國有企業內部經濟責任審計結果運用研究

●李錦中

一、引言

在現代企業發展過程中，必須做好審計工作，科學運用審計結果，將審計結果的作用用在企業建設中，對于企業經濟可持續發展具有重要的作用。在國有企業經濟發展過程中，內部經濟責任審計工作的重要性不斷提升，在審計結果運用方面取得一定創新，但是在多項原因的作用下，現階段一些企業在審計管理、結果應用等方面存在著一些問題，導致審計結果的實際作用難以充分落實，對企業建設發展、經濟效益提升等產生很大負面影響。

二、國有企業內部經濟責任審計結果概述

在經濟責任審計工作中，結果一般以報告的方式呈現，監督被審計單位領導、干部經濟責任的具體執行情況，從而發現履行經濟責任審計工作存在的問題，以此為基礎實現對審計責任的認定與審計結果評價，并給予相關審計人員處理意見或措施，能夠提升經濟責任審計結果真實性、客觀性以及準確性，為經濟責任審計結果的應用打下基礎。

當前，我國部分國有企業已經走在經濟責任審計工作的前沿，制定了較為完善的制度與辦法，使得經濟責任審計結果運用工作得以發展。但是大部分國有企業依然缺乏合理的經濟責任審計結果運用機制，組織人事部門干部管理工作沒有與經濟責任審計結果的運用實現銜接，從而導致審計結果的實際作用無法充分發揮，不利于對國有企業管理人員進行監管。為此，在國有企業發展過程中，必須做好相關結果的分析優化工作，確保審計方式科學性。為了解決國企審計工作存在問題，國家相繼出臺了經濟責任審計方面的規范性要求，需要國有企業領導與管理人員提升自身的綜合能力，加強審計工作得到結論的充分利用，并做好利用相關規定的制定工作，結合國家的相關規定與指導，能夠有效促進國有企業經濟發展，使得國有企業在我國國民經濟中的地位更加穩定，是全面推動國民經濟發展的重要工作[1]。

三、當前國有企業經濟責任審計結果運用存在問題及原因分析

在當前我國國有企業發展過程中，內部管理體系建設日益完善，但是由于缺乏對審計工作的重視程度，導致審計得到的結論沒有得到有效運用，無法將其作用發揮出來，從而導致經濟責任審計結果運用效果不夠理想。

（一）經濟責任審計結果運用存在問題

結合部分國有企業的實踐工作情況來看，經濟責任審計結果運用存在問題主要包括如下內容：一是在審計得到結論應用過程中，該結論能夠在管理人員的績效考核、工作評價等領域進行應用，但是當前具體實施過程中卻沒有得到落實，沒有按照審計得到結論對管理人員的工作完成進行評價，從而導致評價科學性不足。二是在審計工作得到結論后，針對存在問題的部分需要對其進行整改，但是在具體整改過程中、審計整改不力問題以及多次錯誤重復發生的問題，被審計國有企業領導人員沒有及時進行追責與問責，從而導致經濟責任審計結果的作用難以實現。三是通過審計工作得到的結果中，存在多項錯誤問題頻繁、重復發生的問題，雖然經過了一定的整改，但是審計問題的整改不夠徹底，經過多次整改后依然存在相同的問題發生[2]。

（二）經濟責任審計結果運用問題發生原因分析

結合部分國有企業在經濟責任審計結果運用方面存在的問題，導致問題發生的原因主要包括：一是部分人員對于審計工作缺乏深入理解，不夠重視審計得到結論的使用，得到的審計結果無法在整改中進行實施，缺乏對審計工作的重視，一些被審計單位處于審計工作的對立面，存在著被動接受審計的問題，對于審計工作的主動性不足，從而導致國有企業內部難以形成良好的經濟責任審計氛圍；同時，在審計問題整改方面也存在著被動問題，整改工作沒有徹底落實，且沒有對結果包含的深層次原因進行分析，從而導致審計問題多次發生。二是部分企業尚未制定完善的應用體系，在審計得到結論應用過程中較為隨意，如何利用、利用程度等都沒有明確規定，從而導致審計結果的作用無法發揮，使得審計工作效果不足，例如在國有企業的人力資源管理工作中，需要對其管理工作質量進行審計，但是得到的審計結果卻沒有應用，沒有將其融合在經濟責任審計制度中，從而無法對存在問題進行整改，審計得到結論的運用沒有具體流程規定，事件缺乏核查手段，運行機制不夠完善，導致經濟責任審計結果的實際效果難以體現出來。三是審計報告作為結果的主要展現形式，是結論利用的主要方式，為了確保審計得到結論的充分利用，需要做好審計報告編制工作，確保編制報告完善性，但是結合部分國有企業的實際情況來看，審計報告質量存在的問題較為嚴重，主要是受到審計人員自身工作能力的影響，還受到審計工作存在局限性問題的影響，導致審計報告質量較差，從而無法將經濟責任審計結果有效運用，對國有企業內部審計工作開展產生了很大負面影響。經濟責任審計得到結論，對于國有企業內部管理工作具有重要的意義，需要建立在高質量審計報告基礎上，從而提升審計結果運用工作效果。

四、國有企業內部經濟責任審計結果的有效運用方式分析

通過上文的分析可以明確，經濟責任審計結果運用對于國有企業發展具有重要意義，是保障經濟責任監督工作能夠落實的關鍵所在，需要國有企業提升對經濟責任審計結果運用工作充分重視程度，但是結合當前實際情況來看，部分國有企業在經濟責任審計結果運用方面依然存在著一些問題，從而導致運用工作效果較差。因此，本文結合相關實踐經驗，總結如下科學有效的經濟責任審計結果運用措施：

（一）提升經濟責任審計結果運用重視程度

內部審計工作不受到重視的問題廣泛存在，導致審計得到結論無法有效實施，是當前國有企業內部管理工作中的一項重要問題，管理人員、審計人員等對結論利用的重視不足，導致結論在提高國有企業管理質量方面的作用無法體現，產生了嚴重的負面影響，為此需要做好審計得到結論的利用工作，最大程度將經濟責任審計結果利用率提升，使得國有企業不同部門能夠共享經濟責任審計信息，是促進國有企業健康發展的關鍵所在。為此，國有企業領導人員、管理人員等需要充分認識到經濟責任審計結果運用的重要性，不斷強化自身認識程度，從而構建良好的經濟審計氛圍，確保經濟責任審計結果能夠得到全面利用，需要相關領導起到模范帶頭作用，能夠促進經濟責任設計結果運用科學性提升，將經濟責任審計結果在國有企業內部實現高效化利用，從而促進國有企業內部管理制度完善[3]。

（二）提升經濟責任審計工作質量

為了確保審計得到結論能夠全面應用，必須做好審計工作質量提升工作，采用科學的審計方法，保證審計結果準確性，為后續的整改工作提供相應的支持，能夠有效推動經濟責任審計結果運用工作效果提升。首先，需要對審計理念進行創新，確保審計理念符合當前管理工作需求，通過先進的管理理念，提升審計得到結果科學性，并提高審計人員綜合素質水平，建設一支具有高素質水平的內部審計隊伍，優化內部審計隊伍人員結果，合理配備專業的審計人員，并促進審計人員之間的溝通交流，確保審計人員對于崗位業務充分熟知。其次，需要加強審計項目質量管控工作，加強現代化審計技術的應用，并做好審計工作過程管理，確保審計工作資源合理化配置，按照審計項目的復雜程度、專業背景等選擇技術人員與管理人員，從而補充審計隊伍存在的不足。最后，需要對經濟結果評價體系進行完善，確保審計得到的結論能夠充分在評價體系中運用，比如將其運用在干部人員的履責執行情況方面，能夠提升評價內容完善性，為干部績效考核等工作給予充分評價，確保評價客觀性與準確性，合理界定責任范圍，從而能夠提高經濟責任審計結果運用效果，通過對審計結果的運用解決國有企業內部管理存在的多項問題[4]。

（三）經濟責任審計結果在領導人員管理方面的運用措施

領導人員的綜合素質、專業能力等，對于國有企業發展會產生直接影響，為了能夠確保領導人員責任落實，需要將審計得到結論應用在領導的評價管理工作中，確保評價結果能夠為領導管理工作提供依據，從而能夠保證領導人員管理工作質量提升，對經濟責任審計結果反映的被審計人員相關問題進行分析，在分析過程中需要嚴格依據相關標準化流程及法律程序，企業規章制度等對被審計人員及時啟動問責和追責程序，依法對其作出處理。在國有企業的領導人員任免工作中，需要做好任免程序的設定工作，不能出現存在問題依然提拔的現象，從而能夠提升經濟責任審計工作權威性。在領導人員的任免工作中，可以通過利用審計結果的方式，將其作為任免工作的主要依據，從而能夠提升干部任免科學性，針對沒有能夠履行經濟責任的領導人員，需要對其進行一定的處罰，從而能夠將經濟責任審計結果的效能充分發揮，提高國有企業領導人員任命工作科學性。

（四）經濟責任審計結果在紀檢監察中的運用措施

建立審計問題在紀檢監察的移交工作，對審計工作具有重要的保障作用，所以需要采用科學的手段，為獲取審計結果提供支持，需要快速著手調查，找到與事件有關的證據線索，確保相關事項能夠及時上報上級部門；上級部門需要做好事件的分析工作，嚴格國家法律規定以及國有企業的規章制度，對被審計人員以及相關人員及時進行追責與問責，按照法律法規規定嚴肅處理，從而能夠將經濟責任審計結果的作用充分發揮，在國有企業內部起到警示的作用。經濟責任審計結果的運用質量，會對國有企業紀檢監察工作產生直接影響，所以需要紀檢監察部門加強經濟責任審計結果運用，將其作為紀檢監察工作的重要部分，以此能夠有效推動紀檢監察工作質量提升，為紀檢監察工作提供充分的保障，并提供科學的工作依據，還能夠促進紀檢監察工作體系完善，是推動國有企業經濟責任審計結果運用與紀檢監察工作深度融合的重要舉措[5]。

（五）經濟責任審計結果在提升管理能力方面的運用措施

根據國家相關文件的規定來看，國有企業需要建立健全審計問題整改機制，明確整改第一責任人為被審計單位主要負責人，國有企業對內審發現的普遍性、典型性以及傾向性問題，需要及時研究并處理，構建完善的相關內控制度，以此完善國有企業內部制度體系。為此，國有企業需要全面研究具有可行性的執行措施，內審機構需要構建審計發現問題整改跟蹤檢查臺賬及機制，督促被審計單位加大整改力度，防止同樣的審計問題再次發生；相關部門需要將審計發現問題的整改情況，融合在年度績效考核體系中，確保經濟責任審計結果能夠在實踐中得以全面應用，是提高經濟責任審計結果運用效果的有效措施。通過將經濟責任審計結果運用在國有企業內部管理工作中，能夠全面促進內部管理工作質量提高，滿足內部管理需求，以此為基礎提升發展質量，能夠為管理工作提供全新的路徑，促進綜合管理水平全面提高，是經濟責任審計結果運用優化的重要意義。

五、結束語

綜上所述，本文簡要闡述了國有企業經濟責任審計結果運用的基本概念，并對當前部分國有企業內部經濟責任審計結果運用工作中存在的問題進行分析，最后以問題為切入點提出多項能夠促進運用水平提升的措施，希望能夠對國有企業內部管理工作起到一定的借鑒和幫助作用，不斷提升經濟責任審計結果運用能力，從而推動國有企業經濟發展。