高校擴招后教學管理工作的現狀及問題及其對策

練金香

（廈門南洋職業學院，福建 廈門）

自1999年開始，我國高等院校就在發展過程中不斷擴大招生規模，而當時高校擴招的主要原因就是為了讓更多的學生實現上大學這一理想，從而有效提高我國群眾文化素質。在高校擴招大背景之下，我國高等教育工作也從之前的“精英教育”逐漸發展成為了“大眾化教育”，學生規模的擴大自然也會促使人才培養質量產生變化。為此，高校在擴招后如何做好教學管理工作也是各個高校需要著重思考的問題，也是提升人才培養質量、促進高校長遠發展的關鍵[1]。

一 高校擴招后教學管理工作的現狀

在高等教育體制改革不斷深入的環境下，高校擴招現如今也已經成為我國高等教育發展必然選擇。1999年 ，國家提出了“擴招” 政策，當年高等學校的本專科在校生人數就增加到 718.9萬人 ，增長率為 15.4%，其中普通高等學校本專科招生 的增長率達到 42.9%。2021年，全國普通本專科共招生967.45萬人，在校生3285.29萬人。招收研究生110.66萬人，在學研究生313.96萬人。全國共招收成人本專科363.76萬人，在校生777.29萬人。招收網絡本專科277.91萬人，在校生846.45萬人。全國普通高等學校共有專任教師183.30萬人。由此可見，在高校擴招之后，我國高等教育在校生人數已超過兩千萬，整個規模十分的龐大，大學生就業形勢也在這一過程中變得越發的嚴峻。而教學管理作為高等院校管理體系之中的重要環節，同時也是高校教學管理部門的核心職能，其處在擴招背景之下，傳統的教學管理理念及管理方式自然也會受到前所未有的挑戰，需要結合擴招發展實際來做好相應的調整，這樣才能有效一提升人才培養質量，有效應對大學生嚴峻的就業形勢。

二 高校擴招后教學管理工作的問題

（一） 高校教學管理理念滯后

管理理念直接會支配管理主體具體的管理手段及策略，從而決定高校教學管理質量高低，加速或者是延緩教學管理目標得以實現，管理理念通常都會隨著管理理論的發展而發展。在高校擴招以來，因為受傳統管理理念所影響，行政管理、經驗管理依然還是存在，管理者在開展教學管理工作的時候，人本主義管理理念還尚未真正確立，依然還是存在著主觀上積極倡導人本管理理念，可是客觀上卻沿用計劃經濟的行政管理模式。在這種管理理念影響之下，高校教學管理手段與教學實際自然也存在脫節，無法真正提升高校教學管理效果[2]。

（二） 高校教學管理方式過分統一

高校擴招以來，高校教學管理制度缺少彈性、教學管理方式較為簡單，經常使用統一的標準來對師生行為進行規范，這種整齊劃一的教學管理制度雖然能夠在一定程度上強化教學管理工作的規范性、減少不必要的混亂發生，可是在規范化要求以及同一評價標準影響之下，不少教師為了避免創新及改革帶來的消極影響，會變得越發地循規蹈矩、謹小慎微，而教學活動本就是影響十分特殊的活動，需要教師具有較強的自主性，結合學生實際情況來及時創新與改革教學管理方式，這樣才能提升教學管理效果。由此可見，高校教學管理方式過分統一及單一也是教學管理工作實施過程中的重要問題之一，不利于高校教學管理工作的順利推進[3]。

（三） 高校教學管理重行政輕學術

高校教學管理工作本身就不是單純的行政管理，其涉及到了大量的學術管理功能，高校教學管理基本上可以將其分成行政管理及學術管理這兩種。可是就高校教學管理實際情況來看，大多數學校都存在著較為嚴重的重行政輕視學術管理的現象，學術管理在高校教育體系之中尚未受到足夠的重視，經常以無意識的狀態存在于行政管理之中，甚至還有人認為教學管理就是行政管理，沒有結合教學規律以及教學管理自身特點來開展這一項工作。在這種情況下，很容易引發教學與科研關系的失衡，不利于高校教學管理工作的順利推進[4]。

（四） 高校教學管理工作績效考核不合理

高校擴招之后，教學管理工作在實施過程中還存在著工作績效考核不合理這一情況。首先，在評估主體選擇上，不少學校都是以教師評教為主，有些學校也會考慮到督導、領導以及同行等其他評教主體，可是在具體實施上卻還是存在不少問題，這促使教學管理工作評價主體缺失。其次，在評估內容這一方面，高校評價內容不夠全面，一直過分強調共性卻忽視了學科特點以及課程性質之間的差異性。最后，在評估方法這一點上，不少高校教學管理評估方式還是較為單一，大多是以聽課為主，過多注重量化，無法將評估的價值有效發揮出來。

（五） 生源質量整體滑坡

在高校擴招的背景之下，自然會引發錄取分數線下降等問題，而高校在這一過程中錄取的生源質量整體自然會呈現出下降的趨勢。在擴招指標不斷增加的環境下，高校在規定最低控制分數線內招不滿的情況下，還會降分錄取，這種情況下學校生源質量也會大大降低，而這也會為高校教學管理工作實施帶來較大的難度[5]。

（六） 師資力量不足

在高校招生規模不斷擴大的環境下，高校學生數量明顯增加，可是師資隊伍在力量卻在這一過程中呈現出了不足的表現，而這也會直接影響高校教學管理工作的開展。縱觀我國高校發展實際即可發現，不少高校教師數量無法應對擴招之后的生源數量，教師教學工作量較大，尤其是基礎課程教師數量更可謂是嚴重不足。另外，還有不少高校教師承擔的教學層次類別較為復雜，整個課程教學負擔較重，這種情況下還容易產生教學精力不夠集中等情況，從而也會對教學管理工作實施造成影響。

（七） 大學生就業形勢嚴峻

高校擴招后教學管理工作存在的問題還體現在大學生就業形勢越發嚴峻這一點上：第一，人才素質偏低。在大擴招的背景之下，高校生源質量下降明顯，不少學校都沒有從社會對于人才的訴求出發來增加招生人數，追求的也是短、平、快，什么專業熱門就擴招什么專業，盲目地擴招自然也會加劇人才培養與社會訴求之間的矛盾，加重了大學生就業難度。第二，用人單位對于人才的訴求也發生了變化。在人才供應量明顯增加的環境下，不少企業在挑選畢業生的時候，還出現了不切實際的人才高消費，動輒照片研究生，還有些用人單位則愿意招聘一些中專技校學生，這促使不少備課畢業生失去工作崗位。第三，受精英教育理念所影響，不少大學畢業生都希望留在大城市、進入事業單位或者是大企業，在這種高期望值以及陳舊的擇業觀念影響之后，高校畢業生就業形勢自然也會越發地嚴峻[6]。

三 高校擴招后教學管理工作的對策

（一） 革新教學管理工作理念

教學管理工作理念創新可謂是教學管理工作得以創新的先導，而在這一過程中高校教學管理工作人員一定要樹立起以人為本的教學管理工作理念。在高校擴招之后，高校學生數量不僅有增加，高校教師師資隊伍自然也需要適當增加，而教師的教以及學生的學則是提升高校競爭力的關鍵。為此，在開展教學管理工作的時候，一定要圍繞著教師及學生訴求點開展，真正以學生為中心來對學生進行教學管理，在尊重學生主體作用的基礎上強化對于學生自我管理意識及自我約束能力的培養，這樣才能充分發揮出學生主觀能動性及創造性。除此之外，在高校教學管理過程中還可以明確教學黑星地位，對高校咨詢、決策、執行以及監督等相關機制進行完善，借此來進一步激發教師工作積極性及創造性，從而有效提升教學管理效果。

（二） 改革傳統教學管理方式

在高校擴招之后，學校現行的教學管理機制自然也無法適應時代發展新訴求，所以高校在開展教學管理工作的時候，還需要改革傳統教學管理方式，構建出一套能夠適應新形勢發展的制度體系，以此來有效實現制度創新。一方面，高校在這一過程中可以逐漸構建及完善學校、院系兩級管理模式，借由此來逐漸促使教學管理中心下移，這能減少管理的層次，有效提升管理工作效率，而院系則能在這一過程中成為教學管理主體，這樣就能將院系教師管理工作積極性得以有效激發，有效提升教學管理效率。另一方面，還可以在教學管理過程中完善學分制。上述分析中有提到，在高校連續擴招的環境下生源成績差異也變得越發的明顯，各高校大多有實施學分制，對其進行完善能夠更好地優化高校教學管理，真正有效創新教學管理方式，促進學生成長及進步[7]。

（三） 完善教學質量激勵機制及監督體系

高校教學管理工作本就是一項系統化的工作，需要涉及到教學、科研、實驗、師資力量、管理水平以及設備條件等多方面要素，所以高校在擴招之后，還需要及時完善教學管理激勵機制及監督體系，這能進一步提升教學管理效果。首先，在開展教學管理工作的時候，高校需要對教學質量監督評價機制進行完善，主動構建出教學質量監控體系，真正將實驗教學。課堂教學、課程考試、畢業論文等質量標準作為評價及監控的依據。其次，還可以構建出與質量監督相適應的值，如評課制度、聽課制度、考試分析制度、學生評教制度等等，借由這些制度來更好地對學生進行全方位的考評與監督，從而有效提升教學管理工作效果[8]。

（四） 全方位加強高校教學管理

高校擴招后教學管理工作要想順利開展，我們需要在工作過程中全方位加強高校教學管理工作。首先，需要對教學管理工作內容進行改革。適當增加一些社會實踐課程，借由此來有效提高高校學生綜合素質，這對于學生今后學習及就業發展而言都十分重要。其次，還需要確保教學資源的合理配置，在這一過程中高校需要做好宏觀調控，鼓勵院系之間的合作以及互通有無，避免出現重復建設等情況。例如，對于物理、計算機、電子等較為相近的專業即可在發展過程中互聘師資，還可以充分借助彼此實驗室以及資料室來開展教學工作，這樣才能更好地實現資源共享，有效促進教學管理工作實施。最后，還需要做好教學質量評估，真正結合高校教學管理實際情況來進行評估，這樣才能有效優化高校教學管理工作[9]。

（五） 研究新問題采取新對策

高校擴招后教學管理工作要想順利開展，還需要研究新問題、采取新對策，這樣才能真正做好學生教育與管理等工作。首先，需要強化對于高校大學生的思想政治教育，并且不斷優化德育工作隊伍、完善相關管理制度體系，借此來及時配備及補充管理隊伍，真正解決學生在做事、做人方面體現出來的問題。其次，進一步深化教育改革，有效推進素質教育。新擴招之后市場對于高校學生也提出了更高的要求，教師不能只關注學生學習情況，還需要關注學生各方面素質培養，所以在課程設置時，一定要充分意識到素質教育課程的重要作用，而且教學評價過程中也需要改變之前過分注重成績、忽視學生其他素質提升及培養的教學評價體系，真正以德為首來引導學生發展。再者，還可以在教學管理過程中為學生組織豐富多彩的校園文化活動，以此來為學生打造出一個良好的校園文化氛圍，這樣才能讓學生在活動期間接受良好的教學管理，為其今后發展與提升打好基礎。最后，還可以在教學管理過程中，對學生展開針對性的心理健康咨詢活動、心理素質教育輔助活動，借由此來進一步提高大學生心理素質，這對于學生今后順利就業及發展而言意義非常，也是提高學生抗挫折能力的重要課程，在優化教學管理工作上起著較為重要的作用。

（六） 強化師資隊伍建設

高校擴招后教學管理工作要想順利開展，還需要在發展過程中進一步強化師資隊伍建設，這也是提升教學管理工作效率及質量的關鍵。在這一過程中，首先，高校可以按照《教師法》、《高等教育法》相關規定來精心選聘教師，而教師在開展教學管理工作的會后，則可以嚴格按照《高等學校教師工作條例》來履行自身職責。其次，還需要做好師德師風建設，進一步提高教師教書育人的責任感和使命感，這樣才能真正為其教學管理工作順利開展打好基礎。高校教師在這一過程中不僅要嚴于律己，還需要對學生敢于要求，而且在日常教學過程中還需要進一步強化對于學生專業學習的指導，有效發揮出教師在教學管理中的積極作用。再者，高校在發展過程中要為師資隊伍建設及發展提供良好的條件，加大教師進修及培養力度，以此來有效提高教師教學管理意識及能力，為教學管理工作實施提供人力資源保障。除此之外，為了能夠更好地解決師資緊缺這一問題，高校還可以注重學校之間的師資共享，打破之前師資管理過程中呈現出來的自我封閉狀態，充分挖掘高校之中的骨干教師、學術帶頭潛力，積極開展高校間教師相互代課、做學術報告，這能有效緩解不少高校師資隊伍不足等問題，為高校教學管理工作實施提供良好保障。

（七） 借助多種形式激發學生學習熱情

在現如今社會各種工作崗位都要求學生持證上崗的情況下，學校在開展教學管理工作的時候，還需要在完成正常教學任務的同時，鼓勵學生考取各種資格證，借由此來有效調動學生學習積極性及主動性，這能有效引導學生利用自身課余時間抓緊學習，從而真正提升教學管理質量。在這一過程中，學生只有真正對學習產生濃厚的興趣及熱情，才能起到良好的教學效果，所以教師需要在教學管理期間，堅持理論與實踐的有效幾何，借助全面的、發展的觀點來為學生講課，同時改變傳統灌輸式的教學方式，借助啟發式、研討式、探究式、情景式教學方式來對學生進行教學，這樣才能有效激發學生學習興趣，促進學生自主學習及自我思考，從而有效提升教學管理工作效率及質量。

（八） 積極構建擴招形勢下的就業指導服務體系

高校擴招后教學管理工作要想有效開展，除了上述幾點之外，還可以積極構建擴招形勢下的就業指導服務體系，這對于學生今后順利就業及發展而言意義非常。首先，高校教學管理工作人員需要強化對于畢業生的跟蹤調查以及對于就業市場的調查分析，借由此來形成良好的反饋機制，以此來對高校教學培養模式進行完善。在這一過程中，加強對學生就業情況的跟蹤調查，能夠為今后就業指導工作順利開展提供經驗及借鑒，同時還能檢驗學校教育效果，為學校專業設置、教學方法、教學內容、教學方法指明方向。其次，強化對于高校學生的就業指導，幫助畢業生更好地擇業以及就業。在這一過程中，高校教學管理工作者可以借助就業指導課、宣傳欄、網站、微博等多種形式來為學生宣傳以及介紹國家相關就業政策、求職的程序以及需要注意的具體事項，以此來為學生今后順利就業打好基礎。在這一過程中，高校教學管理工作人員一定要將就業指導貫穿于整個大學過程之中，對學生開展全方位的畢業生就業指導工作，這樣才能進一步提高大學生社會適應能力、交際能力，同時讓學生樹立起正確的擇業觀以及就業觀。再者，還需要強化對于畢業生的職業生涯規劃指導，借由這一方式來幫助學生明確個人奮斗目標，同時將學生個人人生目標與社會責任有效統一起來，這也能有效提升教學管理效果。最后，還需要對就業市場體系進行完善，這能為畢業生提供良好的創業就業機遇。在擴招背景之下，大學生就業形勢也變得越發的嚴峻，處在這一環境下，學校依然還是大學生確定就業單位的諸多渠道之一，像是學校分配、學校推薦、學校舉辦供需見面會等都是常見就業渠道，為了將其價值有效發揮出來，高校需要進一步發揮出市場機制在畢業生資源配置上的作用，結合實際情況來構建出多層次、多類型、多規格的以學校為主的畢業生就業市場，從而真正優化高校教學管理、促進高校學生就業及發展。

四 結語

綜上所述，在高校擴招之后，高校教學管理工作也因此而變得越發地內涵豐富、涉及面廣泛，可以說是一項全局性、綜合性的系統工程，要想真正做好這一項工作需要學校、內部管理人員與學生之間相互配合及協作才能順利開展。總之，在高校擴招的大背景之下，只有真正做到人人關心教學管理、人人參與教學管理，才能保障這一工作質量，從而促進高校健康可持續發展。