信息化在農業經濟管理中的應用探討

劉燕榮

摘要：近些年，伴隨農業經濟發展規模的不斷擴大，這對農業經濟管理提出更高的要求。通過信息化技術優化農業生產模式，強化信息化人才隊伍組成，以完備的信息系統推動農村發展，以信息化引導我國農業經濟進入新的發展階段。對此，文章著重分析在農業經濟管理過程中，有關信息化技術的具體應用，從而促進我國農業經濟的持續性發展。

關鍵詞：農業經濟管理;信息化;應用分析

在新常態下，我國農業發展的條件與環境發生一定變化，在這一過程中不可避免會出現很多矛盾。一方面應在國民經濟發展整體框架中融入農業經濟發展，另一方面還需要融入全球農業發展格局。由此可見，信息透明度是發展市場經濟的重要需求，更是從發達國家獲得的成功經驗。基于此，我國應進一步完善以信息導向為中心內容的農業積極管理機制，改進與完善農產品的生產過程與方式、不斷提高農業現代化經營水平。

一、簡析農業經濟管理中信息化發揮的重要作用

第一，有利于農業產業化經營目標的實現。當前，我國農業產業有關服務體系仍不完善，有關消費者缺少優良農產品的購買通道;與此同時，部分優質農產品缺少出售的正規渠道，以上原因致使農產品銷售收益偏低，而且造成巨大浪費。在農業經濟管理中應用信息化技術，既能夠為農業工作人員提供現代化農業管理與先進的生產技術，還能在市場中投入各種優良農產品，通過對信息進行快速分析與共享，確保進一步擴大農產品銷售市場，迅速提高農產品經濟效益所得。在農業經濟管理中，信息化發揮的重要作用正逐漸獲得人們的認可，為構建農產品與市場之間高效的連通紐帶，形成由政府出資，以互聯網為基礎的供求信息傳遞渠道，通過第三方機構搭建信息化服務平臺，讓其成為供求雙方交易與“見面”的合法場所，讓當地的農產品供給信息傳播到國內外市場，與此同時在服務平臺上發布農產品需求信息。農業工作人員能借助手機或電腦等訪問服務平臺，發布與檢索農產品供求信息。通過這種信息技術，優化了傳播供求信息的渠道。

第二，有利于農業經濟效益的提高。農業經濟在我國大力扶持下進一步改革發展，無論是農產品的數量還是質量均有所提高，而針對常年從事農業生產的廣大農民群體，其經濟收益提升幅度相對有限。這主要是因為信息化技術未能有效應用在農業經濟管理中，而且在農業具體生產實踐中應用信息化技術的水平相對落后。伴隨互聯網技術的發展與普及，我國各級政府大力組織有關信息化技術、農業經濟管理等有關課程學習，這讓更多的農業工作人員可以將信息化技術優勢應用到農業經濟管理中，從而促進經濟收益的提高。

二、簡析農業經濟管理中信息化建設的發展瓶頸

第一，網絡覆蓋范圍小，信息意識薄弱。在農業經濟管理信息化發展進程中，因為受限于農民文化水平，對信息化缺少正確認識，而且信息獲取能力相對較低。在具體構建農村信息網絡平臺時，未能在農村地區落實，較低的網絡覆蓋率嚴重限制農村信息平臺的建設。另外，對農業科技研發的忽視導致科技成果的推廣與轉化環節較為薄弱，致使先進農業技術無法有效傳播和應用。誠然，有很多農民已經具備信息化意識，可是未能深入研究信息化技術的應用，這也是我國農業信息化建設速度滯緩的重要原因。

第二，滯后的農業信息化基礎，難以滿足信息使用需求。相對落后的農業信息技術網絡平臺，導致各項農業信息難以滿足不同對象的針對性需求，之所以出現這一狀況，一是未能認識到信息化在農業經濟管理中的重要作用，未能充分開發農業信息系統，單一的信息來源與提供渠道，制約了農業經濟的發展。二是相對落后的農業信息化法規制度與基礎設備，缺少基礎建設和法律制度的保障，無法將政府的主導作用發揮出來，沒有結合具體情況對信息資源進行科學配置，致使信息化建設缺乏引導、規劃與監督，無法將其推廣到農民群體。三是我國有關政策、法規在農業信息化建設過程中未能有效發揮其應有的指導和監督作用，阻礙了農業信息產品的推廣，使得農業信息化發展相對滯后。

三、簡析農業經濟管理中信息化的具體應用

（一）農村財務管理

首先，在農村財務管理信息化中，針對數據安全性的具體要求，在升級開發財務管理軟件、管理維護財務系統硬件、具體業務處理流程管理等方面，構建與完善管理制度，從而在管理機制上確保各方面數據的安全性。與此同時，在共享財務信息時，重點防范財務信息遭受來自網絡的攻擊。通過加密儲存技術、防火墻技術，識別技術等手段，確保財務信息安全。當前，共享財務信息資源，也是一個強大的農村財務信息化管理功能。開發財務軟件模塊應該創建統一且完備的財務軟件通用協議。在相關協議需要明確通用接口轉換、相同的數據接口，確保輸入、輸出數據、接受識別數據庫格式一致，而且要做到和其他軟件系統完美兼容，即使在不同的軟件系統中也可以直接應用這些數據，滿足不同領域針對財務數據的各項需求。

其次，農村財務信息化管理，還應做到基礎工作的管理，為財務管理信息化創造相應的環境。關于農村財務信息化管理的基礎工作，是指能否依據會計準則進行正確會計實務處理，能否將財務基礎數據完整保存，能否定期維護更新財務軟件，能否有效管理硬件設施等。應從以下幾方面入手：首先，建立內部管理責任體系，建立開發系統軟件責任追究制度、嚴格監管財務系統運行及硬件設施管理責任制度等，將各個崗位及人員的職責加以明確，確保基礎工作的完整性。其次，依托各項農村財務管理信息化基礎工作特征，制定針對性地處理程序等，而且網格化管理措施的實施及落實，在管理中消除基礎工作存在的盲區，在執行人力資源管理與有關制度時，進一步規范基礎管理工作。最后，監督好、檢查好基礎管理工作。問題應及時發現及時整改，而且要保證整改與跟蹤到位，進而確保基礎管理工作的相關制度與措施逐漸完善，做到基礎工作管理規范化與常態化。

（二）農村集體三資管理

本文擬建的農村集體“三資”系統囊括很多工作流程，依據獲取與需求分析結果，有關農村集體“三資”信息管理平臺主要功能模塊劃分為：資產管理、資金管理及資源管理。圖1為農村集體“三資”信息管理系統的基本架構。

如在資金管理工作中，主要囊括出納日記賬、系統初始化及往來賬的子操作。而針對資產管理，所包括的子操作有資產處置、資產維護及清產核資。資源管理是卡片的初始登記和處理具體資源。

對于數據庫設計而言，依據農村集體經濟組織，具有較小生產經營規模、操作簡單易學、類型相近等特征，農村集體“三資”信息管理系統所涉及的資產、資金與資源信息相對簡單。因此，數據庫不必建立相對復雜的實體和屬性、實體和實體關系。圖2為本系統的數據庫設計。

（三）農村土地承包管理

首先，農村土地承包管理的信息化建設應具備一定的啟動資金，各級農業部門應為其創造條件，加大財政支持并成立專項資金，應用于建立業務系統、硬件設施和維護信息系統運行。同時，針對土地承包工作管理人員應做好信息化培訓工作，進一步強化其信息技術應用能力、服務管理能力及信息分析采集能力。

其次，依據農業農村部印發《信息應用平臺》和土地承包的實際發展要求，建立承包地確權登記數據庫與提高信息應用平臺運行水平，探索流轉合同網簽機制、土地承包合同的構建，進行成果應用示范。

四、簡析農業經濟管理中提高信息化水平的相關建議

第一，建設完備的農業信息數據庫。中國是世界上的農業大國，就現階段我國農業地區發展情況分析，建設農業信息數據庫需要立足行政單位，充分利用國家調配的農業管理專項資金，積極引進高素質高水平的信息化人才，推動農業信息數據庫的建設和完善。與此同時，擴大現代信息技術的應用范圍，如GPS、GIS技術等，確保農業經濟管理工作有序開展。相關管理部門應和所得信息相結合，在作物收割、農民種植等方面予以科學指導，從而將由于自然災害引發的經濟損失降到最低。

第二，政府職能作用充分發揮。要做好各相關部門、行業及領域的分工與規劃，同時對資金使用情況有效監督，在保證每筆資金都能落實的同時，防止腐敗及浪費現象的發生。此外，政府還需制定相應的政策措施，積極鼓勵企業、集體與個人參與到信息化建設中，也要鼓勵大學生主動回村開展信息化建設。

第三，農業信息技術人員應提高自身綜合素質。一方面應提高技術人員的綜合素質，另一方面還應提高農民信息技能，重點關注農業信息應用者的技術使用情況，組織多元化的培訓活動?？梢圆扇徢芭嘤?、遠程教育，構建全方位監督系統和技能培訓平臺。

第四，提供多層次的農業信息服務、在當前的社會經濟發展背景下，不僅應提供宏觀經濟和微觀經濟技術科學指導農村地區開展的經濟活動，還應強化農村地區組織經濟建設的能力。進一步強化農業經濟管理部門的工作能力，在農業信息服務方面應保證是全方位、多角度通過現代信息技術進一步拓展農業信息的服務空間與手段。例如，傳統農業信息的傳播主要以網絡為平臺，但很多農民并不會應用計算機，針對該情況，需促進農業信息短信平臺建設，定期向廣大農民群體發送農業信息，使其對我國最新的農業經濟信息、農業管理政策、國內外農業發展信息形成一定了解。

五、結語

農業不僅是國家的根本，更是國家發展的重要保障。在具體農業生產過程中，要推動我國農業的持續性發展，相關部門應認真對待信息化技術的應用。對此，我國農村地區需加大此方面的投入，進一步提高農民自身的知識水平、有效整合信息資源，大幅度提高農民的經濟收入，從而進一步促進農業經濟的發展。

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（作者單位：大荔縣農村合作經濟工作站）

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