企業全面預算管理的探索與思考

王鵬

摘要：隨著經濟的快速發展，企業在日常經濟中面臨的風險不斷增多，為減少企業產生的運營風險，實現可持續性發展，需要合理使用全面預算管理把控風險，將其應用在各行各業中。全面預算管理屬于市場經濟管理的有效方式，能夠加速企業發展。本文主要闡述全面預算管理的相關內容，僅供參考。

關鍵詞：企業;全面預算管理;現狀;措施

加強全面預算管理工作，要從管理過程中找到不足，同時分析問題成因，根據經營管理需求實施針對性的措施，以便于更好地解決全面預算管理出現的問題。在提升預算管理能力的基礎上，合理運用全面預算管理，提升經營管理能力，強化企業核心競爭力，為企業發展創造更多有利的條件。

一、闡述企業實施全面預算管理的重要性

（一）闡述全面預算管理的概念

全面預算管理作為財務管理的核心觀念，在市場經濟發展中能調整市場經濟結構，全面預算管理是企業管理的有效方式。在實施管理的過程中，要使用預算的方法，將企業發展的經營目標和企業決策目標、經營管理情況、資源配置情況進行量化，在工作開展前預測精確的科學流程，從而確保完成企業經營的目標，提高企業工作的活力，更好的把控成本，高效完成企業利潤目標。企業作為市場經濟的主體，同時它也是市場經濟的核心構成要素，在激烈的市場經濟競爭環境中，能夠加速企業發展。健全全面預算管理模式，實施全面預算管理，使企業內部結構得到完善，使用全面預算管理的方式，合理配置企業內部資源，加速企業發展。

（二）全面預算管理的作用

首先加速企業的發展。在管理企業的過程中，要實施全面化預算管理工作，從而串聯企業內部業務流轉，充分整合企業內部資源，使企業由粗放型朝著集約型邁進。在企業管理中合理使用全面預算管理工具，管理企業的投資經營等多種財務經營活動，尤其是在企業管理中，全面預算管理能夠連接生產、采購、銷售、投資發展等多個業務內容，提升企業管理水平，使企業朝著精細化方向邁進;其次合理配備資源，實施獎懲機制。企業在經營發展中，只有合理配置資源，才能夠加速企業發展。在開展全面預算管理之前，需要配置企業的資源。建立健全全面預算管理工作，使企業能夠審視內部資源，明確自身優勢，根據企業發展需要，優化配置企業內部資源。在企業發展中實施科學的獎懲制度，健全激勵規則。根據全面預算管理目標，為企業考核提供業績獎懲標準，使企業能夠構建約束制度和激勵制度，調動公司經營者工作的積極性。在企業全面預算管理工作開展過程中，預算目標屬于考評的依據，管理者要根據公司決算完成情況以及公司經營狀況為其制定預算管理考核目標，使用全面預算管理來加速完成各項任務目標，從而完成業績考評工作。

二、闡述企業全面預算管理現狀

（一）不能正確認識全面預算管理

目前企業經營管理人員未能深入學習全面預算管理相關知識，對此僅有膚淺的認識，不能按照全面預算管理的標準，計劃安排預算管理任務。同時也沒有按照預算決策和預算組織開展管理工作，無法保證全面預算管理得到充足的財力、物力、人力支持，甚至部分企業經營管理人員過度干預預算管理工作，導致預算主體和財務管理部門間缺乏有效溝通，使預算目標與企業的經營狀況不協調;同時也沒有明確的預算管理職責。企業領導層也未按照全面預算管理的需求建立預算管理制度，雖然開展全面預算管理，但也僅是形式上的開展，仍舊采用傳統的管理模式，導致實施全面預算管理的效果大打折扣。

（二）預算管理方式落后

企業如果在實施全面預算管理工作后，仍舊采用傳統的預算管理方式，將導致預算編制工作不符合全面預算管理的相關需求。企業財務預算和業務預算相脫離，未能有效結合兩者的預算編制工作。預算編制僅以前期數據作為基礎，在簡單調查的基礎上使用增量方式開展編制工作，將會造成預算不能發揮出真正作用。企業在編制預算時，若未充分考慮市場環境因素，預算事項只依靠數據運算和調查研究，無法準確預測今后市場的變化，在實施預算計劃后，執行中缺少必要的反饋機制，無法發揮預算方案為后期運營提供支持，最終導致預算編制效果受到影響。

（三）預算管理工作人員能力有待考量

全面預算管理工作對于企業工作人員的預算管理能力有著嚴格的要求。預算管理人員的工作素質將決定著全面預算管理的實施效果。從企業預算管理團隊建設情況看，企業在預算管理團隊建設上，并不完全符合全面預算管理的要求。企業未充分認識到預算管理團隊建設的重要性，甚至不會獨立設置預算管理職能，同時又缺少必要的預算管理經驗。優秀的人才往往成為中型和大型企業爭奪的對象，中小型企業薪酬待遇不滿足優質預算人員的標準，中小企業無法得到優秀的預算管理人員，因此一些企業在人才競爭中會忽視了培養預算人才的重要性，使預算人才團隊的業務能力受到影響。一般情況下，企業會將預算管理交由財務管理團隊開展工作，同樣會使全面預算管理的效果受到影響。

三、優化企業全面預算管理相關措施

（一）企業人員應對全面預算管理有著正確的認知，實施科學編制預算

若想使全面預算管理工作充分發揮作用，則企業經營管理人員需要提升預算管理的能力。企業經營管理人員要深入了解全面預算管理的模式，同時要根據企業發展情況與企業預算管理需求，制定全面預算管理的方案。使全面預算管理和企業發展建設、績效管理等工作相結合，從而在思想上重視全面預算管理工作的開展。根據全面預算管理需求配置人力、物力和財力，企業也要獨立設置預算管理部門，使其從財務部門中分離。預算管理部門是企業組織管理中的獨立機構，負責預算和決算等相關工作，同時要配備預算管理人員，明確各部門間的聯系，加強財務部門和預算管理部門間的溝通，同時圍繞預算的目標進行優化，做好調查分析工作。根據企業的發展，全面預算管理工作需要分析企業業務的情況，結合企業情況進行全面分析，增加全面預算管理工作的指導性。在對業務規范指導時，全面預算管理工作也要滿足靈活性和機動性，及時啟動修改流程，細化責任。企業內部包含多個業務部門，全面預算管理工作是財務輪廓，但也包含著其他部門工作內容，在實施全面預算管理時，需要承擔多項責任機制。預算編制工作作為預算管理的基礎，企業生產經營管理內容復雜，若是不能健全預算編制工作，則無法實施全面預算管理工作。在編制預算時，編制預算的流程要科學，把編制預算的內容劃分到業務單元中，同時優化編制針對性預算內容。在預算中要做到逐層編制，要遵守由高級到低級編制的流程，既要明確編制的預算目標，也要細化各部門的預算目標。企業全面預算管理在實施時要遵守當代企業管理的目標，在健全預算編制內容的基礎上，要遵守相關的要求。編制預算內容要突出企業經營發展目的，合理把控企業成本，保證能夠合理配置企業資源，有效結合企業業務和市場目標，制定合理化的預算指標[1]。

（二）提高全面預算管理認知度，改變思維觀念

企業管理人員應對預算任務有著正確認識，應在企業發展過程中認識到全面預算管理的重要作用，在企業內部也要構建獨立的全面預算管理組織結構，企業也要安排員工積極參與全面預算管理的培訓學習等相關活動，使員工能夠樹立預算管理的理念，明確預算管理功能，掌握預算管理流程。企業管理人員應在企業內部組建全面預算管理小組，合理安排全面預算管理人員擔任重要崗位，做到權責細化，明確責任。企業也要明確發展階段，掌握市場需求變化與定位，同時企業也要認識到全面預算管理的重要性，合理使用全面預算管理工具，解決企業發展過程中所面臨的內外部問題，了解企業資源狀況，掌握企業發展優勢。同時要深入市場，挖掘市場需求，以內外環境作為編制全面預算工作的依據，從而為企業人員的決策提供數據支撐。企業也要梳理預算流程，將企業發展作為基礎構建規劃，同時要制定戰略目標。企業能夠實施全面預算管理工作，并且也要制定對應的獎懲制度，使員工能夠積極參與全面預算管理工作，發揮出全面預算管理的作用。制造業企業要合理參照會計思維，全面預算管理應以財務管理作為核心，財務部門要發揮創新精神，參與業務流程再造，幫助業務部門收集更多的數據，并且尋找企業實際支出和預算存在的問題，進行有針對性的整改。財務部門在秉承剛性管理的原則中，要和預算管理部門共同明確有關標準和范圍，同時也要調配存在的資源配置問題。在預算執行中要科學調整和優化，提升全面預算管理的效率和水平，財務人員需要履行自身職責，轉變自身思維。在預算執行中，財務會計要加大學習的力度，實時跟蹤預算管理工作的全過程，確保能夠在預算執行中發現問題，及時進行整改，財務人員也要整改企業生產經營活動出現的問題，同時優化業務流程，貫徹預算行動環節[2]。

（三）優化預算編制的方式，使企業經營管理者正確認識全面預算管理工作

為了保證全面預算管理工作能夠發揮促進企業經營管理的作用，需要不斷提升預算管理的水平和能力。企業領導人要深入認識全面預算管理的模式，在掌握預算管理優勢的基礎上，也要根據企業經營發展的情況以及企業預算管理需求制定實施方案，使其能夠和企業的定位與發展績效管理工作結合，在思想上要重視全面預算管理工作，根據其管理需求準備所需要的財力、物力和人力，企業也要獨立劃分預算管理的部門，使其能夠從財務管理部門中獨立出來，作為企業組織管理的機構單獨存在。企業負責人也要開展預算計劃等相關工作，使預算管理人員能夠明確預算管理部門和其他部門間存在的聯系，加強財務部門管理和預算管理部門間的溝通，優化預算目標，明確調查分析預算等工作，從而實現落實全面預算管理的模式，防止全面預算管理模式過于形式化，使其能夠提升企業的經營管理水平。全面預算管理模式有著先進性和科學性，選擇此種模式是預算管理的有效方式，根據模式需求，創新預算管理的方式，因此要通過融合改革的方式融合業務預算和財務預算。從企業經營管理角度可知，業務管理和財務管理工作有著共性，它是企業經營管理的重要組成內容，其結果影響著經營管理的效果，管理會計有著明顯的優勢。企業在開展管理會計模式中，需要融合業務和財務管理。通過融合業務和財務管理的方式來統一業務預算和財務預算，確保能夠符合企業預算的需求，同時也要把預算調查作為預算的依據，在預算前開展具體化和系統化的研究工作，明確預算管理目標。預算管理部門在預算前進行調查研究;同時也要調查市場因素，在分析市場因素和競爭對手相關情況后，也要判斷對企業經營發展產生的影響。構建預算結果執行反饋機制，分析企業預算執行情況。預算管理部門應與企業內部其他部門間加強交流溝通，及時掌握企業預算執行情況，同時需要全面分析預算執行過程，使其能夠用作制定預算的依據[3]。

（四）加強培訓預算管理團隊

全面預算管理模式需要預算管理人員有著較高的業務能力。為保證能夠全面的開展預算管理工作，企業需要加強培訓預算管理團隊，提升預算管理人員的工作能力，使其符合全面預算管理的要求。企業經營管理人員要認識到提高預算管理人員專業能力的重要作用，按照全面預算管理要求構建預算管理團隊。從人才市場上招聘具有預算管理經驗的人員，使其能夠在預算管理團隊中工作;同時預算管理負責人要有著豐富的管理經驗、過硬的業務素質和能力，這將直接影響著預算管理部門的工作效率。企業也要為人才提供適當的薪資待遇，企業在權衡利弊的基礎上，要明確薪資待遇的標準，保證對招聘的預算管理人才有著足夠的吸引力。針對企業現有的預算管理團隊，需要及時提升員工職業素質和業務能力，通過到外部培訓機構開展培訓工作，防止人才流失。在選拔培訓人員時，需要在勞動合同中明確受訓的服務、年限以及所承擔的責任，比如企業培訓支出花費的相關費用，再做好預算。人才培訓教育要保證效果，要保證能夠通過培訓對企業全面預算管理工作發揮出預期的作用[4]。

（五）健全預算編制工作，實施預算考評系統

預算編制工作作為預算管理的基礎，企業經營、管理和生產內容繁瑣且復雜，如果缺少預算編制工作，則無法實施全面預算管理工作。在編制預算時，既要按照全面預算編制流程，同時也要根據預算編制劃分的原則，將編制內容劃分成多個業務單位，逐層編制預算內容。在逐層編制預算時，要遵守逐層編制的原則，逐層細化預算目標。企業全面預算管理在實施中要遵守企業管理的總體目標，在選擇預算編制內容時，要突出企業經營發展目標。合理把控企業成本，在配置企業資源的基礎上，結合企業業務和服務內容，制定出切實可行性的預算指標。在企業發展中實施全面預算管理工作，要配備對應的考評制度和評價制度，對各部門預算指標匹配對應的預算管理工作，加強指導和評價，實施有效獎懲，確保及時發現和解決。在實施全面預算管理時，要匹配對應預算考評情況，細化預算考評，反映預算執行

狀況[5]。

四、結束語

綜上所述，全面預算管理有著合理性、科學性和全面性，需要企業運用成本管理，有效結合非財務資源和財務資源，明確投資標準和經營管理控制方式，監督管控執行，實施科學評價。按照評價結果實施合理化干預，確保企業發展和戰略目標更接近。全面預算管理能夠提升市場競爭力，合理把控成本。

參考文獻：

[1]王煜華.企業集團全面預算管理問題思考及優化探索[J].財會學習，2020 （18）： 101-102.

[2]姜斌.石化企業實施全面預算管理的探索與思考[J].財會學習，2020 （07）： 76-78.

[3]鐘麗.全面預算管理與煤炭企業提質增效的探索與思考[J].科技視界，2019 （21）： 255-256.

[4]劉付晶.以全面預算管理為核心的企業內部控制探索與思考[J].財經界，2019 （21）： 39-40.

[5]白愛萍.全面預算管理與煤炭企業提質增效的探索與思考[J].現代國企研究，2018 （12）： 28.