以鄉村旅游撬動縣域經濟轉型與鄉村振興
—訪甘肅省和政縣縣長馬壽龍

文/王建臣

馬壽龍縣長雖然剛到和政縣工作不到一年，但他帶領班子成員已跑遍了和政縣的角角落落，談起和政文旅，馬縣長如數家珍。

縣委縣政府：大筆勾勒，文旅興縣

馬縣長認為民族要復興，鄉村必振興，振興靠文旅，和政天下通。農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，調優農業結構、改善農業環境、完善產業鏈、增加農民收入，實現農業強、農村美、農民富，是鄉村振興的戰略選擇。在鄉村振興戰略大背景下，解決好鄉村層面的文旅融合，對發展鄉村產業、傳承鄉村文化、改善鄉村風貌、提升村民收入等有著巨大作用。通過拓展農業農村的旅游功能，以文旅帶動農村三產的良性互動與深度融合發展，可以培育新業態和新模式，延長產業鏈，增加產業附加值，夯實鄉村振興的產業基礎，通過文旅融合賦能鄉村振興有著強烈的時代意義。同時，隨著大眾旅游和休閑度假時代的到來，鄉村旅游迎來了持續高增長階段，鄉村旅游日益也逐漸成為推動鄉村發展的重要力量，鄉村旅游可以為鄉村人才搭建創業創新平臺，把農民、返鄉創業人才就地培養成懂旅游、善經營的新型職業農民，達到幫助農民、提高農民、富裕農民的目的，有力推動鄉村振興人才隊伍建設。同時，通過對優秀鄉土文化的保護、傳承和利用，可以有效改善和提升鄉村環境，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度。

接著馬縣長向我們介紹了和政縣得天獨厚的文旅資源。和政縣位于臨夏回族自治州南部，地處黃土高原與西北青藏高原交匯地帶，平均海拔2200米，古稱寧河，和政之名，取自和與天成、政清氣暢之意。全縣總面積960平方公里，有漢、回、東鄉等9個民族。和政區位優勢明顯，境內康臨高速公路貫通東西，和合公路貫穿南北，距省城蘭州100公里，距州府臨夏市20公里，屬蘭州市一小時經濟圈，東向廣河、康樂，南向甘南卓尼、合作，西向臨夏縣，北向臨夏市、東鄉，交通十分便利。和政縣歷史悠久，文化底蘊深厚，自然景觀獨特，古動物化石富集，縣內擁有4家國家4A級旅游景區，是蘭州—拉卜楞—九寨溝黃金旅游熱線上的重要節點。

馬縣長驕傲地說，和政被譽為“隴上綠色明珠”。以太子山為主山脈，形成群山環繞、峽谷幽深、平川交匯、溝壑縱橫的地貌，境內山清水秀、生態環境宜人，有國家4A級旅游景區、國家級森林公園、省級風景名勝區松鳴巖，省級風景名勝區太子山和省級森林公園南陽山；和政多水，縣域水資源豐富，僅大大小小河流就有6條，年平均徑流量3.6億立方米，是黃河上游重要的水量補給區；此外還有深深淺淺的泉水上百處，使和政鐘靈毓秀、萬木競綠，全縣植被覆蓋率達95%，森林覆蓋率達35%，榮獲“全國綠化模范單位”稱號。每年從四月開始到七月，這里有滿山遍野的梨花、大片鮮黃色的油菜花競相開放，舉辦油菜花節、梨花節等節會活動。

考古專家:化石珍寶，可供游覽

馬壽龍縣長赴北京與中國科學院古脊椎動物與古人類研究所所長鄧濤對接工作

和政被譽為“古動物化石之鄉”。和政地區的化石在地層中的分布是完全清晰的，被譽為古動物學界的“東方瑰寶”“高原史書”，和政縣被中國古生物化石保護基金會命名為“古動物化石之鄉”，掀起了青藏高原隆升變遷的神秘面紗，打開了人類窺視黃河古老文明的窗口。和政出土的古動物化石，其數量之豐富、種類之繁多、保存之完好世界罕見，和政古動物化石博物館館藏三萬多件化石標本，分屬3綱8目150個屬種，占據了六項世界之最——世界上獨一無二的和政羊、世界上最大的三趾馬化石產地、世界上最豐富的鏟齒象化石、世界上最早的披毛犀頭骨化石、世界上最大的真馬——埃氏馬、世界上最大的鬣狗——巨鬣狗，具有極高的珍藏、展覽、科研和科普價值，是研究青藏高原隆升、地球氣候環境變遷和古生物演進不可多得的珍貴物證，專家、學者一致認為和政縣出土的晚新生代哺乳動物化石具有極高的科學研究價值、珍藏價值和展覽價值，填補了我國古生物學界的空白。2021年9月，和政古動物化石博物館獲世界紀錄認證，被確認為“世界上鏟齒象頭骨化石最多的博物館”。先后建成了“四館一場”，即：古動物化石博物館一號、二號、三號展館、樺林古動物化石埋藏原址館及和政古生物化石國家地質公園。一號展覽館為臨夏地質館，展示了青藏高原隆盛變遷的原理，以及臨夏盆地形成的地質歷史發展延續的概況。二號展覽館為生命進化館，揭示了地球的演變產生了生命，生命的進化又深刻改變著地球環境的面貌。三號展覽館為晚新生代古哺乳動物化石專業展覽館，以巨犀、鏟齒象、三趾馬、真馬四大動物群為主線，突出展示了以和政羊、鏟齒象、三趾馬、披毛犀、埃氏馬、巨鬣狗等“六項世界之最”的典型代表。樺林古動物化石埋藏原址館螺旋狀造型凸現“生命回響”主題，是園區內目前最重要的三趾馬動物群化石產地，也是區內唯一一處集中出露并保持原始埋藏狀態的化石點，出露面積達1萬平方米，化石數量巨大，種類豐富。同時，還有保存良好的化石采洞，是了解化石原始產出狀態和采掘過程的最佳地點。和政古生物化石國家地公園主碑高12米，凸顯和政化石“六項世界之最”和四大古動物群化石埋藏地層狀貌，被國土資源部命名為“國土資源類科普基地”和首批國家重點化石產地，已發現超過100余處的化石點，產出3綱、8目、150多個屬種的各類古脊椎動物化石，使得這里成為了地質科學研究和科普教育的首選基地。

文旅資源：打響文化品牌，搞活紅色旅游

和政被譽為“中國民間文化藝術之鄉”。和政是中國花兒兩大流派之一河州花兒的發祥地，被中國民間文藝家協會認定為中國花兒傳承基地，2006年入選首批國家非物質文化遺產保護名錄，2009年9月30日，甘肅花兒正式入選《世界人類非物質文化遺產代表作名錄》，2019年，被文化和旅游部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。每年農歷四月26—28日是松鳴巖花兒會，松鳴巖花兒會也是甘肅三大花兒會場之一，松鳴巖花兒會被贊譽為中國古老文化的活化石。除此之外，和政縣還有省級非物質文化遺產和政秧歌、牙塘牛犢爺，還有儺舞儺戲、齊家文化、馬家窯文化等文化資源。

同時，和政還有一個省級愛國主義教育基地。十八世懷來倉活佛在和政縣松鳴巖寺坐床，召集藏漢群眾，響應臨洮、康樂、岷縣等地農民暴動，在甘南州臨潭縣冶力關發動了聲勢浩大的甘肅南部農民起義，烽火遍及甘肅20余縣，極大地震撼了國民黨的反動統治，牽制了封鎖陜甘寧邊區的反動軍事力量，支援了陜甘寧邊區人民的革命斗爭，為爭取民族解放作出了積極的貢獻。肋巴佛是以宗教領袖活佛的身份，高舉義旗，率領甘肅藏漢僧俗群眾反抗國民黨暴政，后加入中國共產黨。中共甘肅省委于1981年9月23日召開的關于一九四三年甘肅省南部農民起義問題座談會上，對肋巴佛領導的農民起義作出了明確結論和高度評價：認為甘南農民起義是甘肅各族人民聯合反蔣抗日的壯麗史詩，也是我省革命斗爭史的光輝篇章；肋巴佛以宗教領袖活佛的身份，高舉義旗，率領藏漢僧俗群眾反抗國民黨暴政，后又加入中國共產黨，這在我國現代史上是所少見的。

和政縣依托寶貴的紅色文化資源，積極打造紅色文化品牌，建成的肋巴佛革命紀念館于2012年9月被甘肅省委宣傳部命名為省級愛國主義教育基地。紀念館主要有肋巴佛革命事跡展區、和政縣革命史展區、和政縣建設史展區以及和政縣黨員教育基地四個展區。

念好旅游經：項目帶動，振興鄉村

馬縣長說，近年來和政縣委縣政府堅持把文旅產業作為推動縣域經濟高質量發展的首位產業，在保護好生態環境的前提下，以發展全域全季旅游為方向，以實施重大項目為支撐，以舉辦節會活動為載體，著力優化發展環境、完善規劃體系、夯實產業基礎、發展鄉村旅游、強化品牌上下功夫，全力打好文旅產業深度開發攻堅戰，文旅產業實現快速發展。建成了和政松鳴巖國際滑雪場、樺林古動物化石埋藏原址館、和政古生物化石國家地公園等重大文旅項目；成功承辦了全國高山滑雪巡回賽、古動物化石研討會、中國西部花兒民歌邀請賽等重大活動，連續舉辦了梨花節、油菜花節、冰雪旅游節等特色節會活動，成功入選2020年中國縣域旅游發展潛力百強縣市，被水利部和財政部確定為“2022年水系連通及水美鄉村建設試點縣”。松鳴鎮入選甘肅省特色小鎮。

截至目前，全縣共有國家A級旅游景區5家（其中，4A級4家：松鳴巖風景名勝區、法臺山風景區、萬獸谷旅游景區、和政古動物化石博物館），省級大景區1家（松鳴巖-和政古動物化石地質公園），旅游投資公司1家（和政縣文化旅游投資有限公司），三星級賓館飯店2家，旅行社（分社）6家，在冊導游員22名。中國特色小鎮1個（松鳴鎮），省級鄉村旅游示范村4個（城關鎮咀頭村，陳家集上王家村，松鳴鎮狼土泉村、吊灘村）。農家樂84家（星級農家樂12家，其中五星級農家樂5家），旅游廁所38座。2021年全縣共接待旅游人數176.8萬人次，同比增長23.52%，實現旅游綜合收入82672.16萬元，同比增長26.45%。

全域旅游戰略：產業帶動，全面開花

馬縣長談到和政未來文旅發展激動地說，和政縣將以州第十三次黨代會“打造特色產業‘增長極’”的目標要求，堅持發展文旅首位產業的思路不動搖，積極融入全州“一心兩核三廊四區”的全域旅游發展布局，著力推進和政縣“一城、一鎮、一山、一廊、一道”建設。用兩至三年的時間，創建松鳴巖國際旅游度假區，爭創全域旅游示范縣，加快和政古生物化石文化園區5A級景區創建，全力實施好濱河東區文化旅游綜合體開發、古動物化石研究和展示中心、濱河東區游客服務中心、和政大中小學生社會勞動教育實踐基地等項目，持續完善旅游服務設施，有效提升冰雪節、油菜花節、梨花節等節會活動的影響力，弘揚大禹精神、傳承大禹文化，打響“化石王國、世界和政，大禹故里、奇跡和政，花兒臨夏、醉美和政”品牌。深度挖掘地域特色文化資源，不斷豐富旅游新業態，積極推進健康養生游、研學探秘游、民俗體驗游、戶外運動游、紅色文化游等業態提質升級，真正將旅游首位產業打造成新的增長極。

馬縣長談到發展鄉村旅游助推鄉村振興時說，和政縣將以州第十三次黨代會提出的“建設鄉村振興的希望臨夏”為目標，立足縣情，挖掘特色優勢，全面推進鄉村振興，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持把產業作為主攻方向，緊扣構建現代產業體系的要求，進一步擴大獎補范圍、加大獎補力度，鼓勵扶持新型經營主體發展規模化種植養殖，進一步完善產供銷體系建設，全力打好農業產業結構調整攻堅戰，積極發展“牛羊油果菜菌藥”等特色產業，培育新的產業優勢，走循環農業、觀光農業、現代高效農業發展路子。堅持鄉村旅游賦能鄉村振興，以規劃為先、以山為脈、以水融景，實施水系連通、油菜花長廊、田園綜合體、禹王酒鎮等建設項目，大力發展集吃住、休閑、娛樂等為一體的鄉村旅游產業。以花為媒促進農旅融合，依托全縣啤特果、赤松茸、油葵、油菜等種植基地，精心組織梨花節、油菜花節、采摘節、豐收節等節會活動，不斷做大“花卉經濟”，實現“種莊稼、賣經濟”兼顧。

在全縣文旅宣傳方面馬縣長說，一是將持續加大宣傳力度。利用電視臺、報刊、網絡等傳統媒體和新和政、大美和政、和政文旅微信公眾號和抖音等新媒體，經常性地開展和政文化旅游資源宣傳推介，向國家、省、州新聞宣傳機構積極推送和政文旅方面的宣傳資料，進一步擴大宣傳面，讓更多的人了解和政優美的文化旅游資源，走進和政。二是充分利用節會平臺。每年通過舉辦梨花節、油菜花節、花兒會、冰雪旅游節等節會活動，開展旅游推介、文化藝術交流、旅游商品展示展銷等豐富多彩的活動，以節會促旅游，積極推動文旅與相關產業共同發展。三是不斷創新宣傳方式。每年在旅游旺季，通過開展攝影大賽、書畫大賽、戶外寫生、戶外達人走和政、主持人話和政等方式全方位宣傳和政文化旅游資源，進一步提高和政旅游知名度。