工傷保險與事故預防探討

白文芳

摘 要：國內(nèi)很多行業(yè)的生產(chǎn)運行中，均存在著一定程度上的安全隱患，職員在工作過程中時常會面臨著各種危險，特別是一些高危職業(yè)，職員發(fā)生事故的幾率更大。事故出現(xiàn)以后，安撫受害者和受害者家屬十分重要，旨在深度保證受害者的切實利益，許多企事業(yè)單位紛紛都為職員購買了工傷保險，由此也進一步拓寬了國內(nèi)工傷保險的覆蓋范疇。本文將立足于實際角度，對工傷保險和事故預防相結(jié)合的具體方式予以詳細分析和闡述。

關(guān)鍵詞：工傷保險;事故;預防;結(jié)合;方案

所謂工傷保險，指的就是職業(yè)傷害保險，該險種主要是通過社會統(tǒng)籌的方式，對用人單位為職員繳納的工傷保險費用予以集中處理，之后在此基礎上建立工傷保險基金。當職員在工作期間遭受意外傷害、引發(fā)職業(yè)病，并由此導致殘疾或死亡時，工傷保險會對受害人和受害人家屬給予一定的經(jīng)濟補償。

眾所周知，工傷保險是我們國家為勞動者提供保障的一種重要險種，但工傷保險制度在實際運行階段，仍舊存在著參保覆蓋率低、行業(yè)差別費率與浮動費率機制有待優(yōu)化、相關(guān)部門協(xié)作效果差、信息數(shù)據(jù)難以全面共建共享等一系列問題。而事故預防則是國家為減少企業(yè)工傷事故發(fā)生所采取的危險預防措施，唯有將事故預防和工傷保險有機融合在一起，才能最大限度上發(fā)揮出二者優(yōu)勢，全方位、多角度的保障勞動者自身權(quán)益。

一、工傷保險和事故預防結(jié)合的必要性分析

將工傷保險和事故預防相結(jié)合的終極目標，即為使用經(jīng)濟杠桿、強制手段等，形成工傷保險的內(nèi)部激勵、外部監(jiān)管的事故預防格局，從而達到有效預防事故發(fā)生的目標，并使得國內(nèi)工傷保險制度得以完善。在此期間，唯有有效控制且減少勞動者工傷和職業(yè)病的發(fā)生率，才能使得廣大勞動者的工作環(huán)境得到改善，尤其是要對高危者工作環(huán)境的改善加以重視，并要加強對安全措施的落實，如此才能保障勞動者的切身利益。需知，唯有將單一化的賠償機制轉(zhuǎn)變?yōu)榧鹿暑A防和康復鍛煉以及賠償救助于一體的先進工傷保險制度，方可減少工傷事故的發(fā)生，促進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

保險制度可給予出現(xiàn)事故的職員及家屬一定的救助與經(jīng)濟補償，與此同時也會承擔起預防事故出現(xiàn)、預防職業(yè)病產(chǎn)生的重任。將工傷保險和事故預防有機融合在一起，可以最大限度上彰顯出工傷保險制度之優(yōu)勢，切實保證廣大勞動者的權(quán)益。工傷保險和事故預防結(jié)合過程中，可使用安全宣講、完善流程等具體預防辦法去減少安全事故的發(fā)生，這也必將會為國家、社會、企業(yè)減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。傷亡的減少便意味著賠償減少，此時政府可使用結(jié)余款項去更好的優(yōu)化工作環(huán)境，多購進一些保護勞動者安全的設備，進而不斷減少安全事故的發(fā)生。將工傷保險和事故預防進行結(jié)合，還能夠降低勞動者職業(yè)病的病發(fā)率，為勞動者創(chuàng)建一個安全、舒心的工作環(huán)境，讓勞動者全身心的投入到崗位工作中，進而推動社會發(fā)展。事故預防不單單是對勞動者的生命安全負責，也更會對社會主義和諧社會的構(gòu)建大有幫助。

二、工傷保險和事故預防相結(jié)合的具體方式

怎樣將工傷保險和事故預防進行有機整合、需要使用何種手段讓二者更好融合且有效發(fā)揮出二者的優(yōu)勢，這些都是很多專家和學者急需思考的問題。若想促進工傷保險和事故預防深度融合，就務必要做到以下幾點：

（一）拓寬工傷保險的具體范圍。若想拓寬工傷保險具體范圍，就一定要秉承“預防為主”的基本原則，責令各行各業(yè)要根據(jù)國家制度標準為職員辦理工傷保險，讓廣大勞動者都可以享受國家保障，進而維護自身利益。尤其是對于那些高危職業(yè)來說，國家安全部門務必要加強檢查，給予高危作業(yè)人員充足的工傷保險保障。

（二）優(yōu)化工傷保險費率制度，落實浮動政策。國內(nèi)工傷保險費率劃分比較粗糙，檔次也很低，面對復雜情況往往無法應對。所以此時我們就應該向西方國家“取經(jīng)”，深度細化費率檔次。要將保險費率和安全管理工作情況緊密聯(lián)系起來，使之形成動態(tài)相關(guān)關(guān)系。此類管理模式，擁有著較大的費用浮動范圍，可以有效提升企業(yè)的經(jīng)營活力，讓企業(yè)主動去提升勞動者的安全防范意識和職業(yè)病預防意識，為企業(yè)減少損失的同時也能夠保證勞動者的合法權(quán)益。

（三）頒布相關(guān)政策。國家方面要做好宏觀干預，相關(guān)部門需要制定和頒布以及宣傳勞動保護方面的法律法規(guī)，對認真執(zhí)行各項政策的企業(yè)要給予獎勵，對于執(zhí)行效果差的企業(yè)要進行批評和懲戒。政府有關(guān)部門要積極引導社會中的各行各業(yè)重視安全生產(chǎn)，各企事業(yè)單位則要做好安全知識宣傳工作，進而從根本上提升勞動者群體的安全意識。勞動保護規(guī)章、規(guī)定的制定和頒布以及印刷工作所產(chǎn)生的費用，要全部出自事故預防經(jīng)費，如此方可在降低安全事故發(fā)生率的基礎上，還能夠與工傷保險緊密結(jié)合起來，形成一種良性循環(huán)，進而便可有效提升企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，為整個社會減輕負擔。

（四）加強企業(yè)安全文化建設。有關(guān)部門要面向各級領導干部做好安全管理培訓工作，明確要求各級領導干部成員要按照安全培訓的具體內(nèi)容和要求，對各企事業(yè)單位做好引導工作，之后在此基礎上優(yōu)化工傷預防管理培訓機制。特別是要注重對從事建筑和礦山以及化工等高危職業(yè)的工作者加強安全生產(chǎn)教育，促進企業(yè)安全文化建設。唯有構(gòu)建出一個良好的企業(yè)安全知識學習氛圍，才能讓廣大職員慢慢養(yǎng)成一個良好的工作態(tài)度和工作習慣，變被動為主動，使職員主動遵守規(guī)定，促進其安全生產(chǎn)。

（五）全面的事故預防。安全事故預防具備多種渠道，譬如建立一個網(wǎng)絡信息化平臺，由此去宣傳和推廣和安全生產(chǎn)有關(guān)的知識，還有就是要適當增加安全演習的難度以及頻率，更要對勞動者工作環(huán)境加強檢查，并配備好相應的安全設施，這樣才能實現(xiàn)全面的事故預防，減少惡性事故的發(fā)生，切實保障勞動者的生命財產(chǎn)安全。

（六）安全咨詢與安全監(jiān)察。國家和社會急需建立一個專門的勞動安全保護咨詢機構(gòu)和勞動安全監(jiān)察服務部門，如此才能更好的保證廣大社會勞動者的切身利益。勞動者無論是存在疑問或者看法，都可以向上述機構(gòu)反映，此時國家和社會也可通過上述機構(gòu)了解民生疾苦，為廣大勞動者提供針對性的服務。唯有通過“廣撒網(wǎng)”建立大量監(jiān)察站點，為中小企業(yè)提供免費的安全監(jiān)察服務，才能有效促進各企業(yè)安全生產(chǎn)，進一步保障職工權(quán)益。

（七）勞動醫(yī)療服務。相關(guān)部門需要及時建立起一個為企業(yè)職工免費提供健康檢查服務的社會醫(yī)療保障機構(gòu)，定期對職工進行健康體驗，尤其是在高危崗位中工作的勞動者，譬如化工廠職員、礦工、房地產(chǎn)施工人員等。工傷事故的受害者可以在該機構(gòu)中享受免費醫(yī)療救治，可以在此靜養(yǎng)，以免引發(fā)一系列的事故后遺癥。通過建立免費的社會醫(yī)療保障機構(gòu)，便可更好的防止安全事故出現(xiàn)，尤其在職業(yè)病預防方面會起到巨大作用，為廣大勞動者的健康保駕護航。

三、結(jié)束語

總的來說，唯有摒棄傳統(tǒng)的守舊觀念，建立新的發(fā)展思維，將工傷事故預防置于經(jīng)濟補償和醫(yī)療救治之前的首要位置上，才能從根本上減少安全事故的發(fā)展，也可避免不必要的經(jīng)費支出。新時期背景下，要拓寬工傷保險的具體范圍、優(yōu)化工傷保險費率制度、頒布相關(guān)政策、加強企業(yè)安全文化建設、加強事故預防、加強安全咨詢與安全監(jiān)察服務、提供勞動醫(yī)療服務，如此才能讓工傷保險和事故預防更好的結(jié)合在一起，進而全面保障廣大勞動者的合法權(quán)益。

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