論化工安全生產管理要點和存在的問題探析

山東省勝興安全技術服務有限公司 張洪福，孫朝陽

化工企業的安全生產與其技術管理密切相關，技術水平直接影響著整個化工行業的發展。有效的安全管理方法不僅保證了化工產品的完整生產過程，而且保證了整個化工企業的可持續發展。

一、化工安全生產及管理過程中存在的問題

（一）安全管理制度不完善

當前，我國很多化工企業生產管理方面仍然存在著一些問題，有的企業雖然已經制訂了一些安全管理措施，但這些安全模范并未得到實施，存在著嚴重的形式化現象。企業的安全管理體系必須與其自身的發展相適應，并根據實際生產情況及時進行更新和改進。隨著我國經濟的快速發展，化工企業的戰略規模日益擴大，但在實際執行過程中，由于管理和生產的脫節，一些企業只關注經效益卻展而忽視了安全管理，最終導致了安全事故的發生。由于安全管理體系不健全，會導致各部門間的安全責任不清晰，缺乏有效的監督和協調，在遇到問題時可能導致化工企業的內部秩序混亂。

（二）化工從業人員安全意識不高

在市場秩序持續得到規范的情況下，各個行業都有了清晰的生產和經營標準，社會各界越來越重視企業的健康安全發展。一方面，經濟的迅速發展使人民的生活水平得到了極大的改善，但是卻忽略了對安全的重視。另一方面，由于來自各方的壓力，化工企業往往把工作重點放在生產效率上，而忽略了工人的安全問題，乃至造成了嚴重的安全事故。許多化工廠的工人和管理者在安全生產中都抱有僥幸的心態，特別是管理者的安全意識不強，對生產作業的監督力度不夠，工作態度散漫，最終導致了悲劇的發生。

（三）生產技術與設備達標率不高

生產技術與設備在化工生產中起著舉足輕重的作用，而先進的技術與設備對提高生產效率、促進企業整體發展具有積極意義。然而，當前我國化工企業的生產過程中，普遍存在著技術、設備的達標率低等問題。目前，我國已對化工業的生產作業進行了規范，只有按要求進行生產，才能使化學制品符合要求。還有部分企業在生產過程中達不到國家規定的要求，其不規范的操作不僅會危及化工工人的生命健康，而且還有可能引發安全事故。化學工業中使用的原料大多為有害化學物質，有些物質具有強烈的腐蝕性和刺激性，必須有專門的工藝和設備才能進行處理，如果技術不過關，就可能導致員工在生產工作產生不必要的工傷問題。

（四）化工操作人員素質參差不齊

在當前的化學工業生產作業中，操作不當和操作違規是最易造成安全事故的。由于化學作業人員的素質水平普遍不高，在實際工作中不能按標準流程來操作，他們的技術水平還需要進一步提高。根據以往化工生產事故的經驗，大部分化工廠對工人的入職要求比較低，造成了工人素質參差不齊的后果，而且后期對關鍵崗位上的操作人員缺乏相應的專業知識培訓，造成了操作人員不了解業務規范，操作不當，最終導致了化工安全事故的發生。

（五）安全管理及監督不足

為了保證化工產品的穩定性，企業在生產前后都要進行生產試驗。但實際生產工作中，許多實驗并沒有被嚴格執行，缺乏相應的監管人員，這就造成了化學產品在生產過程中的穩定性不足。此外，政府監管不力，對一般化工企業的監管不到位，重點放在了危險性大的、大型的化工企業，這也是導致中小化工企業容易出現事故的主要原因。

（六）生產設備存在隱患

對于任何一家企業來說，生產設備都是至關重要的，特別是化工廠，更是如此。目前，一些設備的價格較高，為了降低成本，化工企業往往會讓設備高負荷運轉。因化工產品的物質特性不同，反應過程也不一樣，生產技術和設備也有所不同，比如，設備高負荷運行本身就是一個很大的安全隱患，如果在高負載的情況下，很可能會發生爆炸。另外，電氣設備也是如此，不能因為是化工公司而忽略了電氣設備潛在的危險，比如靜電、電火花，等一旦接觸到化學物質，就會引發火災、爆炸等事故。

（七）安全生產的資金投入不足

一些化工企業在安全生產上投入的資金較少，企業一旦發生運營上的問題，將會相對減少對安全生產的投資，從而造成生產設備的不完善和不規范。導致化學工廠老化的設備不能及時更新，現有的安全設施也不能得到正常的檢測和維護。在生產設備發生故障時，由于缺少專門的技術人員和專業的維修工具，導致了設備無法正常運行。這不僅提高了安全事故的發生概率，而且對工人的生命安全也有一定的危害。

（八）應急管理機制有待加強

在化工企業生產過程中，工人往往忽略了突發事件的應急處置。工作人員的驚慌、擁擠、踩踏等突發事件的發生，都會對他們造成生命財產的威脅。

（九）缺少維護生態環境的手段

在化工生產中，由于各種化學物質和設備的作用，會產生高溫、高壓，而造成火災、爆炸的主要因素正是高溫、高壓等因素因此，減少高溫、高壓現象的產生，能顯著地降低事故發生的概率。在工業生產中，廢物的排放問題常常被人們忽略，而在處理廢物時，卻沒有考慮到廢物的堆放地點和物料的反應，特別是夏天的持續高溫，如果不能及時進行處置這些廢物和物料，很可能會引起連鎖反應，造成安全事故。

二、化工生產的安全措施

（一）落實安全生產管理制度

圖1 安全生產管理體系

企業在實際生產中，可以按照不同的部門，將所有的化學企業的部門劃分成不同的安全小組，要求每組都要定期開展安全檢查，并且在小組內實行組長負責制。這樣的問責制客觀上提高了制度的執行力，而各個團隊的負責人也會“被迫”去完成他們的工作，以免被追究責任。企業也可以制訂工人行為規范，明確哪些行為是嚴格禁止的。工人在生產過程中如果出現違反的情況，要給予一定的懲罰，從而有助于他們在生產過程中養成安全生產的良好習慣，取得良好的安全生產效果。

（二）全面強化生產人員的安全意識

在化學行業中，雖然大部分的工作都能夠由機器來完成。但主要環節還是依賴于工人，在這種情況下，加強工人的安全意識是保證安全生產的關鍵。只有讓工人發自內心地感受到安全生產與自身安全的關系，才能真正地做到安全生產。只有每一個企業都真正掌握并熟練運用各種安全生產技術，整個生產過程在實際生產中才能保證安全，讓這個行業實現真正的可持續發展。根據我國近年來發生的化學安全事故統計，造成的安全事故的主要原因大都是由于工人的安全意識不強。在此背景下，企業應從兩個層面加強工人的安全意識。

（1）不定期組織安全培訓，向工人介紹各種技術，并提供安全保障。在化工行業中，企業要加強工人的技能培訓力度，要充分認識到在生產過程中操作不當所帶來的危險。首先，要對從事危險化學制品工作的人員進行系統培訓，對化學制品特性進行細致的說明，防止在生產中發生安全事故，同時，還要提高操作人員的操作水平，保證工人在工作中遵守規范和秩序，并定期對工人的技能水平進行評估，防止違規行為的發生。同時，應強化操作人員對化學制品的使用意識，使其符合規定的使用要求，可降低化學原料對設備的腐蝕，保證所生產的化學制品符合要求。同時，通過對培訓內容的評估，可以確保工作人員對安全培訓有真正了解。為了給工人提供動力，經理可以獎勵有出色表現的工人，并對那些培訓不合格的工人要有一定的懲罰，這種獎懲機制可幫助工人提高工作效率，提高安全意識。

（2）在企業內部構建一個高度重視生產安全的環境，在企業的例會和早會上要一再強調安全問題。在日常檢查中，工人也必須特別注意安全問題。同時，對可能導致事故的不合理生產計劃和技術措施，要及時向主管部門報告，如果公司管理人員堅持己見，工人可以向當地的安全部門舉報，以防止事故的發生。

從化學專業技術人員初次接觸這個職業時候，就要加強其安全意識，尤其是中等職業學校的基礎化學工程師，加強安全意識的工作應貫穿于中職化學教學。對于中等職業化學專業的學生而言，只在口頭上強調安全意識是不夠的。在條件允許的情況下，微量試劑可用于模擬化學品生產中常見的化學反應，例如，就像硝化纖維素由于儲存不當而燃燒。同時，定期或不定期舉行關于化學品安全生產的專題討論會，以化學安全事件為教學實例，不向學生們透露調查的結果，只提供了一些關于生產和儲存的信息，讓學生通過了解化學、安全、環保等方面的知識，討論事故的成因，最后通過對事故的調查，來提升他們對化工安全生產的認識。另外，還可以利用事故現場的慘狀和受傷人員的圖片，作為警示教育案例，讓他們更加重視化學產品的安全。另一方面，我們必須制定緊急措施，模擬工傷事故，并定期進行工傷事故的演習，直觀地提醒學生避免工傷，更讓他們知道在發生意外時如何應對，培養學生的精神品質。同時，加強學校與企業的合作，幫助學生不斷進步，明白安全生產的重要性。嚴格執行安全生產法和安全生產有關規定，以及“四不損害”等安全生產原則。

圖2 安全生產保證體系

（三）加大安全生產資金投入

為了提高化工企業生產管理的安全性，需要加強安全生產管理手段，引進現場安全生產手段，并將專項資金主要用于設備購置、設備維修，提供職業安全部門及健康教育資料，并為化工企業安全生產管理提供大量資金支持。

（四）提升化工企業安全監管能力

對化工企業進行安全監督，可以幫助人們更好地理解企業的安全制度，這是安全生產管理的一個重要環節。由于傳統的安全管理方式缺少監督機制，使得其對工人的約束不到位。隨著科技的進步，現代化的化工企業能夠通過設備實時監測，及時地將生產狀況反饋給上級，并發現問題，防止安全事故的發生，保證企業正常生產。每個化工企業都要有一套安全應急預案，以應對各種危險事件，防止發生安全事故時手忙腳亂，制定應急處理程序，防止其發生更大的事故。

（五）做好相關設備的維護

首先，對各種類型的反應器進行分級篩選，確定生產方式和維修周期，然后按照材料的要求，選用不同的化工原料，確保化工產品的特性與生產設備不發生反應，這樣既可以降低發生故障的概率，又可以提高化工生產的安全性。最后，在設備的實際使用上，要做到規范、合理，如發現有泄漏、運行卡頓等情況，應立即停機檢修，確保作業人員的人身安全。另外，對電氣設備的維修也要定期找專業的維修人員，以防止發生漏電等事故。

（六）妥善處理高溫、高壓及廢料

高溫、高壓以及化學廢料等都是化工生產的安全隱患，企業必須采用先進的設備來替代高溫、高壓的設備，或其他安全采取措施，防止出現高溫、高壓、高負荷生產情況的出現，及時放慢生產速度。為了實現綠色、生態、文明的目標，必須對化學原料、產品、副產品、廢料進行科學分析，并依據化學特性進行科學處理。

（七）建立應急機構

為了做好化工企業在突發事件中的安全管理，我們必須建立應急機構，以保證其在突發事件中的緊急處置水平。首先，我國許多化工企業還沒有普及消防器材，因此，在下一步需要加大對消防器材的投入力度。其次，應當部門的工作人員應由醫療衛生、環境監測、安全生產、監督管理等人員組成，通過對化工生產、安全管理等方面的工作進行全面了解，在緊急情況下，要與公司管理層進行定期交流與磋商，進行安全演習的訓練，以便在發生突發事件時作出適當的反應。同時，還可以根據化工企業的規模和施工條件，制訂相應的應急預案。設立緊急事件處理機制，可以降低事故發生前后的風險，減少突發事件中的人員傷亡和財產損失。

三、結語

隨著社會經濟和科學技術的發展，人民的生活水平越來越高，對化學制品的需求也越來越大，而化工是一種高風險的工業，為了保證其安全生產，相關人員必須嚴格遵守有關的法律法規。尤其是技術工人，要堅守自己的職業道德規范，反對不合理的生產要求、計劃和生產方法。同時，加強中職安全教育教學中的安全生產工作，從思想和技術兩個方面加強安全生產工作。目前，我國的化學生產已經進入到了自動化的階段，很多化學技術人員經常只需要按下按鈕就可以來控制整個化學生產過程，但由于過程的簡化，人們對安全生產的理解度越來越低。因此，在化工生產中，工作人員必須始終堅持"安全第一"的原則，強化生產者的"安全意識"，嚴格按照《應急預報》安全開展應急工作，做到防患于未然。