區域產業轉型升級下高職創新型高技能人才培養模式研究

田 野

(河北石油職業技術大學，河北 承德 067000)

促進經濟結構調整和產業優化升級是國家針對目前經濟形勢所提出的方針政策，科技創新作為提高改善產業結構的戰略支持重點，可以提高、調整產業升級和轉型發展新方向，并在此過程中對整個地方社會的創造力以及創新能力提出很大的要求。同時，產業結構的轉型升級也對經濟發展和經濟提高起到關鍵作用，經濟效益的提高和人才的培養兩者之間存在著相互依賴的關系，產業結構的轉變對教育結構、人才培養方向和培養質量的作用也反作用于產業的結構調整[1]。本文分析了區域產業轉型升級對人才的內在要求，充分結合了地區差別和區域特色裝備制造的產業特點，優化了關于高職創新型高技能人才的培養教育方式，積極發揮培養人才和區域經濟發展以及產業升級轉型的互補作用，旨在為未來社會特色裝備制造產業培育人才提供一些參考意見。

一、承德市特色裝備制造產業轉型升級與創新型高技能人才需求現狀

(一)承德市特色裝備制造產業轉型升級分析

制造業作為國民經濟發展的主導力量，是立國之本，強國之基。在計劃經濟時期，承德市的裝備制造業曾是優勢產業和支柱產業，并在全國市場范圍內擁有一席之地，但進入20世紀90年代后，承德市的裝備制造業在市場經濟大潮中日漸式微，甚至有很多昔日國內著名的企業先后退出歷史舞臺。但經過多年的探索和實踐，特別是國務院批準承德市成為國家可持續發展議程創新示范區，以及特色裝備制造業被列為承德市“3+3”主導產業后，承德市特色裝備制造業再次迎來了快速發展的春天，緊抓京津冀協同發展機遇，圍繞推進國家可持續發展議程創新示范區建設，以蘇墾銀河、克羅尼、金龍輸送機等龍頭企業為依托，充分利用承德釩鈦特鋼及釩鈦材料，發揮承德特色裝備制造業的特色優勢，努力構建綠色低碳的現代產業體系;通過對接“中國制造 2025”，精準實施專項提升行動、打造特色產業園區，培育主導產業集群發展、推進科技創新和成果轉化，做大做強特色裝備制造產業等路徑的實施，強化技術創新、技術攻關、培育引進和產業集群集聚發展，大力推進工業化和信息化相結合，產業結構調整、優化升級和提質增效效果明顯。2021年承德市與攀枝花市共同推動組建國家釩鈦產業聯盟，承鋼國際領先的亞熔鹽清潔提釩生產線實現產業化，高純氧化釩的產量全球最大并成為河北省“鋼化融合”的典范;承德建龍特殊鋼有限公司的世界首條無縫鋼管智能制造示范生產線建成投產并成功入選為國家級的智能制造試點示范工廠。新能源汽車整車及汽車零部件、高端智能測控裝備及儀表、智能輸送及倉儲物流裝備等特色裝備制造產業也日益壯大[2-3]。

(二)創新型高技能人才需求現狀

高等職業教育作為培養適應職業崗位技術技能人才的重要途徑，其內在培養需求和能力要求必須符合區域社會經濟發展的需求，人才培養一定要瞄準區域經濟產業發展方向，提高人才對各區域產業的作用。尤其是京津冀區域一體化發展國家戰略的實施和可持續發展議程創新示范區的建設，迫切需要高職院校供給大批創新型高技能人才，解決面向生產和生活實際的技術、工藝難題。通過分析承德市特色裝備制造企業在當地某高職院校的人才招聘信息且實地調研走訪顯示，產業企業人才缺口主要集中在專業技術、技術管理、專業技能3個崗位。此外，調查結果還顯示企業最看重高職學生的實踐能力、溝通能力和創新能力等職業能力，這也意味著承德市特色裝備制造產業發展到了高端階段，對勞動者的技能和素質有了更高的要求，尤其是對處理專業上比較復雜的問題的創新型高技能人才。由此可見，承德市的特色裝備制造產業轉型升級對高職院校的人才培養提出了新的需求[4]。

二、區域產業轉型升級與創新型高技能人才培養的關系

高職院校應為企業培養產業升級所需的創新型高級技術技能人才，不僅可以更好地解決高職院校畢業生的就業問題，也能為企業的產業升級轉型打下穩定基礎，造就人才和產業升級轉型的良性互動[5]。

(一)產業轉型升級為創新型高技能人才培養提供發展機遇

區域的產業升級轉型不可缺少科技創新，以提高生產產品的價值，給市場和消費者帶來更好的產品，從而提高經濟效益，實現可持續發展。想要推動區域產業轉型升級，必須以培養創新型高技能人才作為基礎。在產業升級和轉型過程中，出現大量現代生產工藝所需的設備和設施，顯然對人力需求提出了新的要求，專業素養不足和專業技能不夠先進，或者技能比較單一的傳統勞動人員已經不能滿足企業產業轉型升級的需要。為填補能讓企業準確快速升級轉型的創新型高技能人才需求空白，企業除對已有員工進行專業知識和技能培訓，以吸引區域周邊高端人才外，也非常愿意和高職院校進行戰略性合作，二者通過冠名班、產教融合等方式讓企業獲得產業所需人才。區域產業升級和轉型為高職院校創新型高技能人才提供了更多的發展機遇。

(二)創新型高技能人才培養為產業轉型升級提供智力支持和人力支撐

創新型高技能人才作為推動區域產業升級和轉型發展的主要力量，能夠更好地使用新材料、新工藝和新設備,具有更強的技術設計、移植和改造等能力。在推動自身技術的升級,引進技術的消化以及新技術、新工藝創新過程中能發揮出更大的作用。因此，對創新型高級專業技術人才的培養引導和優化提高，區域內的高職院校應順應時代發展，充分發揮傳承技術技能、培養多樣化人才、促進就業創業的社會職能。以區域內的經濟發展為方向、以企業和產業的技能需求為標準，提高人才的培養目標，改善和全面提高辦學思路，改革傳統的職業教育人才培養方式；將專業結構和區域產業結構相結合、教學實踐課堂的內容和實際的工作崗位要求相融合，規劃構建合理的產業轉型升級需要的創新型高技能人才培養培訓方式，保障區域內經濟協調平和發展，全面提升學科建設、人才培養和科技研發水平，為特色裝備制造產業提供智力支持和人力支撐。

三、產業結構轉型升級背景下創新型高技能人才培養新模式

(一)以立德樹人為根本任務打造高素質技能人才

在很多特色裝備制造企業能看到類似“有德有才者重用，有德無才者育用，有才無德者慎用，無才無德者棄用”的標語，這不僅鮮明地反映了用工企業的選人用人標準，也明確地證明了在職業素養的諸多要素中全面反映個體職業素養的德重于才。因此，在人才培養過程中應當堅持以立德樹人為根本任務，將“課程思政”融入專業課、技能課、實訓課、公選課等課程模塊中，引導學生養成嚴謹專注、敬業專業、吃苦耐勞、樂于奉獻、精益求精和追求卓越的品質，實現鑄魂育人。優化勞動育人的人才培養機制，持續開展社會公益勞動，促進學生德智體美勞全面發展，培養學生的愛心和社會責任感。利用校內外創新創業基地，深化創新創業項目落地，提升學生關鍵能力，發展核心素養，加強學生認知能力、合作能力、創新能力和職業能力培養。開展大國工匠、勞動模范、優秀職教生進校園活動，開展工匠精神宣講，建成各類技能工作室，廣泛弘揚工匠精神和勞模精神，培養適合區域產業轉型升級的創新型高技能人才。

(二)以區域經濟發展需求為導向確立人才培養目標

創新型高技能人才的培養也與裝備制造業轉型升級相關，產業的轉型、升級離不開掌握新技術的人才，區域特色裝備制造業的競爭也包含了對專業技術人才的競爭[6]。隨著特色裝備制造業結構轉型升級，高職院校應以區域經濟發展實際需求為導向，面向行業或專業群，培養在中高端裝備制造業第一線從事生產、建設、管理等既有理論知識又有較強實踐能力的創新型高技能人才。特色裝備制造業的轉型升級要求區域內高職院校在人才培養過程中，注重政府、社會、行業協會、企業、學校、學生和家庭等各方緊密合作，以職業能力為本位，以培養創新型高技能人才為目的，從專業群規劃、專業建設、教學方式方法、教學評估、師資隊伍以及實踐創新能力等方面全面實現與企業的對接。同時，根據區域內相關產業發展的實際需求調整辦學思路，進行人才培養質量提升和專業設置優化，構建適應區域產業發展實際需求的人才培養模式，提高創新型高技能人才在人力資源市場的競爭力，從本質上解決學生將來的就業、擇業、創業等問題。

(三)以工作崗位任務為導向構建高時效性課程體系

高職院校培養具有創新素質的高技能應用人才，應緊扣區域產業升級需要，靈活設置和調整專業，推進課程體系改革，煥發出強大的生命力。按照高職學生職業成長規律以及職業能力發展順序，以特色裝備制造企業的實際工作崗位任務為依據，遵循“適度、夠用”原則設計由簡單到復雜、單一到綜合的課程體系結構，以公共基礎課、專業基礎課和專業課分階段培養學生方法能力和社會能力、基本理論和實踐技能、創新能力和綜合職業能力；并集“訂單”教育、“1+X證書”教育、勞動教育、素質教育和創新創業教育等為一體，融“教、學、做”為一體，堅持以學生為主體，工學交替來組織實施課程。強化以實踐為主的創新創業活動，將創新創業教育融入人才培養體系。課程體系設置過程中重視理論知識體系在實踐技能訓練中的呈現，注重實踐操作教學在學生職業能力發展和職業成長規律中的作用，建立面向區域市場的動態課程體系，時刻關注區域產業轉型升級帶來的職業能力以及崗位需求的變化，全面構建具有實效性的工作崗位任務導向課程體系[7]。

(四)以提升職業能力和職業素質為目標改革教學方式

作為培養創新型高技能人才主要陣地的高職院校在教學上要創新模式，以提升職業素質和職業能力為目標，深化教學方式改革，持續推動課堂革命。首先，探索校企“雙元”合作開發工作手冊式、新型活頁式教材，通過項目驅動教學、工作過程導向教學、分層式教學、模塊化教學、現場示范與實際操作結合教學等，采用翻轉課堂、線上線下混合教學等多元化教學方式，以及操作、作品、報告、論文等多元化考核評估方式，改變傳統的依賴教材的“理論+實踐”的教學方式改善課堂教學環境、教學行為、學習方式，加強學生對事物的探知能力。其次，把教育的長度和寬度延伸到書本外、學校外的課外活動中，讓理論和實踐相結合，鼓勵學生參加創新和實踐活動，全過程、全方位地培養學生的創新意識、創新能力與職業遷移適應能力，有效調動學生對創新事物的學習能力和實踐的主觀能動性，幫助其知識、能力、素質全面協調發展，也為社會和企業培養專業知識理論扎實、實踐技能強的特色裝備制造業一線創新型高技能人才。

(五)以雙師型師資隊伍建設促進人才鏈與產業鏈融合

在高職院校落實創新型高技能人才培養質量過程中，教師扮演著重要的角色，教師的技能更新和知識更新，都需要從企業中獲取。因此，高職院校應該多措并舉，打造數量充足、專兼結合、結構合理的“雙師”隊伍，根據專業建設要求，積極推動專業教師參加企業實踐，使專業課教師普遍達到“雙師型”要求，提升專業教師隊伍素質；有計劃、有目標地引進或聘請行業領軍人才、技能大師和技術名匠等高層次、高技能人才，建立校企崗位互通機制，通過校企互派互聘，促進專兼教師互助互學、取長補短，實現“雙師雙能”和“人才共享”。對接產業轉型升級需求,增強服務產業轉型升級能力,適應產業轉型升級速度, 實現人才鏈、產業鏈、教育鏈、創新鏈對接，保證創新型高技能人才培養質量。

(六)以區域產業結構變化趨勢開展校企合作新模式

高職教育一直以來比較局限于區域范圍，在地方立足，既要為地方服務，更要主動在人才培養、就業創業、社會服務、技術創新、文化傳承等方面與企業深度合作，形成校企命運共同體，這也是高職院校的歷史重任和主要辦學特點。面對區域產業升級和轉型，相關院校通常采取以下幾種方式來與企業進行合作。第一，使學生和企業建立短期的培訓過程規章，學員幫助企業提高一線生產員工的技術操作和理論知識水平；第二，以企業的需求和標準來制訂培訓企業所需要的技術人才標準，基礎課程由學校負責，重點的專業課程由企業和學校共同負責，尤其是在技術的需要下或項目要求下的“校企雙導師制”，企業導師和校內導師同時對學生進行指導，能夠得到兩位導師的指導和監督，對學生的創新能力、創業能力和實踐能力的培養都有較好的促進作用，同時也能夠因時制宜地對學校專業群的培訓方向進行適當調整；第三，校企雙方共同出資建設實踐教學基地，把工廠搬到學校的課堂里，按照企業對人才質量的要求對學生進行培訓，教學工廠按照企業的工作崗位要求來要求學生，主要宗旨在于向學生貫徹企業文化，讓學生提前接觸到企業文化，也能更快地適應企業對于人才的素質專業要求，完成了從校園到企業的“過渡”，企業可以得到合格的人才，學生也可以得到企業的資金支持和技術支持，實現了校企雙贏，促進了社會經濟發展，助力了產業轉型升級。

(七)以第三方評價結果為標準檢驗人才培養質量

傳統的學校教學質量和教學水平監督，主要由學校內部管理人員負責考核，等于是自己制訂規則自己來考核，難以有效保證評價的公平性和客觀性，這種考核往往成了一種形式。面對當前產業轉型升級和企業對高素質專業技術人才的需求，務必要對傳統的教學質量評價進行整改，構建學校層面和二級單位層面以及專業層面的多維立體管理模式，引入并實施畢業生評價、用人單位評價以及與教學無直接關系或關系較小的行業協會等第三方評價機制，利用其監督和參與作用以設立全面完善的教學監督制度，對學生在校學習表現、實踐能力表現、實習就業過程進行綜合評估;重點監測專業人才培養與產業發展的適配程度、專業發展的競爭力和可持續發展能力，有助于提高學生的專業和就業行業的關聯度，縮短學校育人和企業用人之間的距離，也有助于學校開展有效的改革措施，大力提高教學質量[7]。

(八)以大賽和創新服務平臺等途徑突破人才培養瓶頸

全國的各種技能競賽和創新創業的競賽層出不窮，影響力也在不斷加強，學生參賽作為創新型高技能人才培養的重要途徑之一，也深受各高校和企業的喜愛。通過設置科研項目基金，以指定或自選項目為載體，學生自助創建科研團隊，由專業的教師和專業的人才為導師進行指導，開展創新訓練，有助于學生積極參與導師的科研項目。一方面，能夠提高學生的專業知識、科研理論知識和實踐操作能力，激發學生的創新潛能和創業意愿。另一方面，促進教師和學生之間的教學形成多面的綜合效應，同時在項目科技成果的轉化過程中給學生、學校和企業帶來了就業創業機遇和經濟利益。此外，針對行業企業產業生產中的實際問題，師生依托創新服務平臺通過技術創新、社會服務等方式主動參與供需對接和流程再造也是很好的選擇，不僅能夠完成專業結構緊密對接經濟社會發展需求，實現教育結構、人才結構與產業機構協同發展，而且有助于創新成果轉化后快速融入地方產業經濟，助推產業升級。

高職院校的人才培養始終以社會的需求為主導，主要目標應和區域內的產業轉型升級和實際情況的趨勢聯系在一起，以創新素質培養為主，提高學生的理論知識、所學知識的應用能力以及個人的專業素養，為其后續的發展奠定基礎，也為我國建設和創新國家戰略目標提供強有力的支撐。