構(gòu)建新時代小學(xué)勞動教育共同體督導(dǎo)評價體系

龐納斯

摘 要：在建設(shè)中國特色社會主義的新時代中大力推行勞動教育，使勞動教育成為“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”的重要組成部分，構(gòu)建有效的勞動教育共同體督導(dǎo)評價體系，開展勞動教育共同體督導(dǎo)評價實踐具有重要意義。文章基于傳統(tǒng)勞動教育的突出問題及其督導(dǎo)評估存在的不足，提出構(gòu)建新時代小學(xué)勞動教育共同體督導(dǎo)評價體系的實踐導(dǎo)向，鼓勵學(xué)校建立自我評價機(jī)制和共同體持續(xù)發(fā)展理念，為促進(jìn)新時代小學(xué)勞動教育共同體督導(dǎo)評估工作提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：小學(xué)勞動教育;教育共同體;督導(dǎo)評價體系

2019年11月26日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議，會議審議通過了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，文件精神明確要求中小學(xué)必須重視勞動教育，加強(qiáng)勞動教育不僅成為全社會的共識，還提升為國民教育體系的重要組成部分，標(biāo)志著勞動教育上升為國家戰(zhàn)略。因此，在建設(shè)中國特色社會主義的新時代中大力推行勞動教育，使勞動教育成為“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”的重要組成部分，建構(gòu)有效的勞動教育共同體督導(dǎo)評價體系，開展勞動教育共同體督導(dǎo)評價實踐具有重要意義。

一、傳統(tǒng)勞動教育突出問題及其督導(dǎo)評價存在的不足

（一）小學(xué)勞動教育現(xiàn)狀

當(dāng)前小學(xué)勞動教育普遍存在“三化三無現(xiàn)象”：勞動教育含義狹窄化，將勞動教育等同于體力勞動、勞動技術(shù)教育、綜合實踐活動等;勞動教育意識淡薄化，在名義上開設(shè)勞動實踐與技術(shù)方面的課程，但常常被語、數(shù)、英等重要課程占用，缺少對勞動教育的時間、空間與資源的專門統(tǒng)籌安排;勞動教育形式單一化，認(rèn)為智育課程學(xué)習(xí)本身就是一種“腦力勞動”，參加一些動手操作的實踐活動或大清潔衛(wèi)生等“體力勞動”活動就已經(jīng)是勞動教育。勞動的獨特育人價值被忽視，小學(xué)生參與生產(chǎn)勞動的場所和機(jī)會不斷減少，激勵引導(dǎo)和保障支撐機(jī)制缺乏，勞動教育被淡化甚至個別學(xué)校還把勞動當(dāng)成懲罰學(xué)生的手段，從根本上就忽視了勞動觀念、勞動習(xí)慣和勞動素養(yǎng)的培養(yǎng)教育共同體的意義。

（二）不足

目前，在對新時代勞動教育空前重視的情況下，小學(xué)勞動教育共同體督導(dǎo)制度明顯存在不足：督導(dǎo)制度欠完善、督導(dǎo)內(nèi)容不全面、督導(dǎo)方式難創(chuàng)新。要保證教育督導(dǎo)職能與作用有效發(fā)揮，其關(guān)鍵在于教育督導(dǎo)制度本身的健全和完善程度。這需要從國家層面上確立勞動教育督導(dǎo)在各級教育發(fā)展中的地位和權(quán)威，從而促進(jìn)新時代勞動教育共同體有效發(fā)展;面對新時代勞動教育的新任務(wù)、新形式和新要求，勞動教育的內(nèi)容、形式和實施途徑將會發(fā)生變化，那督導(dǎo)內(nèi)容亟須跟進(jìn)改變，全面完善;傳統(tǒng)教育督導(dǎo)方式還停留在成果匯報、查閱臺賬資料和實地考察等方式，這種督導(dǎo)方式往往更關(guān)注的是物化成果，而忽視了成果形成的過程和實踐的真正意義，尤其是針對勞動教育具有綜合性、實踐性和情景性的特殊性質(zhì)，則更多需要根據(jù)這特殊性制定適合綜合人際交往、互動交流等形式多樣性、途徑豐富化的評價樣式，從教育共同體意識根本上落實加強(qiáng)和深化教育督導(dǎo)對教育質(zhì)量的評價、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，使得勞動教育真正實現(xiàn)樹德、增智、強(qiáng)體、育美的教育實效，更是體現(xiàn)教育督導(dǎo)的創(chuàng)新性。

二、構(gòu)建新時代小學(xué)勞動教育共同體督導(dǎo)評價體系的實踐導(dǎo)向

（一）引導(dǎo)小學(xué)生樹立新時代正確的勞動教育價值觀

勞動是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的過程，是人類特有的基本社會實踐活動。勞動教育是發(fā)揮勞動的育人功能，對學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動、熱愛勞動人民的教育活動。新時代勞動教育價值觀，引導(dǎo)小學(xué)生認(rèn)識勞動創(chuàng)造人、勞動創(chuàng)造價值、創(chuàng)造財富、創(chuàng)造美好生活的道理，尊重勞動，尊重普通勞動者，牢固樹立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的思想觀念，把勞動當(dāng)作幸福的創(chuàng)造載體與生活享受的前提。

（二）指導(dǎo)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生新時代良好的勞動實踐品質(zhì)

當(dāng)前實施勞動教育的重點是在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外。如何指導(dǎo)學(xué)校有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，是培養(yǎng)學(xué)生新時代良好勞動實踐品質(zhì)的基本條件。學(xué)校需要明晰勞動教育與其他各育并舉的地位，以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美，創(chuàng)設(shè)勞動平臺，設(shè)計勞動課程，開展勞動活動，讓學(xué)生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學(xué)生良好勞動品質(zhì)。

（三）建構(gòu)學(xué)校新時代勞動教育實踐多元化評價體系

新時代勞動教育共同體評價體系建構(gòu)不僅涉及“培養(yǎng)什么人”的問題，同時也要思考“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的問題。從小學(xué)勞動教育實踐的對象、載體、環(huán)境和師資等多方面的創(chuàng)設(shè)和評價來說，都應(yīng)指向小學(xué)生勞動素養(yǎng)的內(nèi)化。小學(xué)生勞動素養(yǎng)，涵蓋勞動意識、勞動興趣、勞動價值、勞動態(tài)度、勞動習(xí)慣、勞動技能和勞動創(chuàng)新等多個方面。小學(xué)勞動教育評價的實踐導(dǎo)引，應(yīng)促進(jìn)小學(xué)階段各年級相互銜接與層遞推進(jìn)的教育內(nèi)容體系，根據(jù)小學(xué)生年齡特點和認(rèn)知意識的差異性，結(jié)合不同階段體現(xiàn)出來的勞動素養(yǎng)，把握不同教育階段勞動教育的側(cè)重點，建構(gòu)新時代勞動教育實踐多元化評價體系。

三、創(chuàng)設(shè)適合新時代小學(xué)勞動教育共同體督導(dǎo)評價維度

新時代小學(xué)勞動教育共同體督導(dǎo)評價是勞動教育體系建設(shè)的重要組成部分，對引導(dǎo)勞動教育的實踐導(dǎo)向、促進(jìn)勞動教育的目標(biāo)落實、保障勞動教育的效能實現(xiàn)等方面都極具重要意義。

（一）穩(wěn)扎基礎(chǔ)保障督導(dǎo)評價

構(gòu)建新時代小學(xué)勞動教育可行性評價指標(biāo)，應(yīng)立足于符合“德智體美勞全面培養(yǎng)”的要求與“更高水平的人才培養(yǎng)體系”的期許這兩個基本點，本質(zhì)上從開展勞動教育硬件設(shè)施上落實保障。學(xué)校首先要滿足勞動環(huán)境的育人目標(biāo)，通過勞動環(huán)境、空間創(chuàng)設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施與資金投入、勞動教育科目師資隊伍建設(shè)、勞動教育專項活動組織管理與制度建設(shè)等方面保障校內(nèi)勞動教育教學(xué)督導(dǎo)評價。

（二）開拓發(fā)展促進(jìn)督導(dǎo)評價

學(xué)校是實施勞動教育的主陣地，勞動教育的開拓發(fā)展需要課程系統(tǒng)推進(jìn)，而課程恰是開展勞動教育的主要載體。因此，學(xué)校需根據(jù)不同學(xué)段勞動教育目標(biāo)，從學(xué)生的真實生活和發(fā)展需要出發(fā)，遵循國家課程，落實校本選修課程，融入勞育的思政課程、開拓社團(tuán)活動課程，發(fā)展服務(wù)課程、基地課程、假期課程等多元化選擇課程，建立起勞動教育資源融合機(jī)制，逐步形成立體化的勞動教育課程體系，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，促進(jìn)勞動教育督導(dǎo)評價體系的完善。

（三）創(chuàng)新實踐提升督導(dǎo)評價

勞動實踐基地是專門提供實踐類課程的學(xué)習(xí)場所，搭建區(qū)域性勞動教育實踐基地、推行志愿服務(wù)、融合STEAM課程、挖掘本土特色勞動教育文化資源是創(chuàng)新實踐的根本途徑。其中STEAM創(chuàng)客活動能激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣，是培養(yǎng)學(xué)生動手能力、掌握一定勞動技術(shù)及知識原理，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的有效途徑，通過以上途徑開展系統(tǒng)性和專業(yè)性的勞動教育，才能真正實現(xiàn)訓(xùn)練學(xué)生良好的勞動技能，實現(xiàn)“以勞促全”，提升勞動教育督導(dǎo)評價意義。

四、反思構(gòu)建新時代小學(xué)勞動教育共同體督導(dǎo)評價要素

《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》明確指出勞動教育是新時代黨對教育的新要求，是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，是全面發(fā)展教育體系的重要組成部分，是大中小學(xué)必須開展的教育活動。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長、社會財富空前豐裕，加上人們根深蒂固的傳統(tǒng)認(rèn)識，無不深刻影響著人們的勞動觀念和勞動意識，這一切使得新時代勞動教育的實施開展面臨新的挑戰(zhàn)。因此，我們在反思構(gòu)建新時代小學(xué)勞動教育督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn)的時候，更要遵循全面客觀公正評價，在學(xué)校基本辦學(xué)條件、勞動教育制度設(shè)置、專項教育管理等方面內(nèi)容，緊扣標(biāo)準(zhǔn)推行，實事求是，制定適合本校實際辦學(xué)理念和實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的相關(guān)評價準(zhǔn)則，切勿浮夸;實行縱向評價，對學(xué)校而言，目前勞動教育教材尚未完備，課程建設(shè)也欠成熟。因此，學(xué)校需依據(jù)教育改革和發(fā)展需要，根據(jù)自身發(fā)展的不同階段從思政勞育和實踐勞育兩個方面進(jìn)行規(guī)劃，采取激勵為主的督導(dǎo)評價;鼓勵特色創(chuàng)新，注重學(xué)校勞動教育個性化發(fā)展要求，引領(lǐng)學(xué)校辦學(xué)特色融入勞動教育，讓家長和學(xué)生實現(xiàn)勞動價值觀的轉(zhuǎn)變，走出一條適應(yīng)小學(xué)辦學(xué)特色的勞動教育發(fā)展之路。

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