提升職業院校教師地位的對策研究

劉晴雯 李 進

（1.德拉薩大學達斯馬瑞納斯校區，菲律賓 甲米地 4115；2.岳陽職業技術學院，湖南 岳陽 414000）

2018年，中共中央、國務院發布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,明確提出要不斷提高教師地位待遇，讓教師真正成為令人羨慕的職業。教師是人類文化科學知識的傳播者，對學生的成長教育起到至關重要的作用，其地位的高低不僅影響著自身的情緒體驗，還映射出一個國家對于“尊師重道”的體會和認知［1］。因此，教師地位提升是一項十分重要的工作，更與職業院校的整體建設息息相關。從社會發展的客觀要求和教師隊伍發展的內在需求角度考慮，教師社會地位的境況和教師的專業化發展都必然受到國家和社會的關注［2］。提升職業院校教師隊伍的整體水平，需要深入研究當前教師地位的現狀，認真剖析現階段的主要問題及其產生原因，抓住關鍵點，從而提出有效的解決對策。

1 提升職業院校教師地位所面臨的困難

1.1 政策制度落實不到位

目前教育管理部門對教師地位的提升不夠重視，在落實教師各項保障制度和開展具體工作的過程中普遍存在重形式、輕內容的形式化做法。教育行政部門及職業院校領導班子未能為教師爭取最大的權益，從而使得“教師各項福利制度”落實不到位，或存在相關制度不夠健全、不夠規范、內容空洞、流于形式的現象，從而導致該項工作只停留在口頭文件上，未能落實到位。

1.2 部分領導管理水平有限

個別領導對教師隊伍形勢分析少、對教師地位問題研究少，過分強調外部客觀困難，否定主觀努力，從而導致教師地位整體較低。一些領導雖然有責任心和敬業精神，但很多工作沒有做到位，缺乏教師管理實踐能力，其根本原因在于缺乏一些從事教師管理工作的基本素質。如教師隊伍管理理論水平不夠高，不善于分析判斷教師地位問題，把握不住事物的關鍵和重點，工作存在一定的盲目性，對該項工作的基本要求和程序不明確，語言和溝通表達能力較弱，工作的針對性不強，方式方法不恰當等。還有一些領導分工不明確、工作標準不夠高、責任不夠強、工作不積極主動，推一下走一步，無法推進該項工作。

1.3 教師話語權喪失

部分教師隊伍組織功能弱化，沒有嚴格貫徹民主集中制原則，普遍存在一錘定音和一家之言的現象，個別擔任行政領導職務的教師極權思想嚴重，喜歡搞“家長制”，表面上是會議談論、集體決策，實際上只是走形式、搞過場，存在決策形式化的問題，教師的民主權益和主體地位未能得到充分發揮，喪失了其應有的話語權。

1.4 工作開展缺乏靈活性

個別基層領導對如何提升教師地位分析研究得不透徹，不能根據教師的實際情況制訂有針對性的方案、落實教師福利保障措施，只滿足于做“傳話筒”，傳達上級部門管理精神時照本宣科，安排布置任務時照搬照抄，計劃方案時生搬硬套，各項提升教師福利保障的工作程式化、機械化，沒有真正領悟到教師地位提升的實質含義，故而不能具體問題具體分析、靈活開展工作。

1.5 管理考核不到位

主要表現為兩種情況：一是對于教師群體存在的問題管得不嚴、說得不深、抓得不細，輕描淡寫，一帶而過，從而導致對問題的認識不夠深刻，依此制訂的工作方案效果不明顯；二是重考核、輕改進，對有瑕疵的工作問題簡單考核了事，管理者沒有通過科學合理的研究方法分析原因、查找不足、制定整改措施，更沒有搜集實施反饋意見、督促教師進步。

2 制約職業院校教師地位提升的原因分析

雖然我國有著尊師重教的傳統美德，但在現實社會中，教師的辛勤勞動和付出并未得到大眾的普遍認可［3］。從各類報道可看出，不利于教師形象的言論和損壞教師形象的行為時常出現。我國雖然頒布了一些提高教師地位的政策，但依然存在不少教師待遇無法得到切實保障的社會事件，如患癌女教師被辭退和教師被辱罵等。面對現實的拷問，我們需要發出質疑，并探尋原因。具體分析如下。

2.1 教師角色定位不清，職業認同感低

教師工作缺乏彈性的工作標準，使得教師的角色擺不準。現階段，教師工作存在內容重復化和固定化的問題，職業院校常規工作內容每年如此，不會有太大的變化，需要變化的是教師本身，要不斷學習、與時俱進，豐富理論知識、提高專業理論水平、增強專業實踐能力。部分專業教師授課時采用的填鴨式教學就是這類典型案例。課堂上，教師一味地照本宣科，把自己當作書本知識的“傳話筒”，單向地朝學生灌輸課本內容，缺乏與學生的互動，這種做法充分體現出教師在工作中的被動與迷茫。由于缺乏硬性的考核框架，他們只圖完成任務，而忽視了自身教書育人和傳道授業解惑作用的發揮，壓根不去了解學生的實際學習情況。長此以往，難免會覺得枯燥乏味而且難出成績，如此惡性循環只會影響他們的工作積極性，降低其職業認同感和幸福感，從而影響教師地位的提升。

2.2 缺乏民主氛圍，教師難以反饋真實需求

部分領導缺乏管理經驗，脫離了教師群眾基礎，在實際的管理工作中不能做到真正意義上的廣開言路、發揚民主，使得教師的聲音被忽視，真實需求難以得到滿足。具體表現為：這類領導學習積極性不強，只注重照本宣科，不注重教師管理規章制度的學習，只注重傳達文件精神，不注重領會管理精神實質；對于重要教師決策的解讀一知半解，對于基層教師成員的求教和詢問糊弄了事，完全忽略了自身的崗位職責之所在，對教師地位的提升起不到助推作用。還有一些校領導干部認為其他教師只懂教學不懂管理，關鍵時候還是要聽自己的，導致民主氣氛缺乏，極大地影響了廣大教師的真實意愿表達和意見反饋，阻礙了職業院校教師地位的提升。

2.3 形式主義嚴重，缺乏改革創新意識

對于提升教師地位這項工作，有些領導按部就班，“轟轟烈烈走過場，踏踏實實搞形式”，只滿足于簡單的開會學習傳達、組織教師活動，而忽視了對教師的思想教育，沒有幫助教師樹立正確的認識，未能將工作的開展變成學習、教育、互相鞭策的有力武器；在平時的日常建設管理工作中，未將制度落在實處，存在一種流于形式、走過場的現象。工作作風也不夠扎實，改革創新意識較為淡薄，工作浮于表面，抓督促落實少，對教師地位建設、教師隊伍管理的指導作用不夠強，帶頭引領作用不夠突出。例如，在教師工作例會上，對如何落實教師福利制度、有效提升教師工作效率等關鍵問題的談論研究不夠深刻，對開會的議題通報不夠具體、不夠及時，會中臨時協議也時有問題發生，與會者思想準備不足，影響決策質量。

2.4 教師專業能力弱，綜合素質有待加強

打鐵必須自身硬，教師的專業能力是職業院校教師地位提升的重要一環，提升教師地位同樣也會促進高等教育質量的提高。目前職業院校整體教師隊伍綜合素質有待加強，主要表現在以下幾點：一是理論水平不高，缺乏對教育管理和學科教學等有關學生管理工作和專業知識的系統學習。二是工作方法不多，缺乏實際工作經驗，對學生思想動態掌握不夠，對學科建設思考不夠，落實教學問題的方法對策不多。比如，現階段不少本科院校師資隊伍的整體文化水平參差不齊，部分教師即使通過在職教育途徑取得了研究生學歷，其理論基礎仍顯薄弱，缺乏系統的專業培訓；而另一部分具有高學歷的教師大多屬于年輕隊伍，他們的教學經驗不足，教學能力有待加強；與此同時，還有部分專業教師轉崗為學生輔導員，這部分教師為專業教學出身，缺少學生管理經驗，溝通協調能力不強，在實際的學生管理工作中，他們常常將教學身份與輔導員身份相混淆，導致處理學生事務時容易就事論事，站位不高、視野不寬，缺少靈活性。這些對職業院校教師地位的提升都是非常不利的。

2.5 認識不到位，個人責任意識淡薄

職業院校教師地位的提升，仍然存在教師個人責任意識不強的問題。許多教師缺乏正確的認識，觀念上存在誤區，或普遍存在從眾心理，人云亦云，或“事不關己，高高掛起”，這無疑又是教師地位提升的一大難題。他們有的是因為“位微言輕”不敢說，片面認為自己只是一名普通教師，行政職務沒有領導高、教學時間沒有領導長、思考問題沒有領導深，所以遇事隨聲附和或三緘其口；有的是因為“明哲保身”不愿說，認識不到自己肩負的教育責任的重要性，只是開會湊湊數、討論發發言、表決舉舉手，生怕自己說錯話，冒犯領導、得罪同事；還有的是因為“心中無數”說不出，個別教育管理人員把精力主要放在常規工作上，對教師的思想情況缺乏深入了解，對如何建設高校教師地位缺乏深入思考，上會講不出、下會不懂做。

3 提升職業院校教師地位的有效對策

凝聚力、執行力、創新力是新時期提升職業院校教師地位的全新要求，對加強該項工作的科學領導、科學決策、和諧發展具有重要的現實指導意義。通過對當前職業院校教師地位現狀的剖析，以及困境成因的分析，應抓好以下幾個重點來促進職業院校教師地位的提升。

3.1 抓好“魂”

所謂“魂”，是指教師的思想認識和理想信念。思想是行動的先導，信仰是前進的方向。教職觀對教師的社會地位有重要影響［4］。提升職業院校教師地位要緊扣時代脈搏，不斷加強教師的思想政治建設，增強其宗旨意識、大局意識、責任意識，使其在思想上和行動上時刻與黨中央“科教興國”戰略保持高度一致，在教育事業的發展進步上貢獻自己的力量，推動教育公平和教師隊伍建設。教育質量高低的關鍵在于教師隊伍的整體素質的高低，建立一支高質量的教師隊伍是推進教育改革的一項戰略措施［5］，而提高教師地位則是做好這一切工作的基石和首要任務。因此，我們要充分意識到它的重要性，明確個人職責與參與意識，重視集體智慧的作用，堅持民主集中制，廣泛聽取各方意見，眾志成城，萬眾一心，不斷完善執行方案，扎實基本工作流程，增強凝聚力，把好思想第一關。

3.2 抓好“行”

所謂“行”，是指提高教師地位的執行力。提升教師地位重在執行、貴在執行。一要嚴格落實職業院校教師地位保障制度，確保制度執行到位。嚴格按照職業院校組織管理的相關要求開展該項工作，依據文件綱要和規則制度的具體要求抓好各個環節，克服以前在工作內容上照本宣科、流于形式、走過場、不求實效的問題。二要嚴格落實教師管理工作，抓好教師隊伍的建設，充分發揮先進教師的模范作用。把高校教師管理制度落到實處，真正把教師管理好、教育好，讓他們堅決克服好人思想，監督引導他們平時的學生管理工作和生活作風，一旦發現他們的教育管理有不按條例規定執行的，應立即指出，并令其及時改正、限期改正。三要加強教師的學習和溝通交流能力。這里的學習并非局限于學科專業知識的學習，而更應聚焦于教學工作方法和學生管理經驗的學習，教師要善于從別人的經驗教訓中摸索新路子、新方法，努力在傾聽中謀求認知共識。合作、合拍、合力、合心，必將產生無往不利的執行力，從而為職業院校教師隊伍建設添磚加瓦，大力推進教師地位的提升。

3.3 抓好“本”

所謂“本”，是指堅持以人為本，服務于教學大局和本職工作，從源頭上提升教師的綜合素養，促進教師地位提升的良性循環。一要增強教師爭先創優意識，鼓勵教師競爭上崗，選拔責任心和大局觀強、工作積極主動、吃苦肯干、敢于管理又善于管理的德才兼備者進入教師領導班子，給平臺、給政策、給保障，讓他們充分發揮才華；二要突出職業院校教師群體智慧的發揮，“眾人拾柴火焰高”，要充分集中廣大教師的才智、知識、特長、風格，發揮教育行政部門的指導作用，教方法、壓擔子、鼓干勁，海納百川，最大限度地激發教師熱情，使其更加關注本職工作，提高其工作積極性與職業認可度，積極投身工作；三要始終關心教師利益，職業院校教師地位的提升離不開廣大的教師群體，要做好該項工作，要求領導真心真意和教師群眾交朋友，為教師送溫暖，想教師之所想，憂教師之所憂，解教師之所難，與教師心連心，共同努力，讓教師成為推動職業院校建設邁入美好明天的力量源泉。如此，工作定能取得圓滿成功。