高職院校學(xué)生全周期就業(yè)管理體系的探索

戴杰，李媛，葛馳宇，皇立衛(wèi)，王明明，吳忱凱

（江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院 制藥工程學(xué)院，江蘇淮安 223003）

就業(yè)是最大的民生，為實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分的就業(yè)，近些年，國家及地方政府始終堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”為目標(biāo)，研判形勢，統(tǒng)籌資源，完善并實施了各項就業(yè)積極政策。就業(yè)工作對于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有十分重要的意義。

促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)更是就業(yè)工作的重中之重，隨著我國高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，2021 屆高校畢業(yè)生總規(guī)模909 萬人，同比增加35 萬，大學(xué)生就業(yè)難的問題已是國家和社會關(guān)注的熱點。另一方面，由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、專業(yè)化分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)缺乏大量的高素質(zhì)技能型人才，多地用人單位均面臨著“招工難”“用工荒”等問題。這一供需兩側(cè)的矛盾恰恰真實反映了我國畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，其本質(zhì)也就是就業(yè)質(zhì)量不高[1,2]。高職院校作為高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要主體，更應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，積極探索就業(yè)管理體系，堅持聚焦未來，將服務(wù)國家戰(zhàn)略與服務(wù)學(xué)生發(fā)展相統(tǒng)一，有效提升就業(yè)質(zhì)量。

1 高職學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與不足

《就業(yè)藍(lán)皮書：2020年中國高職生就業(yè)報告》顯示，2019年全國高職高專院校畢業(yè)生就業(yè)率為91.3%（其中受雇于工作80.3%；自主創(chuàng)業(yè)3.4%；讀本科7.6%）。與歷年數(shù)據(jù)相比，由于“讀本科”占比顯著提升，導(dǎo)致2019年整體就業(yè)率偏低。另外，報告顯示2019年畢業(yè)生就業(yè)工作與專業(yè)相關(guān)度較低，僅為63%[3]。分析原因，除學(xué)習(xí)的專業(yè)可能與社會需求不符合以及自身職業(yè)技能和綜合素質(zhì)不能滿足職業(yè)要求外，也真實反映了學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)識不足、就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變等因素。

另外，麥可思公司2013～2019年的《中國大學(xué)生就業(yè)報告》數(shù)據(jù)顯示，高職畢業(yè)生首份工作時間不超過一年的占65.0%，超過兩年的僅有9.3%，而且大約99.0%的學(xué)生在畢業(yè)后三年內(nèi)發(fā)生過主動離職，整體就業(yè)穩(wěn)定性較差[3]。其原因除學(xué)生對職業(yè)與自身能力認(rèn)識不足以及定位不清晰外，也說明他們?nèi)狈α己玫穆殬I(yè)素養(yǎng)和科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃。

以上就業(yè)現(xiàn)狀恰恰反映了部分高職院校就業(yè)管理體系的不足，盲目關(guān)注高就業(yè)率，而未能緊抓就業(yè)工作本質(zhì)，認(rèn)識就業(yè)質(zhì)量的重要性。就業(yè)管理是一項系統(tǒng)性的工作，既不能一蹴而就，也不是憑借單個部門力量就能，完成需要院校各部門的緊密配合、同心協(xié)力。因此，本文基于高職院校的人才培養(yǎng)及就業(yè)現(xiàn)狀，以國家產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求和為學(xué)生發(fā)展服務(wù)為抓手，探索全周期就業(yè)管理體系的建設(shè)。

2 全周期就業(yè)管理體系

2.1 人才培養(yǎng)

2.1.1 培養(yǎng)目標(biāo)

從《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》到《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》，國家已多次明確強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的戰(zhàn)略地位。因此，高職院校更應(yīng)牢固樹立新發(fā)展理念，貫徹落實落細(xì)國家相關(guān)政策要求，加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)社會急需的多層次高質(zhì)量技術(shù)技能人才，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和提高國家競爭力提供支撐。

高職學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)不是單純的以升學(xué)與就業(yè)質(zhì)量為核心，而是要全面提高教學(xué)質(zhì)量，努力統(tǒng)一服務(wù)國家戰(zhàn)略需求與學(xué)生發(fā)展。除單純幫助學(xué)生提高升學(xué)和就業(yè)能力外，還要能培育學(xué)生健全的人格、豐富的個性、良好的品格以及服務(wù)社會的責(zé)任感、永不枯竭的創(chuàng)新精神和未來的想象力等，即良好的綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)生涯規(guī)劃等[5]。

2.1.2 優(yōu)化課程體系

課程體系的優(yōu)化應(yīng)緊密圍繞學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，在保證學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)課程的基礎(chǔ)上，探索專業(yè)群課程體系、應(yīng)用實踐能力及職業(yè)教育等課程的建設(shè)，以期提升學(xué)生的專業(yè)興趣與認(rèn)識，確定就業(yè)方向，強(qiáng)化職業(yè)技能，并建立正確的擇業(yè)觀與良好的職業(yè)生涯規(guī)劃。主要通過如下途徑：（1）在確保專業(yè)系統(tǒng)性知識架構(gòu)的基礎(chǔ)上，綜合分析學(xué)生的主就業(yè)崗位以及主要偏移崗位方向，建設(shè)二級院系內(nèi)的專業(yè)群課程體系；并結(jié)合崗位方向及學(xué)生專業(yè)興趣，開設(shè)自選型專業(yè)拓展課，優(yōu)化配置教師及教學(xué)資源的同時，提高學(xué)生的專業(yè)認(rèn)識，并快速確定就業(yè)方向。（2）增加學(xué)科的概論性課程，普及行業(yè)發(fā)展或前沿技術(shù)介紹，結(jié)合就業(yè)發(fā)展方向，以確定清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃。（3）根據(jù)就業(yè)崗位，調(diào)研行業(yè)應(yīng)用需求，圍繞學(xué)生發(fā)展，確定職業(yè)教育和應(yīng)用技能的實踐教學(xué)內(nèi)容，并結(jié)合技能或職業(yè)技能等級證書考核，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力。（4）課程嵌入思政建設(shè)，弘揚工匠精神，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)自信以及職業(yè)素養(yǎng)，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。

2.1.3 師資建設(shè)

傳道者先要明道信道。高質(zhì)量的教育離不開教師的引導(dǎo)，高校教師要堅持教育者先受教育，除積極開展科研、應(yīng)用實踐與產(chǎn)業(yè)調(diào)研，推進(jìn)課程教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接外，還應(yīng)努力學(xué)習(xí)先進(jìn)思想文化，才能更好地承擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。課程教師還應(yīng)清晰本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)及課程對應(yīng)的專業(yè)能力，有的放矢，在教學(xué)過程中注重學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)識與興趣培養(yǎng)、職業(yè)技能的強(qiáng)化以及良好的職業(yè)觀和職業(yè)素養(yǎng)的形成。

隨著新時代背景下我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，為確保職業(yè)教育更好地對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，除深化職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)外，還應(yīng)積極拓展校企深度合作，柔性引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)優(yōu)秀管理者或?qū)＜遥峁I(yè)性的指導(dǎo)意見，或直接參與教學(xué)，有效促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。

2.1.4 職業(yè)技能培養(yǎng)與實踐

隨著教育信息化、國際化的快速發(fā)展，在國家統(tǒng)籌指導(dǎo)及支持下，已逐步建設(shè)了大量適合我國國情的在線優(yōu)質(zhì)開放課程和平臺資源，有效拓展了教學(xué)時空，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的受益面。借助現(xiàn)代教育技術(shù)和已有的豐富在線課程資源，職業(yè)教育的工作重點應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向于學(xué)生的專業(yè)認(rèn)識和能力、技能培養(yǎng)，尤其是自主、終身學(xué)習(xí)的能力以及職業(yè)技能的強(qiáng)化。學(xué)生的綜合能力和職業(yè)技能是其后續(xù)就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的核心競爭力。高職院校應(yīng)基于培養(yǎng)目標(biāo)，綜合產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)生發(fā)展，深化產(chǎn)教融合、校企合作，積極優(yōu)化設(shè)計課程實踐，強(qiáng)化職業(yè)技能教育。探索中國特色學(xué)徒制，推進(jìn)實施“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度，鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，結(jié)合就業(yè)方向和個人興趣，積極考取多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，有效緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾[6]。

2.2 就業(yè)管理

2.2.1 專業(yè)認(rèn)識及就業(yè)發(fā)展方向

就業(yè)工作的有效開展，首先是應(yīng)幫助學(xué)生做出清晰的職業(yè)認(rèn)識，明確職業(yè)定位。除優(yōu)化課程教學(xué)以及請行業(yè)專家講座進(jìn)行職業(yè)普及外，還應(yīng)加強(qiáng)理論與實踐融合共進(jìn)，探索深度開展校企協(xié)同育人，如積極組織學(xué)生進(jìn)入前沿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。通過實地參觀與企業(yè)人員講解，讓學(xué)生感受產(chǎn)業(yè)制造現(xiàn)狀與技術(shù)發(fā)展，既可以深入認(rèn)識相關(guān)崗位的職業(yè)素養(yǎng)以及關(guān)鍵專業(yè)技能的重要性和必要性外，還可以幫助學(xué)生認(rèn)識就業(yè)、端正就業(yè)觀念，同時也為其后續(xù)的職業(yè)目標(biāo)和規(guī)劃做好準(zhǔn)備。

2.2.2 就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及職業(yè)生涯規(guī)劃

就業(yè)指導(dǎo)課程（如大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)以及職業(yè)社會能力等）對于高職畢業(yè)生有著重要的意義與影響。就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)時刻以學(xué)生為主體，準(zhǔn)確把握社會就業(yè)形勢，制定合理的就業(yè)指導(dǎo)方向，與時俱進(jìn)，并思考提升指導(dǎo)的全員性、全面性和全程性，逐步提升教學(xué)質(zhì)量，逐步提高學(xué)生思想覺悟，幫助其確立正確的擇業(yè)就業(yè)理念[7]。另外，還需積極探索就業(yè)指導(dǎo)工作的創(chuàng)新工作機(jī)制，如（1）研究人才市場需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢，調(diào)研學(xué)生（包括在校和已畢業(yè)）需求，優(yōu)化工作內(nèi)容。（2）建立校內(nèi)指導(dǎo)平臺（如大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃平臺或“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作坊”“創(chuàng)客學(xué)院”等），鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施科學(xué)指導(dǎo)與合理資助。（3）營造積極的氛圍環(huán)境，組織策劃校園“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃等比賽以及跳蚤市場等創(chuàng)意活動。（4）協(xié)同學(xué)校、二級院系邀請優(yōu)秀校友或企業(yè)、學(xué)術(shù)專家，開展專題講座，發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范引領(lǐng)作用。（5）落實工作的全員性、全面性，開展特殊學(xué)生的就業(yè)能力培訓(xùn)指導(dǎo)與心理輔導(dǎo)工作。（6）深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)“現(xiàn)代學(xué)徒制”工作等。

2.2.3 頂崗實習(xí)管理

頂崗實習(xí)是職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生良好職業(yè)道德、強(qiáng)化學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能、提高綜合職業(yè)能力的教育教學(xué)重要環(huán)節(jié)，也是打通更充分和更高質(zhì)量就業(yè)的“最后一公里”。本著對學(xué)生和用人單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，學(xué)校在提高雙向服務(wù)質(zhì)量、搭建就業(yè)供需匹配“橋梁”的同時，還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生和用人單位的有效管理與監(jiān)督。依據(jù)院系的專業(yè)設(shè)置、學(xué)生的就業(yè)發(fā)展以及企業(yè)的質(zhì)量、未來發(fā)展及用人需求等多方面進(jìn)行篩選，包括實地考察用人單位。另外，正確引導(dǎo)學(xué)生明確頂崗實習(xí)的重要性后，提高企業(yè)招聘信息的透明度，完善就業(yè)協(xié)議條款，使雙方約定具體化，確保雙向選擇成功率，保證就業(yè)穩(wěn)定性。

頂崗實習(xí)前期，需綜合考慮人才培養(yǎng)方案、企業(yè)需求和學(xué)生的職業(yè)發(fā)展意愿，認(rèn)真貫徹執(zhí)行頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，明確實習(xí)目標(biāo)，并制定合理的實習(xí)計劃。在實習(xí)過程中，積極組織校內(nèi)指導(dǎo)教師走訪用人單位，除檢查監(jiān)督學(xué)生的頂崗實習(xí)效果外，也應(yīng)關(guān)注企業(yè)的管理及實施情況，警惕不規(guī)范用工，保障學(xué)生權(quán)益。另外，頂崗實習(xí)應(yīng)有效發(fā)揮校企的多方共同監(jiān)督作用，并綜合學(xué)生的過程性評價、實習(xí)成果鑒定以及畢業(yè)論文答辯等，建立全面、客觀的頂崗實習(xí)評價體系，確保學(xué)生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的有效提升，保證就業(yè)質(zhì)量[8]。

2.3 學(xué)校工作

高職院校應(yīng)研判行業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)機(jī)制，加快學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的建設(shè)，整合自身優(yōu)勢及社會資源，推動產(chǎn)教研深度融合，積極培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量技能型人才。綜合產(chǎn)業(yè)需求、學(xué)生發(fā)展以及學(xué)校資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌優(yōu)化學(xué)生能力和素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)，靈活調(diào)整院系專業(yè)及課程體系，加強(qiáng)師資力量建設(shè)，深化校企合作，強(qiáng)化職業(yè)技能培養(yǎng)，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與市場競爭力。學(xué)校還需加強(qiáng)正確就業(yè)理念的宣傳、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及職業(yè)規(guī)劃服務(wù)工作，構(gòu)建豐富完善的就業(yè)社會資源體系，發(fā)揮優(yōu)秀校友及畢業(yè)生的示范作用，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。

3 結(jié)語

高質(zhì)量的就業(yè)既為國家輸送了建設(shè)人才，也是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線。針對近些年畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀與不足，本文基于區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及為學(xué)生發(fā)展服務(wù)，對高職院校學(xué)生全周期就業(yè)管理模式進(jìn)行了探索，以期通過發(fā)揮學(xué)校、就業(yè)管理處、二級院系、專業(yè)培養(yǎng)團(tuán)隊以及課程教師等各主體對學(xué)生就業(yè)發(fā)展的調(diào)整功能，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)從“好就業(yè)”向“就好業(yè)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量的統(tǒng)一。