯論、民主選舉、處理糾紛、維護權(quán)益等方面的規(guī)則、技巧與方法，提升個體在公共空間情境中團隊合作、人際溝通、民主協(xié)商、建言表達、解決問題等方面的公共能力。

（三）運用課程評價指導(dǎo)公共參與

學(xué)校公共空間意識教育的價值在于引導(dǎo)學(xué)生樹立一種指向公共利益、公共生活、公共精神的思維方式與價值取向，為其公共精神的形成及未來公共生活的實踐奠定思想和行為的基礎(chǔ)。學(xué)校要設(shè)立過程性、多元化、成長型的評價機制，比如設(shè)計榮譽檔案袋、兌換行為積分、認領(lǐng)志愿服務(wù)項目，開設(shè)文明禮儀崗等，引導(dǎo)學(xué)生積極參與公共事務(wù)，激發(fā)公共意識，獎勵參與公共治理、承擔公共責(zé)任、維護公共利益的行為，形成公議公正的校園公共空間氛圍，逐步讓學(xué)生在公共空間和公共福祉中認識和實現(xiàn)自我。

三、重建公共關(guān)系文化，鍛造學(xué)生公共精神

公共空間意識教育要增加學(xué)生公共參與的機會，“雙減”后校外學(xué)科類培訓(xùn)大幅減少，學(xué)生的課后時間合理回歸家庭、校外生活充分回歸社會，學(xué)校要抓住這一契機，重建家校、館校、社校之間的關(guān)系，拓展學(xué)生的公共參與領(lǐng)域，讓學(xué)生有更多時間參與到真實場景的社會公共事務(wù)中，將習(xí)得的公共知識通過實踐運用轉(zhuǎn)化為公共能力，通過公共參與，對照自身，鏡觀他人，不斷提升個體綜合素養(yǎng)，真正養(yǎng)成從公共福祉角度思考、解決問題的習(xí)慣，逐步形成具有公共意識、公共理性、公共關(guān)懷、公共責(zé)任感的公共精神。

（一）夯實家校協(xié)同關(guān)系

學(xué)校教育與家庭教育的協(xié)同育人，是學(xué)校落實公共空間意識教育的重要策略。學(xué)校應(yīng)幫助家長主動承擔起家庭教育的責(zé)任。通過家教講座、家長學(xué)校、家長委員會等渠道，指導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變家庭育人觀念，提升家長的育人能力，引導(dǎo)家長尊重孩子的主體意識，培養(yǎng)孩子的公民意識。其次，家長要營造民主協(xié)商的家庭議事氛圍，讓孩子平等參與家庭公共事務(wù)的討論、決策和決策的實施，培養(yǎng)孩子的公共參與、公共議事、責(zé)任擔當?shù)哪芰Α５谌瑢W(xué)校要開展一些家校互動的活動，比如親子運動會、親子共讀、智慧家長論壇等，給家長提供公共參與的機會，利用公眾號、校報等載體及時編發(fā)圖文，展現(xiàn)家長在家校公共活動中的精彩表現(xiàn)，以示范引導(dǎo)孩子積極參與社會公共事務(wù)，關(guān)心公共福祉，展現(xiàn)公共理性。

（二）拓展館校共建關(guān)系

“雙減”文件提出“拓展課后服務(wù)渠道，充分利用社會資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用”。校外青少年活動第二課堂場館，有著豐富的館藏文物、文化資源，是學(xué)校課后服務(wù)課程的優(yōu)質(zhì)教育資源，也是深受學(xué)生喜愛的社會公共空間。學(xué)校要積極與周邊場館開展共建，聘請場館專業(yè)工作人員入校授課，帶領(lǐng)學(xué)生走出校園、走進公共場館開展實地參觀學(xué)習(xí)。開發(fā)學(xué)校場館合作課程，充分利用場館教育資源設(shè)計形式多樣的共建活動，比如手工作坊、調(diào)研報告、場館尋寶、項目探究等，一方面讓學(xué)生在公共參與的過程中了解公共場館文明禮儀的基本要求、參觀的規(guī)則、調(diào)查研究的方法，在互動中習(xí)得遵守公共規(guī)范、維護公共秩序、正確行使自己的公共權(quán)利的方法；另一方面，在場館公共資源的分享過程中，深刻體驗什么是基于公共利益的公共福祉，反思個體在公共空間中增進公共福祉的責(zé)任和義務(wù)，進一步形成自己的公共空間意識。

（三）緊密社校聯(lián)動關(guān)系

公共空間意識教育是一項系統(tǒng)工程，需要學(xué)校與家庭協(xié)同共育，也離不開學(xué)校周邊社區(qū)、公安、交通等政府部門的共同參與，只有各盡其責(zé)、密切配合，才能營造學(xué)生健康成長的校外公共空間。學(xué)校可邀請相關(guān)專家定期進校宣講，增強學(xué)生的法制意識和安全意識；聯(lián)合消防部門指導(dǎo)學(xué)校開展消防演練，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急疏散能力；開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，學(xué)生通過公益實踐，參與社區(qū)公共事務(wù)，深入了解周邊社區(qū)的機構(gòu)運作機制，體驗社區(qū)各種公共規(guī)范的作用，加入愛心志愿服務(wù)，進一步學(xué)習(xí)履行公共義務(wù)，切實提升個體的公共責(zé)任感，培養(yǎng)公共參與、公共議事的能力。