基于PDCA 循環(huán)模式的課程思政保障體系建設與實現路徑

蔡 弘 王 芃 郭明雯

（安徽建筑大學 公共管理學院，安徽 合肥 230601）

習近平在全國高校思想政治工作會議上指出，思政工作從根本而言是做“人”的工作，強調高校思政要以“三個規(guī)律”為基本遵循，在高校內打造各專業(yè)教師同心同德、各專業(yè)課程同向同行的“大思政”格局。思想政治工作是貫穿高等院校育人的“生命線”，要以立德樹人為根本任務，扎實推進思政教育進教材、進課堂、進頭腦[1]。通過什么方式推進和何種路徑實現，建設高校課程“大思政”格局方法與理念同樣重要。

PDCA 循環(huán)是管理學中用來提升質量的一個通用模型，又稱戴明環(huán)（Deming Circle）。作為全面質量管理的方法依據和基本思想，PDCA 循環(huán)模式將質量管理劃分為4 個階段，即Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（處理）。PDCA 循環(huán)是指嚴格依照各項工作的開展做出事前策劃和準備措施，對實施情況持續(xù)跟進，再進行驗證并評估效果，而后將成功經驗納入標準，遺留問題則會進入下一個PDCA 循環(huán)體制內進行解決[2]。由此，形成階梯式前進和螺旋式上升的PDCA 循環(huán)發(fā)展模式，實現課程思政保障體系的閉環(huán)管理。PDCA 模式并不是逐次通過質量管理計劃、執(zhí)行、檢查、處理的四個階段就進入完結的模式，而是打造一種周而復始、循環(huán)往復的發(fā)展理念，具有程序嚴密、層次豐富、方法簡潔和收效斐然等特征[3]。事實上，PDCA 循環(huán)模式已經在我國企業(yè)、政府機關和高校管理等多個領域得以運用，探索PDCA 循環(huán)模式在高校課程思政質量的保障作用，對于提高思政工作效率和思政教學成效具有一定的現實意義。

1 課程思政質量保障體系建設的基本要求

1.1 課程思政教學目標的確立

課程思政源于意識形態(tài)領域教育工作的復雜性，其實質是一種連續(xù)性、系統性的課程觀，即以課程作為落實思政教學和德育工作的重要載體，完成立德樹人的根本任務。課程思政的教學目標是為國家的社會建設培養(yǎng)合格的公民，以課程思政為課堂教學改革的重要抓手，將思政課程的育人功能由“點”及“面”，將國家意志和價值內涵嵌入高校思政育人的全周期。課程思政旨在跳脫傳統思想政治教育的教學框架，規(guī)避思政理論與專業(yè)知識的強制嫁接，潛移默化地培育具有科學創(chuàng)新精神、政治文化認同感和公共參與意識的時代開拓者和建設者。

1.2 課程思政的安排與實施

課程思政的核心環(huán)節(jié)是“思政”，是從戰(zhàn)略高度對高校思政工作進行重構，在高校打造各專業(yè)教師同心同德、各專業(yè)課程同向同行的“大思政”格局。課程思政的踐行首先就是要堅持顯隱結合的方式，實現顯性教育和隱性教育的雙線聯動。以公共基礎課程、專業(yè)教育課程和實踐類課程為基底，將思政元素和人文內涵貫穿其中，夯實課程思政教學體系的基礎。需要強調的是課程思政不是將思政理論課簡單分割后再與其他課程“做加法”，而是要形成“基因式”的融合[4]，或是將思政元素內融于專業(yè)課程，或是在專業(yè)課程中深挖思政價值。只有厘清兩者之間的育人內涵，深諳其耦合基礎，才能實現1+1 ＞2。既要強化顯性思政課程的核心地位，又要細化隱性思政課程的育人資源[5]。特別是在工科院校，要將“新工科”人才培養(yǎng)與課程思政協同發(fā)展起來[6]。做好思政理論課的守正和創(chuàng)新，將其作為高校思政工作的價值引領，系統科學地提升學生的馬克思主義理論素養(yǎng)。也要關注高校通識課程的思政發(fā)散，將思政內涵有針對性地根植于通識課堂，開闊學生的國際視野、歷史視野和知識視野。

1.3 課程思政教學模式的組織設計

課程思政作為全新的課程觀，成功破除各科專業(yè)課程育人成效的單一性和片面化特征，而將思政育人的目標貫徹高校教育的全周期，形成一種相互融合、環(huán)環(huán)相扣的課程育人體系。一是課程思政致力于打造多層次課堂的橫向貫通。課程思政的活動區(qū)間不僅局限于授課課堂的時間和空間，還在于探索“第二課堂”和“第三課堂”的思政育人功能。要引導學生從網絡空間中獲取便利的思政資源，利用國家開放精品思政課程，“共上一堂思政大課”。二是課程思政致力于達成多主體建設的縱深銜接。課程思政建設是一個系統連貫的大工程，僅依靠高校及其教師的力量將難以實現。課程思政的推進需要做好嚴密部署和周密計劃，形成多方聯動的工作機制。各地區(qū)教育行政管理部門要做好頂層設計，高校成立專責領導小組，院系聯動落實，實現思政教育工作的分類制定和統籌協調，扎實穩(wěn)健推進課程思政建設。

1.4 課程思政的根本價值體現

課程思政的價值追求是致力于完成“好的思政工作”，使思政元素融入專業(yè)課程，其作為一種全新的教育理念，對人才培養(yǎng)的三個問題進行了系統回答。一是回答了“培養(yǎng)什么人”這一首要問題。課程思政的價值在于培養(yǎng)具備國際視野、歷史視野、知識視野且兼具理性價值和人文內涵的人才。二是回答了“怎樣培養(yǎng)人”的問題。即將思政教育從單一思政課堂過渡為全方位、全科目教學，將德育工作由思政教師的任務轉化為高校全體授課教師的職責。三是回答了“為誰培養(yǎng)人”的問題。課程思政的價值在于為黨育人、為國育才，培養(yǎng)出一代又一代發(fā)展中國特色社會主義、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興而奮斗的時代新人。

2 PDCA 循環(huán)模式下課程思政保障體系設計

2.1 Plan 階段：課程思政規(guī)劃

作為PDCA 循環(huán)模式的第一階段，需要明晰思政工作發(fā)展的現狀，明確課程思政踐行的方針和目標。傳統的課程思政模式著重強調以教師為主導，忽視了學生才是受教育的主體，教育本位錯節(jié)，時常將學生的學習目標錯誤引導至技能獲取和學分獲得。在高等教育中，教師隊伍人文素質和思政水平的參差不齊現象并非個例，雖然各科教師在所授課程的專業(yè)研究領域成就突出，但綜合育人能力仍有所欠缺。而課程思政強調的是以學生為中心，將立德樹人作為教育的關鍵目標，遵循思政工作“因事而化、因時而進、因勢而新”的原則要求，通過將思政價值內涵滲透于專業(yè)課程教學的各個環(huán)節(jié)，并以“三全育人”作為課程思政的鮮明導向，突破思政教師孤軍奮戰(zhàn)的尷尬處境。通過做好課程思政的現狀反思和目標制定，能為PDCA 循環(huán)下一階段的進行奠定堅實基礎。

2.2 Do 階段：課程思政融入

實施階段是課程思政能否取得顯著成效的關鍵階段。該階段依照Plan 階段中的課程思政踐行原則和實施計劃，在高校教育工作的各個環(huán)節(jié)鋪陳開來。首先，要貫徹“育人者先受教育”的基本理念。以各專業(yè)教師的“思政再教育”為切入點，打造兼具人文和思政的思辨性、情懷感和格局觀的專業(yè)課程教師隊伍，為專業(yè)課程的思政元素融入奠定基礎。其次，課程思政的內容構造要與學生發(fā)展和就業(yè)需求相契合。關注專業(yè)課程中思政內涵的滲透方式和融合途徑，在專業(yè)課教師和思政教師的相互配合下，修改精進專業(yè)課程授課教案，設計具體的課堂思政互動方式，確保各科課程思政實踐均為“有效思政”。最后，要翻轉課程思政課堂，將以思政理論為中心的課堂轉變?yōu)橐浴叭恕睘橹行模岢案形蚴健苯虒W的踐行，強調教師激勵思考的功能而弱化其傳遞知識的職能，把課堂“歸還給學生”，教師在課堂中將被重新定位為意見交換的參考者。

2.3 Check 階段：課程思政效果

檢查階段的運行要綜合PDCA 循環(huán)模式的Plan 階段和Do 階段來看，進一步總結課程思政計劃呈現的效果，反復比對第一階段中的工作目標和計劃取得的成效。由課程思政的PDCA 循環(huán)模式計劃制定者對于思政育人的情況進行定期或是不定期的評估檢查[7]，通過面對思政授課對象發(fā)放電子問卷等方式獲取真實評價，聚焦課程思政的育人成效，為PDCA 循環(huán)模式第四階段的實施提供章程。公布檢查成果時，對于取得積極影響的課程思政行為進行充分肯定，同時對與預期效果產生偏差的行為提出質疑，此舉對于任課教師厘清頭緒、改進課堂能起到舉足輕重的作用。教師通過對評估結果進行深入分析，比對課程思政踐行的各個環(huán)節(jié)，對思政工作產生具象清晰的認識，相互交流并總結成功經驗和失敗教訓，為后續(xù)工作的改善提供依據。此外，要審時度勢、與時俱進改進效果評估機制和成效考核方法，從多維度、多方位對課程思政情況進行研判[2]，以提高檢驗結果的真實性和有效性。

2.4 Action 階段：課程思政優(yōu)化

處理階段工作的開展要立足于PDCA 循環(huán)模式的全過程，是依據檢查階段的結果進行系統總結處理和再優(yōu)化的過程。一方面，對于課程思政實施過程中所形成的可行性措施進行總結，形成具備可操作性和標準化的先進經驗，并結合學校或某專業(yè)思政建設的現狀進行優(yōu)化再設計，使其與學校課程思政實施情況相兼容后再推廣。另一方面，處理和分析出現的問題，最關鍵的是要回溯思政工作的方方面面，確定問題并分析原因。若在課程思政的授課過程中存在問題，則要捕捉問題出現的源頭并進行精準施策，改進課程思政的實施方法，優(yōu)化思政課堂。如果思政工作的各個環(huán)節(jié)都是依據既定標準進行實施，但仍存在偏差，那么在后續(xù)的課程思政工作中需對第一階段的方針和目標重新修訂，為后續(xù)工作的開展奠定基礎。總而言之，處理階段要完成對課程思政有效經驗的總結和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)化，保障下一環(huán)節(jié)PDCA 循環(huán)單元的順利進行。

3 PDCA 循環(huán)模式下課程思政保障體系實現路徑建構

3.1 規(guī)劃到位：建設素質過硬的教師隊伍

一是牢抓Plan 階段的規(guī)劃功能，以強化師資力量奠定思政建設基底。在PDCA 循環(huán)模式的Plan 階段，需要明確思政教育要求，各科教師以智慧啟迪智慧、以健康培養(yǎng)健康、以高尚塑造高尚，不斷優(yōu)化師資力量，提升思政育人質量。二是要著重強調育人者的綜合素質提升。一方面要以專業(yè)教師為中堅力量，以思政教師為核心指導，構建“專業(yè)課程+思政”復合型育人模式，旨在提升專業(yè)知識和課程思政的耦合深度。另一方面要在高校營造全體教師參與繼續(xù)教育和終身學習的優(yōu)良風氣，通過定期開展教師課程思政核心素養(yǎng)培訓，在教師隊伍中厚植人文精神和家國情懷，引導全體育人者由“經師”轉型為“人師”[8]。此外，通過邀請校外思政實踐專家進校園，面向教師或學生，以講座等形式展開課程思政的公開課培訓，為高校課程思政的踐行添磚加瓦。

3.2 踐行到位：優(yōu)化課程思政的實踐模式

一是注重思政課程的實用性。要針對各個院系、各個專業(yè)所授課程的技能方向和人才培養(yǎng)的特點打造課程思政模式，提升PDCA 循環(huán)模式執(zhí)行階段的思政吸引力。二是打造生動活潑的互動式思政實踐模式。依托思政實踐和實際案例剖析，規(guī)避簡單重復的道德說教和理論灌輸，從實際案例的設計研討和結果預期諸多方面入手，引導學生感悟案例中的道德觀念，恪守倫理原則的“高壓線”。三是開通課內、課外思政直通車。突破思政課內和課外的時空壁壘，引導思政教育向課外行走，以實踐出真知。發(fā)揮社會育人的功能，將課程思政融入社會實踐過程，引導學生走出課堂、走進社會，充分激發(fā)學生認識和改造世界的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

3.3 審查到位：完善課程思政的評價框架

一是要建立考核機制。深化教育行政部門的管理職能，將課程思政考評的“軟指標”轉化為“硬標準”，由教育行政部門與高校教學管理部門聯合執(zhí)行課程思政成效檢驗工作，形成科學分離、有機統一的“管評辦”機制。二是要細化考核標準。在整體評價框架搭建的基礎上，要注重課程思政考核內容的局部細化，規(guī)范思政課堂和專業(yè)課堂的教學方法，明晰PDCA 程序檢查的比對標準。三是要形成動態(tài)監(jiān)測。可采用學生評價、教師自評和院系互評等考核形式，確保檢驗結果的真實性、準確性和完整性，并借助大數據和多媒體等信息化技術手段，將所收集的課程思政評價進行數字化處理，構建立體式高校思政信息化臺賬，對PDCA程序執(zhí)行階段的結果進行動態(tài)可視化處理。

3.4 鞏固到位：健全課程思政的問責機制

一是構建橫向貫通、立體銜接的問責體制。結合各院校實際，形成由教務處和馬克思主義學院聯合牽頭管理、各院系參與配合的橫向協作問責機制。在學校層面成立思政管理領導小組，對思政教學的各個環(huán)節(jié)進行集成式督責。設立整改反饋復查機制，在高校思政建設的全過程中嵌入“回頭看”環(huán)節(jié)，對納入“下一個”PDCA 循環(huán)中處理的遺存問題進行著重“再檢查”，防止被督導事項的“虛假整改”和“問題反彈”。這就要求教學管理部門針對實踐中存在的問題設立問題事項清單，提高問題復查定位的精準度，確保各項問題得到實質性解決。除此之外，要持續(xù)發(fā)揮“學評教”的監(jiān)督作用，建立“自下而上”的問責機制，形成“學校—教師—學生”三方教學主體之間的動態(tài)監(jiān)督互動，使高效完備、可操作性強的課程思政問責機制得以運行。