盧慧玲、陳國玖、王瑩、趙賀鵬 /軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院系統(tǒng)總體研究所
2020 年5 月31 日,美國SpaceX 公司載人“龍”飛船成功將兩位商業(yè)宇航員送往國際空間站,成為有史以來第一架將人類送入太空軌道的私營企業(yè),這次成功發(fā)射打破了航天領(lǐng)域以國家力量為主的局面,凸顯出商業(yè)航天公司在技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)行效率和成本控制等方面的巨大優(yōu)勢(shì),再一次證明了商業(yè)化將是航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然路徑。近年來,商業(yè)航天異軍突起,已成為全球航天發(fā)展的新動(dòng)力。深入研究探討我國商業(yè)航天企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題對(duì)促進(jìn)商業(yè)航天企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。
對(duì)于商業(yè)航天,目前國內(nèi)外尚無統(tǒng)一定義。筆者認(rèn)為,商業(yè)航天是指運(yùn)用商業(yè)、市場(chǎng)模式發(fā)展、運(yùn)營航天項(xiàng)目,并按照市場(chǎng)規(guī)律開展航天活動(dòng)。商業(yè)航天的應(yīng)用領(lǐng)域包括:衛(wèi)星應(yīng)用、商業(yè)火箭、商業(yè)測(cè)控、商業(yè)發(fā)射、商業(yè)氣象、空間廉價(jià)實(shí)驗(yàn)室、太空旅游、深空探測(cè)、太空開礦等。
黨的十八大以來,新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)航天事業(yè)高度重視,并在商業(yè)航天發(fā)展領(lǐng)域從法律法規(guī)、政策制度等多層面開展了諸多工作,為我國商業(yè)航天的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在法律法規(guī)方面,自2013 年起航天立法研究工作逐步進(jìn)入國家立法計(jì)劃。在政策制度方面,國務(wù)院、國家發(fā)改委、國防科工局和地方政府相繼出臺(tái)一系列政策,鼓勵(lì)和支持商業(yè)航天發(fā)展。國內(nèi)涌現(xiàn)出一批商業(yè)航天公司,先后進(jìn)入衛(wèi)星制造、發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星運(yùn)營和服務(wù)以及地面設(shè)備制造等領(lǐng)域。但總體而言,我國的商業(yè)航天還處于起步階段,務(wù)必奮起直追,力爭在短時(shí)間內(nèi)趕超世界先進(jìn)水平。
國外商業(yè)航天起步早,在國家政府大力支持下,參與商業(yè)航天的主體越來越多,業(yè)務(wù)涵蓋面十分廣泛,并在管理模式和機(jī)制方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),其有益做法值得借鑒。
從國內(nèi)外大型企業(yè)的管理模式看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理分為集中管理和分散管理兩種模式,前者是指在企業(yè)總部設(shè)立統(tǒng)一的高度集權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,各子公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)接受總部調(diào)度和管控;后者是指企業(yè)在各子公司分別設(shè)有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,兩種管理模式的共同點(diǎn)是歸口管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門都屬于企業(yè)核心部門,并且強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。例如,美國波音公司設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門隸屬于波音工程、運(yùn)營和技術(shù)部,既有助于對(duì)整個(gè)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和布局,也有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作與企業(yè)技術(shù)密切融合;在日本,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)最多的是企業(yè),幾乎所有企業(yè)都設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部。
以藍(lán)色起源公司為代表的商業(yè)航天企業(yè)非常注重對(duì)已有和潛在市場(chǎng)提前進(jìn)行專利布局,例如,該公司將解決現(xiàn)有火箭不能夠重復(fù)使用問題的兩個(gè)專利族,分別在世界各國和相關(guān)組織進(jìn)行了專利申請(qǐng)布局;航空巨頭波音公司非常重視圍繞企業(yè)發(fā)展方向和未來業(yè)務(wù)開展前瞻性專利布局,如隨著3D 打印技術(shù)的不斷成熟,波音公司在2015 年提交了主要涉及更換飛機(jī)零部件的3D 打印應(yīng)用專利申請(qǐng),針對(duì)3D 打印等前沿技術(shù)進(jìn)行專利布局。
在技術(shù)門檻高、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的商業(yè)航天領(lǐng)域,專利是一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭力的重要標(biāo)志,一定程度上代表了該企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵能力。例如,在美國商業(yè)航天領(lǐng)域,SpaceX 公司一直得益于美國航空航天局資助,與其他商業(yè)航天企業(yè)相比,在資源獲取或項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)方面具有優(yōu)勢(shì),加之其采用為防止仿冒而不申請(qǐng)專利的保護(hù)策略,企業(yè)及技術(shù)骨干申請(qǐng)的專利相對(duì)較少,而藍(lán)色起源公司利用其40件涵蓋火箭關(guān)鍵技術(shù)的專利,獲得了美國航空航天局的合同,充分說明商業(yè)航天企業(yè)擁有核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其提升競(jìng)爭力的關(guān)鍵。
目前,傳統(tǒng)航天公司紛紛通過改制重組改善企業(yè)組織管理行為,提高企業(yè)競(jìng)爭力;新興民營航天企業(yè)在項(xiàng)目管理、公司運(yùn)營、快速響應(yīng)和成本控制方面更為靈活。當(dāng)前,我國商業(yè)航天企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面主要存在以下問題。
傳統(tǒng)國有航天企業(yè)或科研院所都設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)或單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、研究和代理等工作,但企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門多為集團(tuán)直屬單位,掛靠在二級(jí)研究院,而大型科研院所有些會(huì)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,子研究所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多由科技處某個(gè)崗位兼職管理,這種模式既不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作與企業(yè)技術(shù)發(fā)展相融合,也不利于形成重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化氛圍,使這項(xiàng)工作逐步淪為協(xié)助申請(qǐng)專利、科研成果歸檔等輔助性事務(wù),沒有充分發(fā)揮激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、改善市場(chǎng)競(jìng)爭地位、支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展、提升企業(yè)核心競(jìng)爭力的作用。民營商業(yè)航天企業(yè)目前規(guī)模都比較小,一般不單獨(dú)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,只是由負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的人員兼職代理,這也不利于對(duì)整個(gè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和布局。
傳統(tǒng)的航天企業(yè)多采取項(xiàng)目管理制,然而在項(xiàng)目管理的全過程中,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的融合度較低,沒有從立項(xiàng)之初采取專利分析數(shù)據(jù)作為支撐,也沒有在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià),只是在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)才申請(qǐng)專利,作為完成項(xiàng)目指標(biāo)的例行性工作。因此,在申請(qǐng)專利時(shí)沒有根據(jù)整個(gè)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展路線進(jìn)行專利布局,導(dǎo)致專利提高核心競(jìng)爭力的作用未能充分發(fā)揮。另外,傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)制以數(shù)量為導(dǎo)向,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量普遍不高,轉(zhuǎn)化運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效益不大。對(duì)于民營商業(yè)航天企業(yè)來說,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其占領(lǐng)市場(chǎng)的殺手锏,多數(shù)企業(yè)比較重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占有,但在管理機(jī)制上還需要繼續(xù)貫徹落實(shí)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建符合自身管理運(yùn)行理念的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
由于傳統(tǒng)航天企業(yè)或科研院所多接受國家和軍隊(duì)的政府采購項(xiàng)目,競(jìng)爭壓力小,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)只是為了技術(shù)人員評(píng)定技術(shù)職稱或單位應(yīng)對(duì)各種檢查評(píng)估。因此,企業(yè)不太重視從企業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和專利布局,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)也不從宏觀角度進(jìn)行審查把關(guān),一方面導(dǎo)致申請(qǐng)的專利質(zhì)量不高,對(duì)于企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)沒有幫助;另一方面有可能泄露企業(yè)秘密,因?yàn)樵跁r(shí)機(jī)不成熟時(shí),有些技術(shù)不宜采用專利申請(qǐng),而是采用技術(shù)秘密進(jìn)行保護(hù)。
商業(yè)航天企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,是指企業(yè)在商業(yè)航天發(fā)展過程中開展的一系列與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的活動(dòng),包括創(chuàng)造、運(yùn)營、運(yùn)用和保護(hù)等,以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高企業(yè)核心競(jìng)爭力。具體而言,我國商業(yè)航天企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系應(yīng)該包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、戰(zhàn)略規(guī)劃與布局、創(chuàng)造與保護(hù)、運(yùn)營、管理模式及流程、管理評(píng)價(jià)等。
商業(yè)航天企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,在管理架構(gòu)上使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)密切融合。其主要職責(zé)是在保護(hù)商業(yè)航天企業(yè)核心競(jìng)爭力的同時(shí),通過有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營,如戰(zhàn)略規(guī)劃、專利組合、專利分析、專利挖掘、專利許可等,提高商業(yè)航天企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃與布局,是商業(yè)航天企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ),是指圍繞企業(yè)發(fā)展定位和核心技術(shù)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,并運(yùn)用專業(yè)的專利分析工具和策略進(jìn)行專利布局。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃是在全面考慮產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)、法律等諸多因素的基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)判,以此形成企業(yè)的技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和方向,并圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開展核心技術(shù)專利布局,以期在未來市場(chǎng)中具有技術(shù)控制力和競(jìng)爭力。例如,運(yùn)載火箭制造企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身優(yōu)劣制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,考慮自身擁有的哪些技術(shù)應(yīng)該采取何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,包括申請(qǐng)專利、企業(yè)秘密、授權(quán)許可等;哪些技術(shù)需要在哪些國家或區(qū)域申請(qǐng)技術(shù)專利,以防止競(jìng)爭對(duì)手的技術(shù)突起和超越;哪些技術(shù)可以進(jìn)行申請(qǐng)組合專利,以形成技術(shù)群保護(hù);哪些技術(shù)可以提供給供應(yīng)商和客戶共享。所有這些策略最終目的都是為了保持企業(yè)的市場(chǎng)地位,提高未來競(jìng)爭力。
商業(yè)航天企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利類型包括著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán),其中專利權(quán)是關(guān)鍵,是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提升核心競(jìng)爭力的驅(qū)動(dòng)要素。
當(dāng)前,航天領(lǐng)域的巨大市場(chǎng)和我國創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制為商業(yè)航天企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用各類資源和要素,提高自身技術(shù)創(chuàng)造創(chuàng)新能力,形成核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),包括通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)主動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)行法律保護(hù),以及對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行制止的被動(dòng)保護(hù)。商業(yè)航天企業(yè)應(yīng)通過專利分析,把握產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭對(duì)手的專利申請(qǐng)趨勢(shì)、專利申請(qǐng)地域、專利申請(qǐng)和授權(quán)類型、專利法律狀態(tài)、專利技術(shù)構(gòu)成、專利權(quán)人分布、核心專利布局等狀況,盡可能早地獲取關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài),在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售地域及時(shí)申請(qǐng)專利,展開布局,從而達(dá)到保護(hù)核心競(jìng)爭力的目的。另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)不僅帶來利潤損失,還使企業(yè)喪失競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)。因此,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)監(jiān)控外部侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,如專利侵權(quán)、仿冒零件、非法互聯(lián)網(wǎng)銷售公司軟件或出版物、盜版等,并開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、侵權(quán)認(rèn)定、訴訟和風(fēng)險(xiǎn)防范等工作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營,是指“通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化、市場(chǎng)化、商業(yè)化、資本化等形式具體運(yùn)作,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓,知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資、收購、資產(chǎn)重組等形式,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)配置效率和利用水平”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營是充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的必然途徑,也是優(yōu)化企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、提升核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于商業(yè)航天企業(yè)而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營主要指專利運(yùn)營,包括許可與轉(zhuǎn)讓、構(gòu)建“專利池”、專利二次開發(fā)、專利產(chǎn)業(yè)化投融資、專利權(quán)質(zhì)押融資、專利協(xié)同運(yùn)用等。
在商業(yè)航天企業(yè)發(fā)展過程中,利用外部資源與內(nèi)部資源同等重要。在促進(jìn)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的同時(shí),可以利用已有成熟的技術(shù)專利,比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可與轉(zhuǎn)讓便是關(guān)鍵途徑,既包括企業(yè)通過交易方式引進(jìn)其他權(quán)利人的技術(shù)許可,以節(jié)約成本、縮短研發(fā)周期、迅速搶占市場(chǎng);也包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓自己的技術(shù)專利以獲取直接經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)幫助公司打開新的市場(chǎng)分銷渠道。對(duì)于初創(chuàng)商業(yè)航天企業(yè)而言,獲得必要專利許可權(quán)是其知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的主要形式。
“專利池”又稱專利聯(lián)盟、專利聯(lián)營、專利聯(lián)合授權(quán)等,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上專利權(quán)人用以相互許可專利或統(tǒng)一對(duì)外許可的協(xié)議或組織,這對(duì)于系統(tǒng)復(fù)雜、技術(shù)難度大的航天領(lǐng)域來說非常重要。在政府部門牽頭下,商業(yè)航天企業(yè)之間應(yīng)該積極參與相關(guān)“專利池”的組建,利用自己的專利換取使用更多其他必要專利的機(jī)會(huì),提高自身創(chuàng)新能力。
專利的質(zhì)押融資,是指商業(yè)航天企業(yè)以自身擁有的專利權(quán)作為標(biāo)的物出資、質(zhì)押、擔(dān)保等方式,進(jìn)行專利資本化運(yùn)作,尤其是在公司需要融資、上市等重要時(shí)節(jié),允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股以反映其價(jià)值。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理,是指將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作貫穿于企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理的整個(gè)過程,包括規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果管理等各階段,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。
一是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理前移到企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定實(shí)施階段,即利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)圖譜等工具手段,分析把握商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)、主要競(jìng)爭對(duì)手以及在該技術(shù)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì),為企業(yè)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)提供數(shù)據(jù)支撐。
二是在企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)過程中,對(duì)項(xiàng)目涉及的核心技術(shù)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查新和查重,并通過對(duì)核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、趨勢(shì)等分析,擬制項(xiàng)目的主要研究內(nèi)容和技術(shù)發(fā)展路徑。
三是在項(xiàng)目實(shí)施階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門實(shí)時(shí)跟蹤技術(shù)進(jìn)展情況,進(jìn)行專利挖掘,剖析和甄選創(chuàng)新成果,并根據(jù)不同情況及時(shí)采取相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,如申請(qǐng)專利或作為技術(shù)秘密保護(hù)等。同時(shí),在研究及研制過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門配合技術(shù)部門開展相關(guān)技術(shù)專利文獻(xiàn)的跟蹤檢索,靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可等機(jī)制,引進(jìn)已有創(chuàng)新成果,爭取利用最先進(jìn)的技術(shù)開展工作,縮短研制周期,節(jié)約成本。
四是建立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。在規(guī)劃計(jì)劃階段,完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)劃計(jì)劃體系,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化流轉(zhuǎn)機(jī)制,打通成果轉(zhuǎn)化鏈路;采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等激勵(lì)措施,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用收益分配機(jī)制,吸引更多創(chuàng)新要素參與企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
為了快速發(fā)展和控制成本,商業(yè)航天企業(yè)應(yīng)直接招收具有法律專業(yè)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才,由于商業(yè)航天背景專業(yè)知識(shí)比較強(qiáng),更需要一直在航天領(lǐng)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、保護(hù)或運(yùn)營的人才。同時(shí),在企業(yè)內(nèi)部開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象需涵蓋企業(yè)所有人員,上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、下至剛?cè)肼毜膯T工,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)盡量囊括企業(yè)涉及的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,專利布局、專利分析、專利挖掘,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營,知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范,知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)等,在企業(yè)內(nèi)部營造重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化氛圍,逐步提高全員知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力。
商業(yè)航天是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,技術(shù)難度大、創(chuàng)新性強(qiáng)。為此,在組織實(shí)施過程中,必須采用更加靈活多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和激勵(lì)方式,為創(chuàng)新主體創(chuàng)造更加寬松、靈活、便捷、高效的良好環(huán)境,以推動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),商業(yè)航天企業(yè)還應(yīng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和布局,提前搶占市場(chǎng)份額,提升核心競(jìng)爭力,并通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策,提高企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新能力,達(dá)到技術(shù)突襲和超前引領(lǐng)的目的,盡快使我國在這一領(lǐng)域追趕世界先進(jìn)水平。