小學(xué)作業(yè)管理與優(yōu)化設(shè)計(jì)的路徑選擇

●姜凌佳

為了扭轉(zhuǎn)、糾偏當(dāng)下很多學(xué)校作業(yè)功能異化的亂象，2021年4月26日，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（下稱(chēng)《通知》）；7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。隨著一系列政策出臺(tái)，各級(jí)主管部門(mén)加大了“雙減”力度，以深入落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。

輕負(fù)優(yōu)質(zhì)的作業(yè)管理，最終指向?qū)W生核心素養(yǎng)提升，包括高階認(rèn)知素養(yǎng)、個(gè)人成長(zhǎng)素養(yǎng)和社會(huì)性發(fā)展素養(yǎng)。學(xué)校作為育人主陣地，需要積極思考作業(yè)管理的真正內(nèi)涵，通過(guò)嚴(yán)把“三道關(guān)”，加強(qiáng)作業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)，讓教育回歸本真。

一、思想關(guān)：家校同行，精準(zhǔn)筑牢“雙減”根基

“雙減”是國(guó)家對(duì)教育格局的調(diào)整，也是對(duì)教育觀念的更新。學(xué)校需要深入解讀“雙減”政策，并在頂層架構(gòu)中明確學(xué)校與家長(zhǎng)的定位，通過(guò)家校同行形成合力，促進(jìn)政策精準(zhǔn)落地。

（一）上好教師前導(dǎo)課，明確制度要求

作業(yè)是反饋學(xué)生知識(shí)習(xí)得、能力提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)教師課堂教學(xué)成效的重要依據(jù)。教師需要摒棄陳舊觀念， 將作業(yè)置入學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的生態(tài)體系，才能實(shí)現(xiàn)“減負(fù)增效”的目的。

“雙減”背景下，學(xué)校可以成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，并結(jié)合校情，制訂《學(xué)校作業(yè)管理細(xì)則》等相關(guān)制度，促進(jìn)教師形成“三色作業(yè)”的認(rèn)知觀念。“三色作業(yè)”是學(xué)校將作業(yè)按紅、綠、藍(lán)三原色進(jìn)行分類(lèi)管理，并進(jìn)行解讀， 讓教師更加明確作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)， 為實(shí)現(xiàn)作業(yè)“輕負(fù)優(yōu)質(zhì)”保駕護(hù)航。

第一層面是藍(lán)色作業(yè)，即基礎(chǔ)性作業(yè)。凡是國(guó)家課程中涉及的常規(guī)性作業(yè)， 教師都要做到“四精四必”，即精講、精練、精批、精評(píng)，有練必躬、有發(fā)必收、有收必批、有批必評(píng)。同時(shí)教師要牢牢樹(shù)立“作業(yè)進(jìn)課堂”的意識(shí)，留足時(shí)間讓學(xué)生在課內(nèi)完成相關(guān)作業(yè)，使其成為課堂的獨(dú)立環(huán)節(jié)。

第二層面是紅色作業(yè)，即負(fù)面性作業(yè)。《通知》指出要“切實(shí)避免機(jī)械、無(wú)效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)”。由于每個(gè)學(xué)科特質(zhì)不一，為了規(guī)范每個(gè)學(xué)科作業(yè)時(shí)長(zhǎng)，學(xué)校可以發(fā)動(dòng)教研組制訂“底線作業(yè)”，經(jīng)學(xué)科分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，學(xué)校發(fā)文公布。這樣自下而上的流程與方式，讓作業(yè)的管理更為科學(xué)、合理，也讓全體教師做到“心有標(biāo)尺，行有所止”。

第三層面是綠色作業(yè)，即創(chuàng)新性作業(yè)。當(dāng)下教育呼喚作業(yè)回歸本質(zhì)，教師更要注重提升作業(yè)設(shè)計(jì)的能力。學(xué)校要搭建多樣化展示平臺(tái)，鼓勵(lì)教師嘗試設(shè)計(jì)探究性、實(shí)踐性作業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科之間的有機(jī)融通。

（二）上好家長(zhǎng)前導(dǎo)課，共同對(duì)抗“內(nèi)卷”

當(dāng)下，教育“內(nèi)卷化”來(lái)勢(shì)洶涌，很多家長(zhǎng)的焦慮情緒逐步蔓延，加作業(yè)、加輔導(dǎo)班、加線上學(xué)習(xí)等行為，大大侵占了學(xué)生課余時(shí)間，成為“雙減”工作的“攔路虎”。為了緩解家長(zhǎng)的焦慮，學(xué)校還需要上好家長(zhǎng)前導(dǎo)課，共同對(duì)抗“內(nèi)卷”。學(xué)校可利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“雙減進(jìn)行時(shí)”等專(zhuān)欄，發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)家長(zhǎng)認(rèn)清當(dāng)前的教育變革形勢(shì)。學(xué)校還可通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等組織，邀請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)代表分享育兒心得和教育良方，促使全體家長(zhǎng)正確面對(duì)“雙減”政策，明確作業(yè)合理化布置的重要性。

二、質(zhì)量關(guān)：“減”中有“加”，賦能增效促進(jìn)轉(zhuǎn)化

筆者認(rèn)為，“育智”目標(biāo)只是作業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，“育人”目標(biāo)才是作業(yè)的最終指向。作業(yè)的本質(zhì)是一種學(xué)習(xí)活動(dòng)，蘊(yùn)含著重要的育人價(jià)值。它指向?qū)W生的知識(shí)建構(gòu)、能力拓展、思維提升，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和終身成長(zhǎng)。因此，在作業(yè)管理過(guò)程中，學(xué)校要積極做好“一道減法”和“一道加法”。

（一）一道減法：減負(fù)先要減量

1.壓減作業(yè)時(shí)間

《通知》明確提出“學(xué)校要嚴(yán)控作業(yè)總量”的要求：一、二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)； 其他年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60 分鐘。這一規(guī)定為廣大教師落實(shí)“雙減”提供了具體可參考的標(biāo)準(zhǔn)， 學(xué)校可以在監(jiān)管過(guò)程中落實(shí)“三個(gè)規(guī)范”。

一是規(guī)范作業(yè)審核。每位教師要形成共識(shí)，嚴(yán)格遵照政策要求進(jìn)行合理的作業(yè)布置。每個(gè)班級(jí)需要由班主任牽頭，對(duì)當(dāng)天的學(xué)科作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并上報(bào)年級(jí)組長(zhǎng)統(tǒng)籌，做到同一學(xué)科作業(yè)基本一致。這樣合理調(diào)控作業(yè)的結(jié)構(gòu)、難度和總量，可以有效避免教師在作業(yè)布置中的隨意化、超負(fù)荷。

二是規(guī)范作業(yè)上報(bào)。目前，各地都在嘗試作業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)與使用。教師通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)，每天上報(bào)作業(yè)時(shí)長(zhǎng)和內(nèi)容：低年級(jí)口頭作業(yè)也要做到“零匯報(bào)”，中高年級(jí)作業(yè)可分為基礎(chǔ)性作業(yè)、自主性作業(yè)兩類(lèi)。學(xué)校應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控， 并相應(yīng)促進(jìn)教師形成作業(yè)整體觀、大局觀。

三是規(guī)范作業(yè)印制。為了規(guī)范審批作業(yè)，學(xué)校可以設(shè)計(jì)“復(fù)印審批單”。每個(gè)教研組在進(jìn)行各類(lèi)練習(xí)卷復(fù)印前，要經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后再憑審批單復(fù)印。這樣可從源頭上控制練習(xí)卷的總量，嚴(yán)控學(xué)生在校內(nèi)、校外的作業(yè)時(shí)間。

2.削減作業(yè)難度

筆者認(rèn)為，“分層作業(yè)”厘定了作業(yè)的全面觀照性，但其合理性不足。一份科學(xué)、合理的語(yǔ)文作業(yè)，既要具備內(nèi)在的教育功能價(jià)值，又要注重個(gè)體差異，才能成為提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的利器。如果教師缺乏選擇意識(shí)與布置藝術(shù)的話，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)仍然得不到實(shí)質(zhì)性解決。因此，教師需要充分的自主權(quán)，并站在學(xué)生的立場(chǎng)思考、選擇，或設(shè)計(jì)有意義、有促進(jìn)作用的作業(yè)。通過(guò)“必做”“選做”的分層設(shè)計(jì)，對(duì)作業(yè)進(jìn)行調(diào)整、改良。這樣既能激發(fā)教師作業(yè)研制的內(nèi)驅(qū)力，也給予了學(xué)生自主選擇作業(yè)的權(quán)利，從而保護(hù)了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

（二）一道加法：減負(fù)更要加質(zhì)

“雙減”工作在做好“減法”的同時(shí)，還要做好“加法”。這里的“加”是“加質(zhì)”，指向“三質(zhì)作業(yè)”，即綜合考量學(xué)生學(xué)科素質(zhì)、道德品質(zhì)和健康體質(zhì)的全面發(fā)展。教師要樹(shù)立正確的學(xué)科意識(shí)，以切實(shí)發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為目的，提升作業(yè)質(zhì)量，發(fā)揮育人功能。

1.學(xué)科作業(yè)加“素質(zhì)”

過(guò)去的作業(yè)管理模式相對(duì)比較單一，有些作業(yè)被簡(jiǎn)單量化，以期滿足對(duì)學(xué)生的選拔、評(píng)比等功利性效用。筆者認(rèn)為，作業(yè)的核心是促進(jìn)學(xué)生身心成長(zhǎng)，作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)現(xiàn)由正確轉(zhuǎn)向合理，就要由行為性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向情意性標(biāo)準(zhǔn)，從而確保作業(yè)評(píng)價(jià)功能具備實(shí)踐性、多元性和啟發(fā)性。

（1）優(yōu)制校本作業(yè)，創(chuàng)新形式有深度

語(yǔ)文學(xué)科以“讀書(shū)吧”提升學(xué)生的閱讀能力。提倡“精讀+略讀+課外讀”三位一體的閱讀模式。為了提升學(xué)生閱讀思維品質(zhì)， 教師可以依托“快樂(lè)讀書(shū)吧”，創(chuàng)新地開(kāi)發(fā)導(dǎo)讀單和手賬卡，通過(guò)師生共同設(shè)計(jì)，讓閱讀分享更加有滋有味，也將閱讀思維引向縱深。

數(shù)學(xué)學(xué)科以“聰明題”發(fā)展學(xué)生高階思維。針對(duì)教材知識(shí)間前后勾連缺失、單線知識(shí)拓展延伸不夠、數(shù)學(xué)方法習(xí)得與數(shù)學(xué)思想滲透不明顯等問(wèn)題，進(jìn)行體系構(gòu)建，讓深度學(xué)習(xí)真實(shí)發(fā)生。教師可以充分挖掘教材素材， 積極進(jìn)行校本課程研究， 通過(guò)“每日一題”，逐步開(kāi)拓多元思維解題的視野，并熟練地進(jìn)行方法遷移與運(yùn)用，發(fā)展學(xué)生的能力，提升學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。

英語(yǔ)學(xué)科以“繪本秀”夯實(shí)學(xué)生語(yǔ)言素養(yǎng)。針對(duì)配套英語(yǔ)作業(yè)形式單一、復(fù)現(xiàn)頻率低、知識(shí)面狹窄等問(wèn)題，教師可以通過(guò)微信、釘釘、之江匯等平臺(tái)，布置英語(yǔ)繪本閱讀作業(yè)和優(yōu)秀繪本朗讀秀等活動(dòng)， 提升學(xué)生的語(yǔ)言素養(yǎng)。

科學(xué)學(xué)科以“項(xiàng)目化”撬動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。以“項(xiàng)目化學(xué)習(xí)”促進(jìn)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的提升。針對(duì)科學(xué)學(xué)科實(shí)踐類(lèi)作業(yè)較少等問(wèn)題，可通過(guò)家庭實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)研究院等平臺(tái)，布置形式多樣的項(xiàng)目化作業(yè)，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，促進(jìn)科學(xué)素養(yǎng)提升。

新課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)“要充分利用現(xiàn)實(shí)生活中的教育資源，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，努力構(gòu)建課內(nèi)外聯(lián)系、校內(nèi)外溝通、學(xué)科間融合的教育體系。開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，拓寬學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式與渠道，使學(xué)生在廣闊的空間豐富知識(shí)，提高能力”。這一理念拓寬了學(xué)習(xí)時(shí)空，要求我們?cè)O(shè)計(jì)校本作業(yè)要站在“深度學(xué)習(xí)”的視野，關(guān)注思維提升，兼顧學(xué)科統(tǒng)整。因此，學(xué)校應(yīng)通過(guò)技能學(xué)科與文化學(xué)科的整合，提升作業(yè)的設(shè)計(jì)感、層次感，生動(dòng)詮釋“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”的育人理念。

學(xué)校在承認(rèn)學(xué)生個(gè)體的獨(dú)特性、自主性和創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上，要更多鼓勵(lì)各學(xué)科教學(xué)聚焦深度學(xué)習(xí)，力求創(chuàng)新作業(yè)形式，形成探究性、實(shí)踐性校本作業(yè)，讓學(xué)生成為作業(yè)的主人，從而提升作業(yè)質(zhì)量。

（2）優(yōu)創(chuàng)助學(xué)微課，按需跟進(jìn)有廣度

當(dāng)前，智慧教育在為課堂教學(xué)帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也為作業(yè)設(shè)計(jì)與跟進(jìn)提供了不可小覷的作用。其中，最為顯性的是教師依托微課，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)“按需跟進(jìn)”。微課具有短小精悍、主題突出、資源多樣等特點(diǎn)，它將視頻、圖像、文字等元素融合，破解傳統(tǒng)教學(xué)的枯燥無(wú)味，喚醒學(xué)生已有的生活體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)師生之間對(duì)話的有效性。

強(qiáng)基型微課：針對(duì)教材知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化梳理，讓學(xué)生對(duì)知識(shí)體系有一個(gè)整體回顧。如語(yǔ)文學(xué)科的易錯(cuò)字詞強(qiáng)調(diào)、數(shù)學(xué)學(xué)科中的單位換算、科學(xué)學(xué)科中的概念強(qiáng)化等。

破困型微課：這類(lèi)微課主要聚焦教材難點(diǎn)，有些學(xué)生在課堂上消化不了的， 可通過(guò)微課進(jìn)行二次輔導(dǎo)。比如習(xí)作提綱的搭建、聰明題解題思路的分析、英語(yǔ)語(yǔ)法的運(yùn)用等，應(yīng)當(dāng)依照學(xué)生學(xué)情而定，提升學(xué)生學(xué)習(xí)效能。

延展型微課：為了滿足部分學(xué)生學(xué)習(xí)“加餐”的需求，教師還需要精選題庫(kù)，設(shè)計(jì)部分微課進(jìn)行專(zhuān)題拓展。比如說(shuō)同一作者或同一主題的閱讀作品賞析、科學(xué)實(shí)驗(yàn)的情境運(yùn)用等。

《人民教育》曾發(fā)表專(zhuān)題文章《“雙減”之后，教師要做這些改變》指出，沒(méi)有了“加時(shí)”“補(bǔ)課”的“法寶”，題海式作業(yè)也不再可能了。一線教師雖然身處教育系統(tǒng)的“神經(jīng)末梢”，卻關(guān)乎教育大局的走向，更關(guān)乎“雙減”工作的落實(shí)效果。對(duì)于學(xué)科作業(yè)，教師需要充分尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)個(gè)性、認(rèn)知風(fēng)格、學(xué)習(xí)需求和人格特質(zhì)，讓學(xué)生成為作業(yè)的主體，提升作業(yè)質(zhì)量。

2.德育作業(yè)加“品質(zhì)”

豐富的德育活動(dòng)可以有效提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)校可以依托“假日活動(dòng)”，組織開(kāi)展家庭式實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生體驗(yàn)勞動(dòng)、獲得知識(shí)、習(xí)得能力，提升品德。如在國(guó)慶節(jié)，各年級(jí)開(kāi)展“走進(jìn)秋天”“我當(dāng)馬大嫂”“銀行儲(chǔ)蓄”等活動(dòng)；在勞動(dòng)節(jié)，開(kāi)展“我給長(zhǎng)輩做名片”“我當(dāng)小農(nóng)民”“制作家譜”“節(jié)能我能行”等活動(dòng)，不同活動(dòng)共同指向?qū)W生的全面發(fā)展。

3.體育作業(yè)加“體質(zhì)”

學(xué)校體育教研組可以根據(jù)學(xué)生的家庭環(huán)境與興趣愛(ài)好，以“每天鍛煉一小時(shí)”為宗旨，制訂形式多樣的體育作業(yè)，如基礎(chǔ)類(lèi)作業(yè)包括平板支撐、仰臥起坐、立定跳遠(yuǎn)等，拓展類(lèi)作業(yè)包括球類(lèi)、體操等。學(xué)校還可以通過(guò)各項(xiàng)體育賽事，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會(huì)、勤練、常賽、優(yōu)學(xué)”，助推學(xué)生掌握1 至2 項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)身心健康發(fā)展。

“雙減”工作是一項(xiàng)民生工程，學(xué)校要切實(shí)把好“質(zhì)量關(guān)”，做好加減法，減負(fù)提質(zhì)，為學(xué)生的全面發(fā)展和終身學(xué)習(xí)奠基。

三、過(guò)程關(guān)：區(qū)塊監(jiān)管，系統(tǒng)推進(jìn)政策落地

（一）優(yōu)化“月檢制度”，以評(píng)價(jià)推動(dòng)教師成長(zhǎng)

作業(yè)管理需要有創(chuàng)新，也需要有監(jiān)督。學(xué)校需要結(jié)合“雙減”元素，完善月檢制度。每月底，在教師進(jìn)行“教學(xué)五認(rèn)真”自我評(píng)價(jià)的過(guò)程中，增加“命題研制”和“作業(yè)設(shè)計(jì)”的量化要求，這是指向個(gè)人層面的。而教研組長(zhǎng)的每月組評(píng)也相應(yīng)增加“隨機(jī)調(diào)研”內(nèi)容，主要聚焦作業(yè)批改、作業(yè)設(shè)計(jì)、命題研制和微課錄制等，以調(diào)研反推教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

（二）追蹤“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研”，以數(shù)據(jù)推動(dòng)教學(xué)轉(zhuǎn)型

學(xué)校還可以針對(duì)“雙減”工作中的課業(yè)負(fù)擔(dān)等情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。一是面向?qū)W生群體，學(xué)校通過(guò)線上作業(yè)量問(wèn)卷調(diào)研，真實(shí)了解教師所布置的作業(yè)量是否合乎要求。二是面向家長(zhǎng)群體，學(xué)校結(jié)合“師德師風(fēng)評(píng)議”問(wèn)卷調(diào)研，了解教師是否給家長(zhǎng)布置作業(yè)，是否要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)，是否存在只布置不批改情況等，并進(jìn)行數(shù)據(jù)反饋。三是面向教師群體，學(xué)校開(kāi)展自查自糾問(wèn)卷調(diào)研，精確掌握每個(gè)班級(jí)、每位教師的作業(yè)管理情況，促使全員提升認(rèn)識(shí)，優(yōu)化教學(xué)。

總之，在落實(shí)“雙減”政策過(guò)程中，學(xué)校要立足兒童本位，建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，力求以更高站位、更大力度、更新舉措，嚴(yán)把“三道關(guān)”，讓作業(yè)回歸育人本真。