新時代大學生黨員教育“三結合”模式探究

陳周慶

（池州學院 馬克思主義學院，安徽 池州 247000）

黨的十九大報告指出：“青年興則國家興，青年強則國家強。”習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的重要講話也指出，“未來屬于青年，希望寄予青年。”青年學生是中華民族偉大復興中國夢的主力軍[1]，是祖國繁榮昌盛的未來和希望，而大學生黨員則是這支主力軍的優秀代表，同時也是中國共產黨新生力量的重要來源。據中國共產黨黨內統計公報顯示，2020年1月1日至2021年6月5日共發展黨員473.9萬名，其中發展學生黨員187.2萬名，占比為39.5%，占比較之2019年提高3.5個百分點[2]。因此，大學生黨員政治素養和綜合素質的高低就顯得尤為重要，這事關黨的事業永續發展，也事關中國特色社會主義事業的未來和中華民族的偉大復興。

1 新時代加強大學生黨員教育的重要意義

1.1 加強大學生黨員教育是全面從嚴治黨的必然要求

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題，是協調推進“四個全面”戰略布局的根本保證，也是中國共產黨永葆蓬勃生機和旺盛活力的根本保證[3]。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門[4]。2013年，習近平總書記在全國組織工作會議上就強調：“黨員是黨的肌體的細胞。”“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”2016年4月，習近平總書記對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示時再次強調：“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”2019年5月，中共中央印發的《中國共產黨黨員教育管理工作條例》指出，“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”是黨員教育管理工作的一項重要原則。由此可見，加強黨員教育既是落實全面從嚴治黨要求的重要內容，也是推進全面從嚴治黨的有力舉措。而大學生黨員是黨員群體的重要來源和組成部分，更是高校黨員隊伍中的主體。因此，加強大學生黨員教育，毋容置疑是高校黨建工作的重要內容，也是高校貫徹全面從嚴治黨要求的重點環節。

1.2 加強大學生黨員教育是高校踐行為黨育人、為國育才初心使命的題中之義

2014年12月，習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上強調，“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。”2018年5月，習近平總書記在北京大學師生座談會上再次指出，“大學是立德樹人、培養人才的地方。”“我國社會主義教育就是要培養社會主義建設者和接班人。”為黨育人、為國育才正是中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，在教育領域的具體表現。2017年2月，中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，要堅持全員全過程全方位育人。同年12月，教育部黨組制定了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，提出要切實構建“十大”育人體系，而“組織育人”正是其中重要組成部分。大學生黨員作為大學生群體的優秀代表，未來也極有可能成為各行業各部門的骨干力量，是實現中華民族偉大復興的主力軍，肩負著國家和民族的希望。但與此同時，他們仍具有“學生”身份，尚處在“拔節孕穗期”，還需精心引導和栽培，高校各級黨組織，尤其是學生黨支部應當也必須積極發揮自身所具有的政治功能、動員功能、教育功能、集體功能[5]，不斷加強對學生黨員的教育引導，切實提升育人成效。對這一群體進一步加強教育，引導他們不斷堅定理想信念、砥礪道德品行、鍛造過硬本領，這樣才能真正培養出一批擔當民族復興大任的時代新人和中堅力量。

1.3 加強大學生黨員教育是優化校風學風的客觀需要

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“辦好我們的高校，要堅持不懈培育優良校風和學風。”校風、學風是大學精神的重要表現，是文化育人的重要內容，也是高校辦學質量和治校聲譽的重要影響因素。可以說，優良的校風、學風是所有高校的重要目標和追求，當然，建設優良校風、學風是一項系統工程，學生支部建設和大學生黨員教育就是其中重要一環。因為，大學生黨員無論是思想品德還是綜合素質均較為優秀，他們當中的絕大部分擔任學生干部，是大學生群體中的佼佼者，在學生當中具有較高威望和影響力，是身邊人學習的榜樣，能夠起到思想引領和行為示范作用。2021年4月，中共中央印發的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》指出，高校學生黨支部要發揮學生黨員先鋒模范作用，影響、帶動廣大學生明確學習目的，完成學習任務。加強大學生黨員教育，可以促進大學生黨員進一步提升自身素質和能力，進而可以放大示范效應，有利于高校開展朋輩教育，能起到抓住一個、影響一批、帶動一片的積極成效，有效助力學校優良校風學風形成。

2 當前大學生黨員教育存在的不足

近年來，隨著全面從嚴治黨縱深推進，黨內主題教育持續開展，高校黨建工作質量和水平不斷提高，在學生黨員的教育管理上也進行了許多積極探索和有益嘗試，取得了較好成效。但與此同時，我們也應看到，高校肩負立德樹人的重要使命，是黨的基層組織發揮作用的重要陣地，是助力大學生成長成才的關鍵主體，在學生黨員教育方面，也還存在一些薄弱環節和不足之處。

2.1 對學生黨員教育的重視程度還需進一步增強

學生是高校新發展黨員的最主要來源，加之入黨問題事關學生切身利益，學生、家長、社會關注度較高，因此高校基層黨組織十分重視組織發展工作。近年來，隨著黨支部標準化規范化建設的深入推進，各高校進一步嚴把黨員發展“質量關”，嚴格規范入黨審批流程，加大了入黨資格審核力度，有些高校還出臺較為嚴格的學習和考核制度，如入黨積分制等。但在實際工作中，與入黨前的培養相比，對大學生入黨后教育的重視程度明顯不足，一定程度上還是存在“重培養，輕教育”的問題[6]。一是學生本人放松了對自己的要求。部分學生黨員尤其是高年級學生黨員在加入黨組織后，放松了自我管理，出現了一種“已經入黨就萬事大吉”的錯誤心態。加之，高年級學生學業壓力、求職壓力較大，不愿花時間進行政治理論學習、不想參與支部活動的現象在高年級學生黨員群體中還時有發生。二是學生黨支部對黨員教育的重視程度不夠。由于專職黨務工作力量不足，大部分高校的學生黨支部書記由輔導員或行政管理人員兼任，其所承擔的事務性工作占據了大量時間，迫使他們很難有過多精力仔細謀劃、認真思考黨員教育工作，一定程度上存在被動對付、消極應付的問題。

2.2 學生黨員教育的載體形式還需進一步豐富

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校思想政治工作，必須遵循學生成長規律。因此，對大學生黨員進行教育，勢必也要把握和遵循大學生的發展特點和發展規律，不斷創新教育載體，搭建優質活動平臺，采取大學生喜聞樂見的形式開展教育工作。但在實際操作過程中，很多高校學生黨支部還是對創新黨員教育形式重視不夠、思路不寬、辦法不多。學習形式還是固守傳統，有研究顯示，學生黨員更多是以會議、講座和文件學習等較為傳統的形式接受教育，而學生黨員較為感興趣的社會實踐、實地考察、網絡學習等形式所占比例僅為30%左右[7]。一些互動式、體驗式、引導式、滲透式的教育形式未能得到廣泛覆蓋和有效運用。顯然，不能尊重學生實際需求的教育形式難以得到大學生黨員的認可，這在一定程度上導致部分學生黨員參與黨員教育活動的積極性不高、主動性不足，進而出現學習不深不透問題，嚴重影響了學生黨員教育成效。

2.3 學生黨員教育的育人實效還需進一步提高

大學生黨員是黨員隊伍中較為特殊的一個群體，他們既是黨員，又是學生。這就決定了在大學生黨員教育過程中，要充分考慮這一特殊性，既要重視黨的理論教育，又要結合學生實際，服務于大學人才培養、立德樹人的教育目標，不斷提高學生黨員綜合素質，為黨和國家培養德智體美勞全面發展的優秀人才。在實際工作過程中，絕大部分學生黨支部十分注重將黨章黨規、黨史黨情等黨的理論知識作為黨員教育的重要內容。但在一定程度上存在理論學習內容與學生實際聯系不緊密的現象，如沒能很好地和專業知識結合起來，缺乏知識技能教育，不能有效組織引導黨員學習掌握業務知識、科技知識、實用技術，教育的針對性不強，難以有效幫助學生黨員提高綜合素質、自身能力和服務本領，這也與《中國共產黨黨員教育管理工作條例》中關于“注重知識技能教育”的相關規定要求存在一定距離。

3 實現“三結合”是加強新時代大學生黨員教育的有效路徑

新形勢下，大學生黨員教育面臨新的環境、新的任務、新的挑戰，教育的形式和方法必須強化目標導向，尊重成長規律，堅持與時俱進，才能增強大學生黨員教育的吸引力和感染力，提升教育的針對性和實效性。

3.1 做到理論學習與實踐活動相結合

習近平總書記指出，一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有思想指引[8]。加強政治理論教育，突出黨的創新理論學習是黨員必須履行的義務之一，是《中國共產黨黨員教育管理工作條例》規定的黨員教育的基本內容，同時也是進一步感悟黨的指導思想偉力的必然要求。2016年10月，習近平總書記在黨的十八屆六中全會上第二次全體會議上發表重要講話強調，“加強思想教育和理論武裝，是黨內政治生活的首要任務。”因此，高校學生黨支部應將理論學習作為大學生黨員教育的重中之重，認真落實“三會一課”、主題黨日活動等組織制度，廣泛利用線上線下平臺和資源，不斷強化理論教育，引導學生黨員學出信仰、學出信念、學出忠誠、學出擔當、學出本領，從而實現“鑄魂”目的。

2018年5月，習近平總書記在考察北京大學時勉勵廣大青年學生“學到的東西，不能停留在書本上，不能只裝在腦袋里，而應該落實到行動上，做到知行合一、以知促行、以行求知。”對學生黨員更是如此，黨員的先鋒模范作用也只有在具體實踐活動中才能得以充分彰顯。因此，除理論學習外，實踐教育也是大學生黨員教育必不可少的一項內容。實踐活動既是衡量大學生黨員模范帶頭作用能否充分發揮的有效形式，也是大學生黨員自我風采盡情展現的重要平臺，更是大學生黨員能力水平得以提升的有力手段。當代大學生黨員的先進性很大程度上就是通過暑期社會實踐、教學科研活動、學科知識競賽、文體活動、志愿服務等一個又一個的實踐活動所體現出來的。可以說，沒有豐富的實踐活動就沒有生動的大學生黨員教育。所以，高校學生黨支部要充分利用好各類實踐活動載體，積極引導學生黨員走在先、干在前，在學風建設、文明養成、遵規守紀上當模范、作表率，真正實現理論聯系實際，學做結合、學以致用的目標。

3.2 線上教育管理與線下文化浸潤相結合

新時代的大學生被稱為“網絡原住民”，他們對互聯網、新媒體有著天然的親近感，他們的思想、行為深受網絡影響，尤其是移動互聯網技術的迅速發展，青年學生接受信息不再受到時空限制，網絡業已成為學生價值觀形成過程中的“最大變量”，如何將這一“變量”轉化為“增量”是高校黨務工作者開展黨員教育時需要關注的重大問題。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中明確指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。因此，在加強大學生黨員教育過程中，高校黨務工作者，要緊扣“主旋律”，傳遞“正能量”，切實做好“線上”文章，充分利用微信、QQ、微博、抖音等新媒體平臺，優化傳播方式，創新線上教育內容，如創建支部微信學習平臺、常態化轉發或創作有關黨員教育的網絡文章等，實現學習無所不在、無時不在，進而引發學生黨員共鳴，有效占領網絡陣地，最大程度避免網絡上不當言論、錯誤思潮等對學生黨員的影響。

文化育人是高校培養人才的重要途徑，主張潛移默化、潤物無聲。文化育人已成為新時代高校思想政治教育工作的重要著力點，能夠收到“入芝蘭之室久而自芳”的良好成效。因此，大學生黨員教育在注重線上教育的同時，還要關注線下，注重文化氛圍營造，實現黨員教育的“O2O”。學生黨支部應以“三會一課”為平臺，以黨日活動為載體，積極組織開展一系列活動，如黨員志愿服務、黨員風采展示、黨員“一對一”學業幫扶等，積極引導學生黨員亮身份、作表率、當先鋒；學校也應邀請優秀黨員、先進典型進校作宣講報告，利用宣傳櫥窗等媒介宣傳展示優秀黨員風采，組織學生黨員赴革命紀念館、烈士陵園等紅色教育基地參觀學習等，營造出勇當先進、爭當模范的濃厚氛圍，進而更好地激發學生黨員發揮先鋒模范作用，實現教育成效。

3.3 支部教育引導與學生自主參與相結合

《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定，對黨員進行教育、管理、監督和服務是黨支部的基本任務之一。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》也要求，高校學生黨支部要加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，引導學生刻苦學習、全面發展、健康成長。顯然，加強對學生黨員的教育、管理、監督和服務也是學生黨支部的重要職責。因此，學生黨支部要扛起黨員教育的主體責任，種好自己的“責任田”，按基層黨組織標準化規范化建設要求，有力執行各項制度，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評。積極宣傳和執行黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議，引導學生黨員充分發揮先鋒模范作用，進而影響、帶動廣大學生高質量完成學習任務。有力組織學生黨員參與學生事務管理，引導學生黨員成為馬克思主義堅定信仰者、優良學風建設的積極參與者、校紀校規的模范踐行者，有效維護學校和諧穩定。

與此同時，高校黨務工作者在學生黨員教育過程中，不能僅僅“單向推動”，只把學生黨員充當“觀眾”而陷入自我陶醉之中，而是要增強互動性，努力實現“雙向互動”“同向發力”。如鼓勵學生黨員結合自身成長經歷、學科專業背景講黨課或談學習體會，推動形成“學生講、講學生”的自我教育濡染機制。此外，避免居高臨下一味地進行理論說教，而是要充分尊重學生的主體地位，引導學生黨員充分發揮主觀能動性，創造機會和平臺讓他們成為其中的“演員”，甚至是“編劇”“導演”，從而更好地鍛煉學生黨員能力，促進學生黨員成長成才。在黨日活動策劃、日常組織生活開展等實際工作中，積極引導學生黨員參與其中，鼓勵或安排高年級學生黨員成為學生支部委員會成員，搭建更多更好的優質平臺，切實在黨員教育過程中實現學生黨員從被動接受者轉化為主動參與者。

總之，新形勢下加強和改進大學生黨員的教育是高校落實全面從嚴治黨要求的重要內容，是落實立德樹人根本任務的重要環節，是校風、學風建設的重要組成部分，是擺在高校黨務工作者面前的重大課題。高校應高度重視大學生黨員教育工作，拓展思路、創新方法，做好“結合”文章，探索有效途徑，不斷提升大學生黨員教育工作的水平和質量，助力大學生黨員以及全體大學生全面發展。