袁和
摘 要:隨著我國軌道交通業的發展,地鐵施工項目逐漸擴大規模。為了保證地鐵工程的質量安全及整體經濟效益,做好地鐵工程造價管理工作尤為重要,實際施工中影響地鐵工程造價的因素很多,所以施工企業需要結合實際施工建設情況加強對影響工程造價因素的分析,提前策劃并采取科學的控制措施,才可以保證整個地鐵工程的順利實施。
關鍵詞:風險管理;地鐵工程;造價控制;應用
近年來,隨著我國社會經濟的飛速發展,地鐵工程的數量越來越多,但因為建設發展速度較快,工程項目的規模不斷擴大,導致工程的投資大幅增加,對地鐵事業的發展形成一定的阻礙。因此,做好工程造價管理工作具有重要意義,尤其是對工程建設階段存在的風險因素展開分析,采取有效的風險管理措施,減少其他因素對工程造成的影響,實現對各類資源的合理利用,提高資產利用率,降低成本,保證工程造價。基于此,本文對風險管理在地鐵工程造價控制中的應用展開分析。
一、地鐵工程造價管理的主要內容
從當前我國地鐵工程的建設情況來看,因為地鐵工程規模較大,具有系統性和復雜性,從工程立項到竣工驗收需要消耗大量的成本,且不同施工建設環節所涉及的造價內容不同,具體包括以下方面:(1)工程設計。工程設計是地鐵工程的整體性指導方案,主要包括施工組織、技術方案以及成本控制等多項內容,科學完善的工程設計方案,能夠為地鐵工程造價管理提供基礎,因此必須做好工程設計工作,在設計階段中明確影響造價的因素,從而提高造價管理工作質量。(2)技術方案。現代地鐵工程對施工技術水平要求較高,且采用不同的技術需要消耗的造價成本不同,因此在確定技術方案時,需要充分考慮造價管控。(3)成本控制方案。因為地鐵工程施工所包括的項目較多,在人力成本、材料成本等方面支出較多,如果不做好施工成本方案編制,會導致成本支出增加,不利于造價控制,所以需要做好成本管控工作。(4)施工項目。不同施工項目所產生的成本不同,因此在進行造價控制時,需要充分考慮到不同項目的單價、工程變更等,從而采用科學的造價控制方案。
二、地鐵工程各階段存在的風險因素分析
(一)設計規劃與建設標準的影響
合理的設計規劃是保證地鐵工程建設的重要基礎,整個地鐵工程需要進行嚴格的規劃。同時由于規劃具有一定的復雜性,需要克服很多的影響因素,這樣會給規劃管理和建設標準帶來一定的難度。每一個不同的地區都有自身的交通運輸體系,而交通的需求與政府的支持會直接影響到整個建設的標準。如果地鐵工程在建設的過程中沒有做好前期的調研工作,將會導致實際的施工與需求之間存在嚴重的不符,無法滿足城市交通運輸系統的要求,也會給工程的造價管理帶來一定的難度。
(二)管理部門缺乏對造價管理的監管
施工企業雖然能夠認識到地鐵工程造價管理的重要性,也在建設過程中積極開展造價管理工作,但缺乏對造價管理工作的監管,難以掌握造價管理工作的實際成效,無法保證造價管理的質量和效率,不利于造價管理和施工企業的長遠發展。比如,地鐵工程建設過程中制定的造價管理方案沒有得到切實有效的執行,地鐵工程仍然會發生造價管理問題。部分造價管理過于依賴決策的制訂,缺乏決策實施的反饋,無法對決策進行優化,不利于造價管理水平的提高。
(三)施工階段存在的風險因素
地鐵工程施工階段易受其他因素影響,主要體現在工期變化對工程質量及成本造成影響,可能會導致設計變更、原材料不足、施工人員匱乏以及技術水平無法滿足工程要求等問題,進而導致工期延緩;市場材料價格發生波動也會對工程造成影響;如果存在地震、暴雨等極端天氣,也可導致工程造價提高;在實際施工過程中,施工單位與其他單位缺乏溝通會對施工作業的順利開展造成影響,可能導致設計變更、工程變更等問題,使造價發生變化,對造價控制造成不利影響。
三、地鐵工程造價影響因素的控制措施
(一)熟悉施工圖紙
地鐵工程施工人員全面研究和分析施工設計圖紙,既有利于提高地鐵工程造價預算控制水平,也有利于提高預算金額編制的準確性。因此,編制人員在開展工程造價預算編制工作時,必須詳細檢查和分析施工設計圖紙,有效掌握施工設計圖紙中的每項細節以及工程量的計算規則,從而獲取精確的綜合單價,有效避免工程造價預算中的錯算、漏算、重算等問題。
(二)提升造價管理人員專業能力
造價管理工作人員必須具有專業的審計知識、工程知識、審計能力以及造價管理能力,因此施工企業必須做好造價管理人員的培訓教育工作,構建完善的培訓工作體系,培養和提升造價管理人員的專業能力,確保造價管理人員能夠始終掌握科學的造價管理知識和專業造價管控能力。尤其是要對當前建筑市場和環境中存在的造價影響因素進行分析和總結,保證造價管理人員能夠準確地把握建筑市場動向和社會變化,從而開展更具針對性的造價跟蹤管理工作,將造價管理工作貫穿于地鐵工程施工建設管理全過程。在新形勢下,想要促進地鐵工程經濟效益提升,必須強化造價管理人員的專業能力,使其充分掌握影響工程造價的因素,根據分析結果制訂相應的造價管理方案,從而全面提高地鐵工程造價管理工作質量,滿足工程效益提升需求,這也是對造價管理人員提出的重要要求。
(三)構建完善的地鐵工程造價管理體系
地鐵工程造價管理涉及的方面較多,施工企業需要根據實際的地鐵工程情況,構建完善的地鐵工程造價管理體系,使造價管理工作更具規范性——既能夠達到理想的造價管理目標,又能夠發揮出穩定的造價管理水平。完善的造價管理體系可以較好地應對各種造價管理情況,幫助施工企業獲得更高的經濟效益。比如,西方發達國家的地鐵工程造價管理體系較為成熟,還有專業的造價咨詢機構為施工企業提供專業的造價管理服務;施工企業可以適當借鑒西方的造價管理經驗,但要與我國的實際情況相結合,打造出符合企業自身發展的造價管理體系。只有在不同的地鐵工程類型中,采取不同的造價管理方式,才能充分滿足造價管理需求,達到理想的造價管理目標。造價管理體系的構建還需要考量市場的發展情況,便于對造價管理細節進行靈活調整,使其適應市場的波動變化,降低市場變化對造價管理的不良影響。此外,施工企業還要全面收集地鐵工程相關資料信息,做好合同管理,明確合同的相關事項,明確造價管理的具體要求,助力造價管理的落地和執行。只有確切落實造價管理體系,才能起到有效的管理作用,并在施工企業的長期經營過程中發揮出長效的管理優勢。
(四)建立完善的地鐵工程造價管理機制
和一些西方的發達國家相比,我國的地鐵交通運輸事業發展得比較慢,特別是在地鐵工程的造價管理內容上存在著經驗不足等相關的問題。我國地鐵工程施工項目雖然在逐漸增加,但是由于造價控制存在諸多問題沒有解決,會給整個地鐵工程建設以及經濟效益的實現帶來不良的影響。作為工程的施工企業需要不斷積累經驗,結合相關的行業標準制定完善的地鐵工程造價管理機制。在造價管理機制中還要對造價的相關職責、制度以及工作的方法進行明確的規定,從而確保造價管理工作能夠全面順利開展。
四、結語
綜上所述,地鐵工程具有投資大、工期長等特點,造價管理過程中伴隨一定的風險因素。為了能夠保證工程效益,提高工程質量,建立健全風險管理體系,并在此基礎上實施全過程風險管理具有十分重要的意義。
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